- •Назначение и производство экспертиз при таможенном контроле товаров Учебное пособие
- •Авторский коллектив:
- •Ответственный за выпуск:
- •Рецензенты:
- •Содержание
- •Введение
- •1. Экспертиза при таможенном контроле товаров
- •1.1. Сущность и правовая основа таможенной экспертизы
- •1.2. Виды таможенных экспертиз
- •1.3. Порядок назначения таможенной экспертизы
- •1.4. Производство и оформление заключения таможенного эксперта
- •Вопросы для самоконтроля
- •2. Пробы и образцы товаров для проведения таможенной экспертизы
- •2.1. Порядок отбора проб и образцов для проведения таможенной экспертизы
- •2.2. Практические аспекты отбора проб и образцов различных товаров
- •2.2.1. Текстильные материалы и изделия
- •2.2.2. Нефть и нефтепродукты
- •2.2.3. Продукция химической и смежных с ней отраслей промышленности
- •Приспособления для отбора проб:
- •2.2.4. Металлы и сплавы
- •Приспособления для отбора проб:
- •Отбор стружки
- •Отбор проб резанием
- •Отбор сыпучих и неоднородных материалов
- •2.2.5. Зерно и зернопродукты
- •2.3. Пробы и образцы товаров для определения их рыночной стоимости
- •Вопросы для самоконтроля
- •3. Товароведческие и идентификационные экспертизы
- •3.1. Товароведческие таможенные экспертизы
- •3.1.1. Основные этапы товароведческого исследования в целях определения рыночной стоимости товара
- •3.1.2. Выбор метода определения рыночной стоимости (цены) товара
- •3.1.3. Оформление результатов товароведческого экспертного исследования
- •3.2. Идентификационная экспертиза товаров химической и смежных с ней отраслей промышленности
- •3.2.1. Общий подход к исследованию объектов по химическому составу
- •3.2.2. Этапы идентификационного исследования товаров химической и смежных с ней отраслей промышленности Анализ представленных документов
- •Органолептический анализ объекта
- •Прямая (первичная) идентификация объекта
- •Идентификация объекта методом инфракрасной спектроскопии
- •Идентификация объекта методом газовой хроматографии
- •Идентификация объекта методом рентгенофлуоресцентного анализа
- •Исследование объекта разделительными методами
- •Вторичная идентификация объекта
- •Выводы по результатам исследований
- •Вопросы для самоконтроля
- •4. Примеры экспертно-исследовательских задач
- •Пример № 1
- •Выводы по образцу № 1:
- •Выводы по образцу № 2:
- •Пример № 2
- •Пример № 3
- •Пример № 4
- •Пример № 5
- •Пример № 6
- •Пример № 7
- •Пример № 8
- •Пример № 9
- •Пример № 10
- •5. Список рекомендуемой литературы
- •Заключение
- •Установил:
- •Форма бланка, направляемого в цэкту для согласования назначения экспертизы в иную уполномоченную организацию.
- •Перечень экспертных специальностей экспертов цэкту фтс россии
- •Форма заключения таможенного эксперта (эксперта) заключение таможенного эксперта (эксперта)
- •Форма акта отбора проб и образцов
- •Акт отбора проб и образцов
- •Минимальное количество проб и образцов для проведения таможенной экспертизы
- •Алгоритм действий при определении рыночной стоимости (цены) товара
- •С хема идентификационной экспертизы
- •Вопросы и задания
- •1. Блиц-опрос
- •Раздел «Таможенная экспертиза»
- •Раздел «Отбор проб (образцов)»
- •2. Деловая игра
- •1. «Назначение таможенной экспертизы»
- •2. «Судебное заседание»
Выводы по результатам исследований
Сложность проведения идентификации химических продуктов в соответствии с ТН ВЭД может возникнуть из-за разницы в терминах, используемых в Товарной номенклатуре и общепринятых терминов в стандартах на конкретный вид продукции. При формулировании выводов по поставленным вопросам таможенным экспертам необходимо учитывать данную особенность, а так же пользоваться основными правилами интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза.
После проведения всех этапов исследований таможенный эксперт отражает в заключении конкретные выводы по существу поставленных вопросов.
Вопросы для самоконтроля
Основные стадии товароведческой таможенной экспертизы.
Исходные данные для выбора экспертного подхода при проведении экспертизы по установлению рыночной стоимости (цены) товара.
Определение государственной регулируемой цены на товар.
Формирование заключения таможенного эксперта при проведении товароведческой экспертиз.
Особенности идентификационной экспертизы товаров химической и смежных с ней отраслей промышленности.
Основные этапы идентификационной химической экспертизы. Их значение и взаимное влияние.
Основные методы таможенной экспертизы при идентификации органических и неорганических соединений.
Структура, химические свойства, состав – основа физико-химического анализа.
Конфликт химического состава и области применения товара при идентификации продукции химической промышленности в соответствии с ТН ВЭД ТС.
4. Примеры экспертно-исследовательских задач
Особенности классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза ставят перед таможенными экспертами ряд вопросов, требующих решения сложных аналитических задач. В процессе развития таможенной экспертизы продовольственных и непродовольственных товаров на основе стандартизированных методов разрабатывались частные способы и методики пробоподготовки и непосредственно аналитических исследований. Вышеизложенное означает, что таможенная экспертиза не сводится к рутинному анализу по стандартным методикам, а требует научно-исследовательского подхода.
Пример № 1
Описание товара: «Кольца ананаса сушенные». Для исследования представлено два образца. Образец № 1 по внешнему виду представляет собой кольца ананаса, коричневатые, высушенные, ломкие. Образец № 2 представляет собой кольца ананаса, желтые, высушенные, гибкие, с небольшими кристаллами сахара на поверхности.
Вопрос, поставленный перед экспертом: «Являются ли представленные образцы кольцами ананаса, подвергшимися только высушиванию или кольцами ананаса, законсервированными при помощи сахара?».
Использованные методы:
– определение доли сухого вещества – гравиметрический анализ по стандартным методикам;
– определение содержания сахара – ферментативный анализ по стандартным методикам;
– определение содержания калия (K) и магния (Mg) – стандартными методами атомно-абсорбционной спектрофотометрии.
Результаты проведенных исследований представлены в следующей таблице:
Показатель |
Образец № 1 |
Образец № 2 |
Содержание сухого вещества, % |
87,7 |
85,4 |
Общее содержание сахаров, % в том числе: сахароза, % глюкоза, % фруктоза, % |
67,4
41,6 13,6 12,2 |
82,5
54,4 14,5 13,6 |
Общее содержание сахаров в сухом веществе, % |
76,9 |
96,6 |
Содержание минеральных веществ, ppm: K; Mg |
4853 726 |
182 31 |
Содержание минеральных веществ, ppm: K; Mg |
5534 828 |
213 36 |
Интерпретация полученных результатов и выводы
В соответствии со справочным данными для ананаса характерно содержание минеральных веществ в сухом веществе: K – 11769 ppm; Mg – 1156 ppm; общее содержание сахаров в сухом веществе 84-85 %:
