
- •ВВедение
- •Раздел 1. Информатика и информатизацИя
- •1.1. Информационное общество
- •1.2. Правовая информатика как отрасль общей информатики
- •1.3. Значение правовой информатики для юридической науки
- •1.4. Методы правовой информатики Системный подход
- •Социально-правовое моделирование
- •Кибернетический метод
- •Метод формализации
- •Метод алгоритмизации и программирования
- •Синтаксический и семантический анализ
- •Математические методы
- •Методы теории информации
- •Контрольные вопросы
- •Раздел 2. Информация в правовой системе и информационные технологии
- •2.1. Понятие информации, её основные функции
- •2.2. Основные свойства информации
- •2.3. Информация в правовой системе
- •2.4. Информационные технологии
- •2.5. Информационные процессы и их виды
- •Контрольные вопросы
- •Раздел 3. Информационные системы
- •3.1. Понятие информационной системы
- •3.2. Классификация информационных систем
- •3.3. Информационные технологии и системы в правоохранительной и правоприменительной деятельности
- •3.3.1. Экспертные системы
- •3.3.2. Автоматизированное рабочее место следователя
- •3.3.3. Автоматизированные оперативно-справочные, оперативно-розыскные и криминалистические учёты
- •3.3.4. Компьютеризация экспертиз и исследований
- •3.3.5. Информационные технологии в деятельности прокуратуры
- •3.3.6. Информационные технологии в судебных органах
- •Контрольные вопросы
- •Раздел 4. Общая схема системы классификации правовых актов1
- •4.1. Введение
- •4.2. Основные определения
- •4.2.1. Классификатор по отдельному основанию
- •4.2.2. Предметный классификатор
- •4.2.3. Специальные поисковые инструменты
- •4.2.4. Система классификации
- •4.3. Назначение и функции системы классификации
- •4.3.1. Информационный поиск - основная задача системы классификации
- •4.3.2. Использование классификатора при систематизации законодательства
- •4.3.3. Роль системы классификации в процессе законотворчества
- •4.3.4. Использование классификатора в правоприменительной деятельности
- •4.3.5. Основные требования к системе классификации
- •4.3.6. Стандарты в области классификации правовых актов
- •4.4. Информационный массив, подлежащий классификации
- •4.4.1. Основные группы актов, подлежащие классификации
- •4.4.2. Единица классификации
- •4.5. Основные группы пользователей. Особенности восприятия и использования ими системы классификации
- •4.5.1. Пользователи со специальным юридическим образованием
- •4.5.2. Пользователи, не имеющие специального юридического образования, постоянно работающие с правовой информацией
- •4.5.3. Пользователи, не имеющие специального юридического образования, нерегулярно обращающиеся к правовой информации
- •4.6. Основания классификации правовой информации
- •4.6.1. Классификация по органу, принявшему акт
- •4.6.2. Классификация по форме (виду) акта
- •4.6.3. Классификация по типу акта
- •4.6.4. Классификация по хронологии (по времени принятия акта)
- •4.6.5. Классификация по номеру акта
- •4.6.6. Классификация по алфавитному признаку
- •4.6.7. Классификация по предмету регулирования
- •4.6.8. Полнотекстовый поиск
- •4.7. Структура предметного классификатора
- •4.7.1. Согласованность схемы предметного классификатора со схемой Свода законов рф
- •4.7.2. Роль и место кодексов и других кодифицированных актов в структуре классификатора
- •4.7.3. Учет законодательства субъектов рф
- •4.7.4. Учет динамики развития законодательства
- •4.7.5. Дублирование понятий
- •4.7.6. Иерархическое строение классификатора
- •4.7.7. Глубина классификатора
- •4.7.8. Стабильность и изменчивость классификатора
- •4.8. Предметный классификатор правовых актов
- •4.9. Некоторые особенности формирования предметного классификатора
- •4.10. Реализация предметного классификатора в электронном и печатном виде
- •4.10.1. Специализированные компьютерные системы
- •4.10.2. Архивы и картотеки
- •4.10.3. Хронологические и тематические печатные издания
- •Заключение
- •Контрольные вопросы
- •Раздел 5. Правовые информационные системы
- •5.1. Распространение правовой информации
- •5.2. Информационно-справочные системы
- •5.3. Российские ресурсы правовой информации
- •5.4. История развитие спс в России
- •5.5. Справочные правовые системы. КонсультантПлюс и Гарант
- •КонсультантПлюс
- •Контрольные вопросы
- •Раздел 6. Информационная безопасность
- •6.1. Место информационной безопасности в системе национальной безопасности
- •6.2. Концепция информационной безопасности Российской Федерации
- •6.3. Защита информации
- •Контрольные вопросы.
- •Раздел 7. Роль сети Интернет в юридической деятельности
- •7.1. Особенности сети Интернет как средства распространения информации
- •10 Стран с самым большим количеством пользователей Интренета2
- •7.2. Основные правовые проблемы Интернета в нашей стране и за рубежом
- •7.3. Концепция «электронного государства»: зарубежный опыт
- •7.4. Электронная Россия
- •Контрольные вопросы
2.4. Информационные технологии
Технология при переводе с греческого (techne) означает искусство, мастерство, умение, а это не что иное, как процессы.
Под процессом следует понимать определенную совокупность действий, направленных на достижение поставленной цели. Процесс должен определяться выбранной человеком стратегией и реализоваться с помощью совокупности различных средств и методов.
Под технологией материального производства понимают процесс, определяемый совокупностью средств и методов обработки, изготовления, изменения состояния, свойств, формы сырья или материала. Технология изменяет качество или первоначальное состояние материи в целях получения материального продукта.
Цель технологии материального производства - выпуск продукции, удовлетворяющей потребности человека или системы.
Информационная технология (ИТ) – это процесс, использующий совокупность средств и методов сбора, обработки и передачи данных (первичной информации) для получения информации нового качества о состоянии объекта, процесса или явления – информационного продукта (рис. 2.3.).
Рис. 2.3. ИТ как аналог технологии переработки материальных ресурсов
Толковый словарь по информатике предлагает следующее определение: информационная технология – совокупность методов, производственных процессов и программно-технических средств, объединённых в технологическую цепочку, обеспечивающую сбор, хранение, обработку, вывод и распространение информации для снижения трудоёмкости процессов использования информационных ресурсов, повышения их надёжности и оперативности (таблица 2.1.).
Таблица 2.1. Сопоставление основных компонентов технологий:
Компоненты технологий для производства продуктов |
|
материальных |
информационных |
Подготовка сырья и материалов |
Сбор данных или первичной информации |
Производство материального продукта |
Обработка данных и получение результатов информации |
Сбыт производственных продуктов потребления |
Передача результатов информации пользователю для принятия на ее основе решений |
Цель применения ИТ – производство информации для её анализа человеком и принятия на его основе решения по выполнению какого-либо действия, а также снижение трудоёмкости использования информационных ресурсов.
В качестве универсального количественного критерия эффективности информационных технологий предложена экономия времени, которая достигается в результате их использования. Однако этот подход применительно к информационным технологиям ещё не получил своего необходимого развития, хотя и представляется весьма перспективным.
Информационные технологии, повышая эффективность использования информационных ресурсов, выступают не только как важнейший инструмент деятельности в информационной сфере общества, но также и как мощный катализатор развития научно-технического прогресса. Именно поэтому проблема развития и совершенствования ИТ, т.е. средств и методов сбора, обработки и передачи данных, в настоящее время занимает одно из приоритетных мест в стратегии научно-технического и социально-экономического развития передовых стран мира, является важным аспектом их национальной политики.
Новая информационная технология
Информационные технологии обеспечивают возможность применения как "ручных" (например: авторучка, книга), так и высокотехнологичных технических средств (современное аппаратное, программное и математическое обеспечение ЭВМ) и научных методов для реализации разнообразных информационных и документационных процессов. Возможность использования в качестве средств (или инструментария) информационных технологий современных персональных компьютеров и телекоммуникационных средств обусловливает возможность сокращения времени на переработку и выдачу результатной информации потребителю. Таким образом, основная функция ИТ заключается в полном и своевременном удовлетворении пользователей необходимой информацией в форме удобной для принятия решений.
Внедрение персональных компьютеров (ПК) в информационную сферу и применение телекоммуникационных средств связи определили новый этап развития ИТ и, как следствие, изменение ее названия за счет присоединения одного из синонимов: "новая", "компьютерная" или "современная".
Прилагательное "новая" подчеркивает новаторский, а не эволюционный характер этой технологии. Ее внедрение является новаторским актом в том смысле, что она существенно изменяет содержание различных видов деятельности в организациях. В понятие новой информационной технологии включены также коммуникационные технологии, которые обеспечивают передачу информации разными средствами, а именно - телефон, телеграф, телекоммуникации, факс и др.
Три основных принципа новой (компьютерной) ИТ:
1. интерактивный (диалоговый) режим работы с компьютером;
2. интегрированность (стыковка, взаимосвязь) с другими программными продуктами;
3. гибкость процесса изменения как данных, так и постановок задач.
Основные характеристики новых информационных технологий см. в таблице 2.2.
Таблица 2.2. Основные характеристики новой ИТ
Методология |
Основной признак |
Результат |
Принципиально новые средства обработки информации |
Встраивание в технологию управления |
Новая технология коммуникаций |
Целостные технологические системы |
Интеграция функций специалистов и менеджеров |
Новая технология обработки информации |
Целенаправленные создание, передача, хранение и отображение информации |
Учет закономерностей социальной среды |
Новая технология принятия управленческих решений |
ИТ, как и любая другая, должна отвечать следующим требованиям:
обеспечивать высокую степень расчленения всего процесса обработки информации на этапы (фазы), операции, действия;
включать весь набор элементов, необходимых для достижения поставленной цели;
иметь регулярный характер. Этапы, действия, операции технологического процесса могут быть стандартизированы и унифицированы, что позволит более эффективно осуществлять целенаправленное управление информационными процессами.
Инструментарий ИТ
Реализация технологического процесса материального производства осуществляется с помощью различных технических средств, к которым относятся: оборудование, станки, инструменты, конвейерные линии и т.п.
По аналогии и для ИТ должно быть нечто подобное. Такими техническими средствами производства информации будет являться аппаратное, программное и математическое обеспечение этого процесса. С их помощью производится переработка первичной информации в информацию нового качества. Выделим отдельно из этих средств программные продукты и назовем их инструментарием, а для большей четкости можно его конкретизировать, назвав программным инструментарием ИТ.
Инструментарий ИТ - один или несколько взаимосвязанных программных продуктов для определенного типа компьютера, технология работы в котором позволяет достичь поставленную пользователем цель.
В качестве инструментария можно использовать следующие распространенные виды программных продуктов для ПК:
текстовый процессор (редактор),
настольные издательские системы,
электронные таблицы,
системы управления базами данных,
электронные записные книжки,
электронные календари,
информационные системы функционального назначения (финансовые, бухгалтерские, для маркетинга и пр.),
экспертные системы и т.д.