- •Тема 1. Избирательное право: понятие и принципы, система и источники
- •1.1. Понятие и содержание избирательного права России
- •1.2. Принципы избирательного права
- •1.3. Система избирательного права
- •1.4. Источники избирательного права
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме
- •Тема 2. Понятие и виды избирательных систем. Международные избирательные стандарты
- •2.1. Понятие и виды избирательных систем
- •2.2. Международные избирательные стандарты
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме
- •Тема 3. Субъекты и участники избирательных правоотношений, их правовой статус
- •3.1. Правовой статус избирателя
- •1. Права избирателей, связанные с регистрацией (учетом), составлением списков избирателей.
- •3.2. Правовой статус избирательных объединений
- •3.3. Правовой статус кандидатов
- •2) Связанные с финансированием избирательной кампании:
- •3) На стадии предвыборной агитации (только для зарегистрированных кандидатов):
- •4) На стадии голосования, подсчета голосов избирателей, установления результатов выборов и их опубликования (только для зарегистрированных кандидатов):
- •3.4. Правовой статус избирательных комиссий
- •3.5. Правовой статус иных субъектов и участников избирательных правоотношений
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме
- •Тема 4. Правовое регулирование избирательного процесса
- •4.1. Понятие и стадии избирательного процесса
- •4.2. Порядок назначения выборов
- •4.3. Образование избирательных округов и избирательных участков
- •4.4. Регистрация (учет) избирателей. Составление списков избирателей
- •4.5. Выдвижение и регистрация кандидатов (списков кандидатов)
- •4.6. Информационное обеспечение выборов. Проведение предвыборной агитации
- •4.7. Порядок проведения голосования и определения результатов выборов
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме
- •Тема 5. Финансирование выборов
- •5.1. Понятие, принципы и модели финансирования выборов
- •5.2. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений
- •5.3. Особенности финансового обеспечения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания рф
- •5.4. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Президента рф
- •5.5. Контрольно-ревизионные службы при избирательных комиссиях
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме
- •Тема 6. Избирательные споры. Ответственность за нарушение избирательного законодательства
- •6.1. Понятие, виды и способы разрешения избирательных споров
- •6.2. Административный порядок рассмотрения избирательных споров
- •6.3. Судебный порядок рассмотрения избирательных споров
- •6.4. Сроки рассмотрения избирательных споров
- •6.5. Общая характеристика ответственности за нарушение избирательного законодательства
- •6.6. Конституционно-правовая ответственность за нарушение избирательного законодательства
- •6.7. Административная ответственность за нарушение избирательного законодательства
- •6.8. Уголовная ответственность за нарушение избирательного законодательства
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме
Вопросы для повторения
Что понимается под правовым статусом избирателя?
Перечислите виды полномочий избирательных объединений в избирательном процессе?
Какие виды гарантий обеспечивают деятельность зарегистрированных кандидатов?
Можно ли уволить кандидата в депутаты с работы в период избирательной кампании?
Каковы права и обязанности наблюдателей?
Как реализуется принцип гласности в деятельности комиссий?
Резюме по теме
На данном этапе изучения дисциплины можно заключить, что основными субъектами и участниками избирательных правоотношений в России являются: избиратель, избирательное объединение, кандидат (зарегистрированный кандидат), избирательная комиссия. К категории иных участников избирательных правоотношений можно отнести уполномоченных представителей избирательных объединений, доверенных лиц зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, наблюдателей (в том числе, иностранных (международных), государственные органы и органы местного самоуправления, суды. Основы правового статуса указанных субъектов и участников закреплены в ФЗ «Об основных гарантиях…»; также его элементы уточняются в иных нормативных правовых актах (федерального, регионального, муниципального уровней) применительно к конкретному виду выборов и стадии избирательного процесса.
Тема 4. Правовое регулирование избирательного процесса
Цели и задачи изучения темы: необходимо уделить особое внимание понятию избирательного процесса в широком и узком смысле слова, а также стадиям избирательного процесса. Следует уяснить, что к основным стадиям избирательного процесса относятся: назначение выборов; образование избирательных округов, избирательных участков, составление списков избирателей и формирование избирательных комиссий; выдвижение кандидатов (списков кандидатов) и их регистрация; предвыборная агитация; голосование и подведение итогов голосования, определение результатов выборов и их опубликование. Студент должен внимательно изучить нормы избирательных законов, регулирующих соответствующие стадии избирательного процесса. При подготовке к семинарскому занятию студент должен уяснить, какие выборы проводятся на территории РФ, кто является субъектом права назначения выборов. Для ответа на этот вопрос следует подробно ознакомиться с положениями ст. 10 ФЗ «Об основных гарантиях…» в действующей редакции. Также необходимо изучить основные положения, связанные с действующей системой регистрации (учета) избирателей, порядком составления списков избирателей и их содержанием, порядок образования избирательных округов, избирательных участков и требованиям, предъявляемым при их образовании, определении границ и территорий избирательных участков. При изучении этой темы следует иметь в виду, что выдвижение кандидатов является проявлением реализации пассивного избирательного права граждан РФ. Студент должен уделить особое внимание порядку выдвижения кандидатов путем самовыдвижения и выдвижения кандидатов (списков кандидатов) избирательными объединениями. При изучении этой темы студенту необходимо обратить внимание на нормы избирательных законов, устанавливающие время начала и окончания голосования, оборудование помещений для проведения голосования, а также изучить механизм реализации законодательных норм о порядке проведения голосования избирателями вне помещения участковой избирательной комиссии. Особое внимание следует обратить на работу с избирательными бюллетенями и последовательность осуществления избирательных действий при проведении подсчета голосов. Студент должен знать основания признания выборов несостоявшимися и недействительными и правовые последствия такого признания.