1.1. Общ принципы постр-я бс в экон развитых странах

БС – исторслож-ся и законодат закреп сист орг-ии банк дела в конкретн стране.

Кажд БС имеет свои особ-ти, но в любой нац БС экон развитой страны м выдел нек-рые общие принципы её постр-я, к-рые хар-ны и для др стран:

1. Законодат разд-е ф-ций ЦБ и всех остальных банк учрежд-й страны. Это находит воплощ-е в 2-уровневом хар-ре БС. ЦБ (верх ур-нь) реш-ет особ задачи, гл из к-рых – обесп эк-ку страны платежн ср-вами и поддерж стаб-ть нац ден ед-цы внутри страны и по отн-ю к иностр валютам. Банки же (2 ур-нь) – фин поср-ки, обслуж непоср-но эк-ку страны (хоз субъектов и частных лиц). Перемещ ср-в от пок-ля к продавцу, от кредитора к заемщ+еще ряд услуг клиентам.

2. ЦБ не м и не должен участв в конкур на денеж рынке. Его деят-ть напр искл-но на достиж общегос целей и всегда соглас-ся с экон политикой прав-ва. Банки 2 ур-ня – чисто коммерч учр-я, осн цель деят-ти к-рых – извлеч прибыли от своей посреднич деят-ти на ден рынке.

3. Банк сфера предприн деят-ти явл-ся наиб строго контролир со стороны гос-ва, т.к. банки работ на привлеч ср-вах. (Банкротство банка=банкротство вкладч, отсюда недоверие БС и эк деят-ти прав-ва). Сист мер по контролю за банк деят-ю – банк регул-е. Его цель – поддерж стаб-ть и уст-ть нац БС. Оно не м устран возм-ть банкротства отд банков, но снижает совок риски их деят-ти (системн риски, когда банкротство одного банка ведет к банкротству всей БС). В РФ банк регул-ем заним-ся ЦБ (не во всех странах это так).

4. Независ-ть ЦБ страны от органов исполн власти. ЦБ подотчетен законодат органам (Парламенту).

В странах с рын эк-кой сущ-ют модели БС: универс и специализир.

Универс: хар-но преобл-е финанс поср-ков универс типа, к-рым разреш заним-ся всеми или больш-вом кредитно-финанс опер-й. Также им можно совмещ депозитно-кредит опер с инвест опер (опер с цен бум) – Зап Европа.

Специализир: депозитно-кредит и инвест опер раздел между разными банками (США, Канада, Япония). США – возник после кризиса 30-х гг, когда 1/8 банков обонкрот, вложившись в акции коммерч предпр-й (активы банков оказ-лись неликвидн). Возник закон Глосса-Сигала, раздел 2 вида деят-ти. Нач 2000х – ослабл-е огр-й для банков (им начали разреш опер с цен бум).

Универс модель более гибкая (есть портфель цен бум, к-рыми м воспольз-ся для упр-я ликвид-ю), но менее устойч (необх контроль над опер с цен бум+сущ-ют спец экон нормативы для банков 2ур-ня).

1.2. Реформ-е и совр структ бс рф.

Реформ-е БС РФ началось в кон 80-х. К этому вр наша БС была монополизир и включ 3 банка-монополиста:

 Госбанк СССР, Стройбанк СССР, Внешторгбанк СССР (ВТБ).Госбанк занимал доминир полож-е. Он был одновр эмисс центром страны и центром кредитно-рассчетн и касс обслуж-я хоз-ва.

Стройбанк и ВТБ осущ-ли огранич круг опер-й:

Стройбанк

• аккумул-я ден ср-в для финанс-я капит-влож-й в стране (ср-ва предпр-й и орг-й (аморт фонды), бюджет ср-ва);

• осущ-е финанс-я предпр-й и орг-й;

• долгосрочн кредит-е;

• р/с только для подрядн строит орг-й.

ВТБ

• обслуж-е расч во внеш торг;

• кредит-е внеш торг;

• обслуж мало орг-й (только те, кто имел выход на внеш рынок).

«-» монополиз:

1. все кредит рес-сы страны – в одном банке (Госбанк), там же – сбереж-я нас-я (сберкассы в сист Госбанка). Централиз распр-е ср-в (сущ-л кредит план – сколько м дать кажд клиенту).

2. У предпр-й текущ деят-ть обслуж в Госбанке ,а инвест – в Стройбанке (искусств разд-е). 3. Одноуровнев сист не м сущ-ть в усл рын эк-ки.