- •Робоча програма навчальної дисципліни
- •Для бакалаврів іv р.Н. Галузь знань – 0304 «Право»
- •Програма навчальної дисципліни
- •Тема 1. Адміністративне право в країнах-членах Європейського Союзу: загальна характеристика ……………………………….………….(5 год.)
- •Тема 2. Співвідношення структури галузі та навчальної дисципліни в країнах Європейського Союзу та в Україні ………………..(5 год.)
- •Тема 3. Організація публічної адміністрації: загальна характе-ристика …………………………………………………….……… (5 год.)
- •Тема 4. Інституційні принципи публічної адміністрації: децентралізація, централізація, деконцентрація, делокалізація та ін. ……….....(5 год.)
- •Тема 5. Вивчення циклу адміністративно-правових дисциплін в провідних країнах Європейського Союзу (Французькій республіці, Федеративній Республіці Німеччині, Великій Британії)……(5 год.)
- •Тема 6. Функції, компетенція, повноваження органів публічної адміністрації: зміст та основи правового регулювання (порівняльно-правовий аспект) ………………………….……(5 год.)
- •Тема 7. Адміністративні процедури: загальна характеристика, проблеми кодифікації та систематизації……………………………..……(5 год.)
- •Тема 8. Загальні засади зовнішньої діяльності органів публічної адміністрації, специфіка взаємостосунків з приватними особами
- •Тема 9. Адміністративні послуги в діяльності органів публічної адміністрації. Співвідношення з іншими публічними послугами публічної адміністрації………………………………………….( 5 год.)
- •Тема 10. Адміністративні акти та адміністративні договори органів публічної адміністрації: загальна характеристика. ………..(5 год.)
- •Структура навчальної дисципліни тематичний план лекцій і семінарських занять
- •Змістовий модуль 1
- •Тема 1. Адміністративне право в країнах-членах європейського союзу: загальна характеристика – (5 год.)
- •Тема 2. Співвідношення структури галузі та навчальної дисципліни в країнах європейського союзу та україні – (5 год.)
- •Тема 3. Організація публічної адміністрації – (5 год.)
- •Тема 4. Інституційні принципи публічнї адміністрації: децентралізація, централізація, деконцентрація, делокалізація та ін. – (5 год.)
- •Тема 5. Вивчення циклу адміністративно-правових дисциплін в провідних країнах-членах європейського союзу. – (5 год.)
- •Тема 6. Функції, компетенція, повноваження органів публічної адміністрації: зміст та основи правового регулювання (порівняльно-правовий аспект). – (5 год.)
- •Тема 7. Адміністративні процедури: загальна характеристика, проблеми кодифікації та систематизації. – (5 год.)
- •Тема 8. Загальні засади зовнішньої діяльності органів публічної адміністрації, специфіка взаємостосунків з приватними особами. – (5 год.)
- •Тема 9. Адміністративні послуги в діяльності органів публічної адміністрації. Співвідношення з іншими публічними послугами публічної адміністрації. – (5 год.)
- •Тема 10. Адміністративні акти та адміністративні договори органів публічної адміністрації: загальна характеристика. – (5 год.)
- •Змістовний модуль 2
- •Тема 11. Адміністративне судочинство: характеристика чотирьох основних моделей в європейських країнах. – (5 год.)
- •Тема 12. Організація системи адміністративних судів. – (2 год.)
- •Тема 13. Підсудність публічно-правових спорів. – (5 год.)
- •Тема 14. Процесуальний статус сторін та інших учасників судового розгляду публічно-правових спорів. – (5 год.)
- •Тема 15. Процесуальний статус суддів адміністративних судів (порівняльно-правова характеристика). – (5 год.)
- •Тема 16. Особливості розгляду окремих категорій публічно-правових спорів . – (8 год.)
- •Типові завдання бліц – опитування
- •Завдання модульної контрольної роботи
- •Рекомендована література:
- •Нормативна
- •Додаткова
- •Питання до заліку:
Тема 3. Організація публічної адміністрації – (5 год.)
Лекція 3. ОРГАНІЗАЦІЯ ПУБЛІЧНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ
Практичне заняття (семінар)№ 3. «Організація публічної адміністрації»
- 2 год.
Поняття публічної адміністрації в актах законодавства європейських країн.
Система органів виконавчої влади в Україні (центральний та місцевий рівні) та зарубіжних країнах.
Загальні засади правового статусу Кабінету Міністрів України, міністерств, інших органів виконавчої лади центрального рівня (порівняльно-правовий аспект).
Завдання для самостійної роботи ( 1 год.)
Правовий статус уряду в Україні та європейських країнах.
Реординаційні та координаційні зв᾽язки між органами виконавчої влади.
Судовий контроль за актами публічної адміністрації.
Розв’язування ситуаційних завдань:
1. Громадянин А. отримав ліцензію на здійснення певного виду діяльності. Орган виконавчої влади, який видав цю ліцензію, через місяць був ліквідований. Чи втрачає чинність ліцензія, видана приватній особі у зв’язку з ліквідацією органа, що її видав ? Наведіть аргументи. Які принципи діяльності публічної адміністрації Ви можете навести на підтвердження своєї позиції?
2. Прем’єр-міністр захворів, хвороба з тяжким перебігом, вимагає тривалого лікування в стаціонарі. Міністри радять йому не йти у відставку, адже вони теж можуть позбавитися крісел. Яким чином Прем’єр-міністр має повідомити про свою відставку ? Хто уповноважений прийняти відставку Прем’єр-міністра в Україні ? Досвід яких європейських країн відповідає вітчизняному ?
Контрольні запитання та завдання:
1. Системний підхід. Характеристика публічної адміністрації з точки зору системного підходу.
2. Центральний рівень органів публічної адміністрації: характеристика правового регулювання в Україні та країнах Європейського Союзу.
3. Правовий статус уряду: президентська, парламентська та змішані республіки.
4. Види та специфіка взаємозв’язків уряду з іншими органами виконавчої влади.
5. Види та специфіка зовнішніх взаємозв’язків уряду.
6. Підстави перегляду актів уряду, межі перегляду.
Рекомендована література:
Административное право зарубежных стран: Учебник. – Под ред. Н.Козырина, М.А.Штатиной. – М., 2003. – 464 с.
Галлиган Д., Полянський В.В., Старилов Ю.Н. Административное право: история развития и основне современные концепции./ Д.Галлиган, В.В. Полянский, Ю.Н. Старилов- М., 2002. – 410 с.
Демократичні засади державного управління та адміністративне право: Монографія / [Кол. авт.: Шемшученко Ю.С., Аверʼянов В.Б., Андрійко О.Ф., Кресіна І.О., Нагребельний В.П. та ін.]; за заг. ред. д.ю.н. В.Б. Аверʼянова. – К.: Видавництво «Юридична думка», 2010. – 496 с.
Державне управління: європейські стандарти, досвід та адміністративне право / [Авер’янов В. Б., Дерець В. А., Ославський М. І., Писаренко Г. М., Пухтецька А. А.] ; за заг. ред. В. Б. Авер’янова. – К. : Юстініан, 2007. – 288 c.
Зіллер Ж. Політико-адміністративні системи країн ЄС / Пер. з фр. В. Ховхун. – К.: “Основи”, 1996. – С. 232.
Пухтецька А.А. Європейські принципи адміністративного права та їх запровадження в законодавстві України: автореф. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук: спец. 12.00.07 – адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. – К., 2009. -20 с.