- •Назначение и производство экспертиз при таможенном контроле товаров Учебное пособие
- •Авторский коллектив:
- •Ответственный за выпуск:
- •Рецензенты:
- •Содержание
- •Введение
- •1. Экспертиза при таможенном контроле товаров
- •1.1. Сущность и правовая основа таможенной экспертизы
- •1.2. Виды таможенных экспертиз
- •1.3. Порядок назначения таможенной экспертизы
- •1.4. Производство и оформление заключения таможенного эксперта
- •Вопросы для самоконтроля
- •2. Пробы и образцы товаров для проведения таможенной экспертизы
- •2.1. Порядок отбора проб и образцов для проведения таможенной экспертизы
- •2.2. Практические аспекты отбора проб и образцов различных товаров
- •2.2.1. Текстильные материалы и изделия
- •2.2.2. Нефть и нефтепродукты
- •2.2.3. Продукция химической и смежных с ней отраслей промышленности
- •Приспособления для отбора проб:
- •2.2.4. Металлы и сплавы
- •Приспособления для отбора проб:
- •Отбор стружки
- •Отбор проб резанием
- •Отбор сыпучих и неоднородных материалов
- •2.2.5. Зерно и зернопродукты
- •2.3. Пробы и образцы товаров для определения их рыночной стоимости
- •Вопросы для самоконтроля
- •3. Товароведческие и идентификационные экспертизы
- •3.1. Товароведческие таможенные экспертизы
- •3.1.1. Основные этапы товароведческого исследования в целях определения рыночной стоимости товара
- •3.1.2. Выбор метода определения рыночной стоимости (цены) товара
- •3.1.3. Оформление результатов товароведческого экспертного исследования
- •3.2. Идентификационная экспертиза товаров химической и смежных с ней отраслей промышленности
- •3.2.1. Общий подход к исследованию объектов по химическому составу
- •3.2.2. Этапы идентификационного исследования товаров химической и смежных с ней отраслей промышленности Анализ представленных документов
- •Органолептический анализ объекта
- •Прямая (первичная) идентификация объекта
- •Идентификация объекта методом инфракрасной спектроскопии
- •Идентификация объекта методом газовой хроматографии
- •Идентификация объекта методом рентгенофлуоресцентного анализа
- •Исследование объекта разделительными методами
- •Вторичная идентификация объекта
- •Выводы по результатам исследований
- •Вопросы для самоконтроля
- •4. Примеры экспертно-исследовательских задач
- •Пример № 1
- •Выводы по образцу № 1:
- •Выводы по образцу № 2:
- •Пример № 2
- •Пример № 3
- •Пример № 4
- •Пример № 5
- •Пример № 6
- •Пример № 7
- •Пример № 8
- •Пример № 9
- •Пример № 10
- •5. Список рекомендуемой литературы
- •Заключение
- •Установил:
- •Форма бланка, направляемого в цэкту для согласования назначения экспертизы в иную уполномоченную организацию.
- •Перечень экспертных специальностей экспертов цэкту фтс россии
- •Форма заключения таможенного эксперта (эксперта) заключение таможенного эксперта (эксперта)
- •Форма акта отбора проб и образцов
- •Акт отбора проб и образцов
- •Минимальное количество проб и образцов для проведения таможенной экспертизы
- •Алгоритм действий при определении рыночной стоимости (цены) товара
- •С хема идентификационной экспертизы
- •Вопросы и задания
- •1. Блиц-опрос
- •Раздел «Таможенная экспертиза»
- •Раздел «Отбор проб (образцов)»
- •2. Деловая игра
- •1. «Назначение таможенной экспертизы»
- •2. «Судебное заседание»
3.1.2. Выбор метода определения рыночной стоимости (цены) товара
Рыночная стоимость (цена) товара и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтверждаемой информации. Процедура определения рыночной стоимости (цены) товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров (страны происхождения, вида товаров, участников сделки и др.).
Выбор подхода (метода) определения рыночной стоимости (цены) товара обусловлен:
– особенностями товара (является ли объектом государственного регулирования цен или рекомендуемых цен, установленных производителями для официальных дилеров (дистрибьюторов), серийно выпускаемое или штучное (в том числе, антикварное) изделие и др.);
– наличием или отсутствием товара и его аналогов на товарном рынке Российской Федерации;
– возможностями получения информации из легитимных источников, в том числе, по официальным запросам от фирм-производителей, официальных дилеров (дистрибьюторов) и другой доступной технической и ценовой информации.
Общий алгоритм выбора подхода (метода) определения рыночной стоимости (цены) товара представлен на рис. 12.
Рис. 12. Выбор метода определения рыночной стоимости
Рыночная стоимость (цена) товара определяется с учетом установленных государственных цен (фиксированных, минимальных цен для розничной продажи, предельных и др.) в случае, если товар относится к Перечню продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют Правительство и федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 №239).
За значение рыночной стоимости (цены) товара принимается цена, рекомендованная производителем, в случае, если на товар производителем установлена рекомендуемая розничная цена и ценовая информация носит легитимный характер.
В случаях, когда имеющейся информации о товарах недостаточно для подбора их аналогов, а также при отсутствии данных по сделкам с идентичными (однородными) товарами, отсутствия данных о предложениях на рынке таких товаров, недоступности ценовых источников для возможности определения рыночной стоимости (цены) товара, то может быть использован затратный подход. Учитывая, что затратный подход базируется на изучении принципов ценообразования, составляющих прерогативу экономических исследований и не относящихся к предмету товароведческой экспертизы, он имеет ограниченные возможности применения для определения рыночной стоимости (цены) товаров в таможенных целях.
Для определения рыночной стоимости (цены) товаров в таможенных целях наиболее применимым является сравнительный метод. При использовании сравнительного подхода для определения рыночной стоимости (цены) товара исходят из того, что разумный покупатель не заплатит за товар цену выше цены другого товара, доступного к приобретению и не худшего по своим потребительским свойствам (идентичного или однородного). Исходя из этого принципа, цены на идентичные или однородные товары являются основой для расчета рыночной стоимости (цены) исследуемого товара.
