- •Робоча програма навчальної дисципліни
- •Для бакалаврів іv р.Н. Галузь знань – 0304 «Право»
- •Програма навчальної дисципліни
- •Тема 1. Адміністративне право в країнах-членах Європейського Союзу: загальна характеристика ……………………………….………….(5 год.)
- •Тема 2. Співвідношення структури галузі та навчальної дисципліни в країнах Європейського Союзу та в Україні ………………..(5 год.)
- •Тема 3. Організація публічної адміністрації: загальна характе-ристика …………………………………………………….……… (5 год.)
- •Тема 4. Інституційні принципи публічної адміністрації: децентралізація, централізація, деконцентрація, делокалізація та ін. ……….....(5 год.)
- •Тема 5. Вивчення циклу адміністративно-правових дисциплін в провідних країнах Європейського Союзу (Французькій республіці, Федеративній Республіці Німеччині, Великій Британії)……(5 год.)
- •Тема 6. Функції, компетенція, повноваження органів публічної адміністрації: зміст та основи правового регулювання (порівняльно-правовий аспект) ………………………….……(5 год.)
- •Тема 7. Адміністративні процедури: загальна характеристика, проблеми кодифікації та систематизації……………………………..……(5 год.)
- •Тема 8. Загальні засади зовнішньої діяльності органів публічної адміністрації, специфіка взаємостосунків з приватними особами
- •Тема 9. Адміністративні послуги в діяльності органів публічної адміністрації. Співвідношення з іншими публічними послугами публічної адміністрації………………………………………….( 5 год.)
- •Тема 10. Адміністративні акти та адміністративні договори органів публічної адміністрації: загальна характеристика. ………..(5 год.)
- •Структура навчальної дисципліни тематичний план лекцій і семінарських занять
- •Змістовий модуль 1
- •Тема 1. Адміністративне право в країнах-членах європейського союзу: загальна характеристика – (5 год.)
- •Тема 2. Співвідношення структури галузі та навчальної дисципліни в країнах європейського союзу та україні – (5 год.)
- •Тема 3. Організація публічної адміністрації – (5 год.)
- •Тема 4. Інституційні принципи публічнї адміністрації: децентралізація, централізація, деконцентрація, делокалізація та ін. – (5 год.)
- •Тема 5. Вивчення циклу адміністративно-правових дисциплін в провідних країнах-членах європейського союзу. – (5 год.)
- •Тема 6. Функції, компетенція, повноваження органів публічної адміністрації: зміст та основи правового регулювання (порівняльно-правовий аспект). – (5 год.)
- •Тема 7. Адміністративні процедури: загальна характеристика, проблеми кодифікації та систематизації. – (5 год.)
- •Тема 8. Загальні засади зовнішньої діяльності органів публічної адміністрації, специфіка взаємостосунків з приватними особами. – (5 год.)
- •Тема 9. Адміністративні послуги в діяльності органів публічної адміністрації. Співвідношення з іншими публічними послугами публічної адміністрації. – (5 год.)
- •Тема 10. Адміністративні акти та адміністративні договори органів публічної адміністрації: загальна характеристика. – (5 год.)
- •Змістовний модуль 2
- •Тема 11. Адміністративне судочинство: характеристика чотирьох основних моделей в європейських країнах. – (5 год.)
- •Тема 12. Організація системи адміністративних судів. – (2 год.)
- •Тема 13. Підсудність публічно-правових спорів. – (5 год.)
- •Тема 14. Процесуальний статус сторін та інших учасників судового розгляду публічно-правових спорів. – (5 год.)
- •Тема 15. Процесуальний статус суддів адміністративних судів (порівняльно-правова характеристика). – (5 год.)
- •Тема 16. Особливості розгляду окремих категорій публічно-правових спорів . – (8 год.)
- •Типові завдання бліц – опитування
- •Завдання модульної контрольної роботи
- •Рекомендована література:
- •Нормативна
- •Додаткова
- •Питання до заліку:
Тема 10. Адміністративні акти та адміністративні договори органів публічної адміністрації: загальна характеристика. – (5 год.)
Лекція 10 . АДМІНІСТРАТИВНІ АКТИ ТА АДМІНІСТРАТИВНІ ДОГОВОРИ ОРГАНІВ ПУБЛІЧНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ: ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА.
Практичне заняття (семінар) № 10. «Адміністративні акти та адміністративні договори публічної адміністрації: загальна характеристика» –2 год.
Поняття адміністративного акту та адміністративного договору.
Правове регулювання укладання та виконання адміністративних договорів.
Положення Кодексу адміністративного судочинства України, що визначають підсудність справ, що випливають з адміністративних договорів, адміністративним судам.
Підготовка проекту Закону України «Про адміністративні договори».
Досвід провідних зарубіжних країн щодо правового регулювання порядку укладання, виконання адміністративних договорів.
Класифікація адміністративних договорів в країнах-членах Європейського Союзу, їх характеристика як актів публічної адміністрації.
Розмежування юрисдикції загальних та адміністративних судів з розгляду спорів, що виникають з укладання, виконання адміністративних договорів.
Завдання для самостійної роботи ( 1 год.)
За якими підстави проводиться розмежування підсудності спорів, що виникають з адміністративних договорів в країнах-членах Європейського Союзу, між адміністративними та іншими судами ?
Які види адміністративних договорів Ви знаєте ? Наведіть класифікацію адміністративних договорів.
Чи може адміністративний договір замінити адміністративний акт публічної адміністрації. Якщо так, то в якому порядку ? Досвід яких європейських країн передбачає застосування таких адміністративних договорів ?
Чи потрібно, на Ваш погляд, прийняти Закон України «Про адміністративні договори» ? Обґрунтуйте структуру закону.
Контрольні запитання та завдання
Адміністративний акт як акт публічної адміністрації.
Суб’єкти укладання адміністративних договорів за європейським законодавством.
Чи можна укладати адміністративний договір з фізичною особою? Відповідь обґрунтуйте положеннями законодавства країн-членів Європейського Союзу.
Підстави класифікації адміністративних договорів.
Оскарження виконання адміністративного договору.
Розмежування підсудності спорів, що випливають з укладання, виконання, визнання недійсними адміністративних договорів, між адміністративними та іншими судами (на основі європейського досвіду).
Рекомендована література:
Адміністративне право України. Академічний курс. Підручник. У двох томах. – Том 1. Загальна частина./ Ред .колегія: Авер'янов В.Б. (голова). – К., видавництво „Юридична думка”, 2007. – 592 с.
Адміністративне право в контексті європейського вибору України. Збірник наукових праць/ матеріали Міжнародної науково-практичної конференції м. київ, 6-7 лютого 2004 р. – К, ЦППР, 2004. -196 с.
Адміністративна процедура та адміністративні послуги. Зарубіжний досвід та пропозиції для України / Автор-упорядник В.П. Тимощук. – К.: Факт, 2003. – 496 с.
Афанасьєв К.К. Адміністративний договір як форма державного управління (теоретико-правовий аспект): автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 «Теорія управління; адміністративне право і процесі; фінансове право» / К.К. Афанасьєв. – Харків – 2002. – 19 с.
Державне управління: європейські стандарти, досвід та адміністративне право / [Авер’янов В. Б., Дерець В. А., Ославський М. І., Писаренко Г. М., Пухтецька А. А.] ; за заг. ред. В. Б. Авер’янова. – К. : Юстініан, 2007. – 288 c.
Основи адміністративного судочинства в Україні (навальний посібник для юридичних факультетів та юридичних клінік)./ За заг.редакцією Александрової Н.В., Куйбіди Р.О. – К., 2006.- 256 с.
Перепелюк В.Г. Адміністративне судочинство: проблеми практики. – К.: ЦППР, 2007. -270 с.
Права громадян у сфері виконавчої влади: адміністративно-правове забезпечення реалізації та захисту / За заг. ред. В.Б. Авер”янова. – К., Наукова думка, 2007. - 586 с.
Шльоер Б., Сойко І. Німецько-українсько-російський коментований словник з адміністративного права / За заг. ред. Б. Шльоера та Ю. Зайцева. — К., 2003. — 464 с.
Administrative Procedure Act [Verwaltungverfahrehsgesetzt] of May 25-th, 1976 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.deutschand.de
Модульна контрольна робота № 1 –(16 год.)