- •Предмет и задачи региональной экономики и управления.
- •2.Теоретические основы региональной экономики.
- •Регион как объект хозяйствования и управления.
- •Особенности социально-экономического развития регионов и их классификация.
- •Методы региональных исследований.
- •Основы формирования и функционирования регионов рф.
- •Административно-территориальное деление рф. Тенденции укрупнения субъектов рф.
- •Экономическое зонирование территории рф.
- •Экономическое районирование рф. Районирование по масштабу.
- •Территориальная организация общества.
- •Закономерности размещения производительных сил.
- •Принципы размещения производственных сил.
- •Факторы размещения производительных сил.
- •Отраслевые факторы размещения производительных сил:
- •Экономические факторы:
- •14.Сущность специализации и комплексного развития.
- •15. Отраслевая структура экономики региона.
- •16.Методы определения отраслевой специализации региона.
- •17.Экономическая эффективность производства.
- •18.Региональная инфраструктура.
- •19.Понятие и виды ресурсного потенциала региона.
- •20.Социально-демографический потенциал региона: условия и факторы развития.
- •21.Экономический потенциал региона и его оценка.
- •22.Финансовые ресурсы региона.
- •23.Бюджетно-налоговая система региона.
- •24.Инновационно-инвестиционный потенциал региона: проблемы формирования и приоритеты развития.
- •25.Современные подходы к оценке уровня социально-экономического развития региона.
- •26.Теоретические основы проведения рейтинговой оценки ресурсного потенциала региона.
- •27.Природно-ресурсный потенциал России и его распределение по регионам.
- •Природные ресурсы классифицируются:
- •28.Интегральная оценка ресурсного потенциала региона.
- •31.Управление региональными рынками.
- •32.Виды и формы межрегиональных связей.
- •33.Направления и механизмы межрегиональной интеграции.
- •34.Федеральные округа: уровень и перспективы развития
- •35.Межрегиональные ассоциации экономического взаимодействия.
- •36.Государственная региональная политики России: концепции, принципы и задачи.
- •37.Приоритетные направления и институты региональной политики государства.
- •38.Методы, инструменты и формы реализации региональной политики.
- •39.Экономическая политика региона.
- •40.Основные направления совершенствования региональной политики в России. Зарубежный опыт реализации региональной политики.
- •41.Региональная структура управления.
- •42.Функции и методы регионального управления.
- •43.Организация управления экономикой региона.
- •45.Управление комплексным социально-экономическим развитием муниципальных образований.
- •46.Сущность региональных программ, цели и задачи их разработки.
- •47.Структура и содержание региональной программы, экономическая и социальная эффективность.
- •48.Территориальное планирование в системе государственного регулирования регионального развития.
- •49.Стратегическое и индикативное планирование развития региона.
- •50.Свободные экономические зоны как инструмент государственного регулирования.
- •51.Виды и типы свободных экономических зон.
- •52.Роль свободных экономических зон в развитии экономики регионов рф.
- •53.Общая характеристика: зоны свободной торговли; промышленно-производственной зоны; сервисной зоны, комплексной зоны, технополиса, промышленного парка, науно-технического парка.
- •54.Особенности регулирования экономической деятельности в специальных зонах. Виды льгот.
- •55.Социально-экономический комплекс Юга России: структура и особенности развития в рыночных условиях.
- •56.Инфраструктура социально-экономического комплекса юфо и скфо.
- •57.Государственное регулирование социально-экономического развития регионов Юга России.
- •58.Оценка ресурсной обеспеченности южнороссийских регионов.
- •59.Проблемы и перспективы социально-экономического развития регионов Юга России.
- •60.Стратегические направления развития экономики регионов Юга России. В соответствии с целями и задачами региональной политики выделяются следующие её основные направления:
41.Региональная структура управления.
Непосредственной реализацией государственной федеральной социально-экономической политики в регионах, а также решением собственных социально-экономических задач с учетом территориальных интересов занимаются региональные органы государственной власти и управления.
Органы законодательной (представительной) власти обеспечивают, реализуют государственную власть в регионах посредством принятия законов и других нормативно-правовых актов субъектов Российской Федерации. В соответствии с законодательством РФ они наделены государственно–властными полномочиями в пределах предметов ведения субъектов федерации, а также предметов совместного ведения федерации и субъектов федерации. Количественный состав и структура органов законодательной власти (равно как и название) определяются ими самостоятельно с учетом местных особенностей и традиций. Как правило, основными структурными подразделениями органов законодательной власти являются комитеты, курирующие различные сферы региона, например: - комитеты по бюджетно-финансовой политике; налогам, сборам, использованию государственной собственности;
- по экономической политике;
- по социальным вопросам;
- по природным ресурсам;
- и другие.
Каждый комитет рассматривает и подготавливает определенный круг вопросов, относимый к компетенции органа законодательной власти.
Например, комитеты по бюджетно-финансовой политике, налогам, сборам, использованию государственной собственности готовит предложения для обсуждения в органе представительной власти, касающиеся проекта бюджета региона, введения и отмены региональных налогов и сборов, использования объектов, находящихся в государственной собственности субъекта федерации.
Деятельность комитетов по экономической политике заключается в рассмотрении проектов программ, прогнозов социально-экономического развития региона, подготовке заключений по ним для обсуждения на заседаниях органа представительной власти.
Комитеты по социальной политике подготавливают предложения и проекты по вопросам социальной защиты населения региона, обеспечению занятости, вопросам развития образования, здравоохранения, культуры.
42.Функции и методы регионального управления.
Функции регионального управления:
Реализация функции целеполагания обусловлена необходимостью осуществления научного прогнозирования социально-экономического развития региона и разработкой региональных целевых программ. Учитывая, что главной целью социально ориентированной рыночной экономики является воспроизводство условий, которые обеспечивают высокий уровень жизнедеятельности человека.
Функция регулирования в региональном управлении реализуется в основном в системе объектов, которые относятся к государственной собственности субъектов Федерации, а также объектов федеральной собственности, переданных в собственность регионов.
Основная сущность функции стимулирования заключается в целенаправленном воздействии субъекта управления на социально-экономические процессы региона через опосредованное воздействие на все объекты, функционирующие на территории региона.
Под методами регионального управления принято понимать совокупность приемов и средств воздействия на хозяйствующие субъекты региона. В практике регионального управления используются два основных метода: методы прямого воздействия на субъекты хозяйствования и методы косвенного воздействия.
Административные методы предусматривают возможности применения принуждения в отношении отдельных предприятий, нарушающих установленные правила.
С помощью административных методов местные органы управления регулируют процессы приватизации, решают вопросы привлечения иностранного капитала, использования региональных природных ресурсов, а также вопросы, связанные с социальными процессами.(Распоряжения, правила, рекомендации)
Сущность экономических методов состоит в косвенном воздействии на процесс регионального воспроизводства — через экономические интересы субъектов с помощью таких рычагов, как налоги, льготы, кредиты, субвенции и др., по возможности без прямого вмешательства местных органов управления, но в установленных этими органами рамках.( Государственный заказ, контракт)