2. Протокольні заходи, пов’язані з національними та деякими іншими святами країн

У міжнародній дипломатичній практиці прийнято реагувати на святкові, траурні та інші події, які є важливими у країні перебування. Ступінь цього реагування залежить від стану відносин між відповідними країнами, важливості подій, а також від місцевої протокольної практики. Дипломатичне представництво повинне реагувати на такі події, як обрання нового глави держави країни перебування та вступ його на посаду, призначення глави уряду та міністра закордонних справ, національне свято країни перебування та інші свята, які визначаються у країні, наприклад, Новий рік, а також національні траурні події.

Головним святом кожної країни є національне свято. З нагоди національного свята, як правило, на адресу глави держави надходять телеграми, особисті послання від глав держав інших країн. Це важливі дипломатичні документи, вони відображають стан відносин між державами у певний історичний момент, слугують для вираження побажань їх розвитку. Телеграми, послання здебільшого передаються через послів, які з урахуванням протокольних правил, існуючих у країні перебування, роблять візити до глави держави і особисто передають поздоровлення. Можуть бути встановленні й інші форми передачі відповідних телеграм та послань, але вони повинні бути єдиними для представників усіх держав [2].

Правила міжнародної ввічливості зобов’язують дипломатичних представників та консулів брати участь у церемоніях на честь національних свят країни перебування. Список національних свят розсилається посольствами протокольною службою країни перебування. У зв’язку із святковою подією на будинках посольств та консульств протокольно вивішуються національні прапори. Дипломатичні представники присутні на офіційних церемоніях, на які вони запрошуються місцевими властями, а також на церемоніях за участю глави держави країни перебування або глави іншої зарубіжної держави.

Згідно з існуючою міжнародною традицією посольства та консульства вивішують національний прапор на честь національних свят держав, які мають представництва та консульства у містах їх перебування, або при відповідному зверненні глав дипломатичних представництв або місцевих консулів. У мусульманських країнах згідно з існуючим звичаєм дипломатичні представництва та консульства відмічають релігійні свята, вивішують у дні свят державні прапори своїх країн та роблять візити або направляють свої візитні картки з відповідними поздоровчими надписами членам уряду або іншим високим посадовим особам [15].

З нагоди національного свята певної держави у країні перебування посольство цієї держави влаштовує дипломатичний прийом, який є найважливішим серед заходів такого роду, і на яке запрошуються офіційні особи країни перебування та члени дипломатичного корпусу.

Можливі також інші форми протокольних заходів, які влаштовуються на честь національного свята держави.

До посла на честь національного свята його країни представники місцевої влади роблять візит, який потрібно негайно повернути. Візитні картки надсилаються протягом наступних 24 годин. Якщо главі дипломатичного представництва було виявлено особливу увагу, пошану, він повинен негайно направити свою візитну картку з висловленям подяки.

Існує хороша традиція обмінюватись різдвяними та новорічними листівками та поздоровленнями, у яких глави держав, урядів, міністри закордонних справ бажають одне одному здоров’я та успіхів. На новорічну листівку з особистим підписом глави держави, уряду, міністра закордонних справ прийнято давати аналогічну відповідь, тобто дотримуватись принципу взаємності. Такий порядок існує і при обміні новорічними поздоровленнями з іншими офіційними особами. У дипломатичному корпусі у різних країнах для новорічних поздоровлень широко використовують візитні картки [2].

У країнах Близького та Середнього Сходу, у деяких країнах Південної та Південно-Східної Азії, де святкування Нового року не збігається з першим січня, новорічні поздоровлення направляються з урахуванням місцевої практики.

Принципи міжнародної ввічливості та дипломатичного етикету рекомендують з метою підтримки хороших особистих стосунків з посадовими особами країн перебування, представниками суспільних та трудових кіл, а також членами дипломатичного корпусу своєчасно реагувати на події у житті цих осіб: отримання високих державних нагород, дні народження, народження дитини, обіймання нової вищої посади, а також траурні події. Про названі події часто повідомляють місцеві ЗМІ, що дає підстави реагувати на них. Форми реагування у подібних випадках – особистий лист, візитна картка з відповідним написом та сувеніри. У деяких країнах місцевий протокол вимагає присутності дипломатичного корпусу на церемоніях зустрічі та проводжання зарубіжної делегації, яка прибуває в країну з офіційним візитом, на церемонії проводжання глави держави країни пербування, якій від’їжджає в іншу країну з офіційним візитом, а також на церемонії зустрічі при його поверненні, на церемонії представлення дипломатичного корпусу главі зарубіжної делегації, яка прибула в країну, на інших релігійних церемоніях, на яких буде присутній глава держави країни перебування. Як правило, такі вимоги місцевого протоколу треба задовільняти і бути присутніми на церемоніях такого роду.

Дуже часто різні громадські організації країни перебування запрошують посла або інших дипломатичних представників на відкриття виставок, прем’єри у театрах, на лекції, на екскурсії, конференції, благодійні вечори, тощо. Відвідування таких заходів необхідно та надзвичайно корисне не тільки для глибшого вивчення країни перебування, але й для підтримання контактів з представниками різних кіл суспільства даної країни.

Вступ глави держави на посаду є важливою подією для кожної країни. Відповідно до норм міжнародної ввічливості прийнято направляти новому главі держави вітальні телеграми, листи та послання, облік яких веде протокольна служба глави держави і на які даються відповіді. У випадках, коли обрання на вступ на посаду глави держави не збігаються у часі, відповідні поздоровлення здійснюються з урахуванням місцевих традицій. У деяких країнах, наприклад Латинської Америки, на церемонії вступу на посаду нового глави держави запрошуються делегації різних країн. Інколи ця місія (бути присутнім на даній церемонії) доручається послу, акредитованому в країні. Відповідно до вказівок свого уряду, посол інформує про отримане доручення МЗС або адміністрацію глави держави перебування. Посла, як і глав зарубіжних делегацій, запрошують на всі заходи, передбачені церемоніалом вступу на посаду: на прийняття присяги новим главою держави, представлення новому главі держави глав зарубіжних делегацій, покладання вінків до пам’ятників національним героям, участь у дипломатичних прийомах. Можливе також проведення новим главою держави окремих зустрічей та бесід з деякими главами зарубіжних країн та керівниками делегацій.

Надсилання поздоровлень новому главі держави, присутність на церемонії вступу на посаду делегації зарубіжних країн розглядається як визнання міжнародним співтовариством авторитету країни та її глави, бажання інших держав підтримувати та розвивати багатогранні відносини з даною країною та її новим главою. Прийнято також, з урахуванням принципу взаємності, направляти поздоровлення новим главам урядів та міністрам закордонних справ [15].