- •Предмет и задачи региональной экономики и управления.
- •2.Теоретические основы региональной экономики.
- •Регион как объект хозяйствования и управления.
- •Особенности социально-экономического развития регионов и их классификация.
- •Методы региональных исследований.
- •Основы формирования и функционирования регионов рф.
- •Административно-территориальное деление рф. Тенденции укрупнения субъектов рф.
- •Экономическое зонирование территории рф.
- •Территориальная организация общества.
- •Экономическое районирование рф. Районирование по масштабу.
- •Закономерности размещения производительных сил.
- •Принципы размещения производственных сил.
- •Факторы размещения производительных сил.
- •Отраслевые факторы размещения производительных сил:
- •Экономические факторы:
- •14.Сущность специализации и комплексного развития.
- •15. Отраслевая структура экономики региона.
- •16.Методы определения отраслевой специализации региона.
- •17.Экономическая эффективность производства.
- •18.Региональная инфраструктура.
- •19.Понятие и виды ресурсного потенциала региона.
- •20.Социально-демографический потенциал региона: условия и факторы развития.
- •21.Экономический потенциал региона и его оценка.
- •22.Финансовые ресурсы региона.
- •23.Бюджетно-налоговая система региона.
- •24.Инновационно-инвестиционный потенциал региона: проблемы формирования и приоритеты развития.
- •25.Современные подходы к оценке уровня социально-экономического развития региона.
- •26.Теоретические основы проведения рейтинговой оценки ресурсного потенциала региона.
- •27.Природно-ресурсный потенциал России и его распределение по регионам.
- •Природные ресурсы классифицируются:
- •28.Интегральная оценка ресурсного потенциала региона.
- •31.Управление региональными рынками.
- •32.Виды и формы межрегиональных связей.
- •33.Направления и механизмы межрегиональной интеграции.
- •34.Федеральные округа: уровень и перспективы развития
- •35.Межрегиональные ассоциации экономического взаимодействия.
- •36.Государственная региональная политики России: концепции, принципы и задачи.
- •37.Приоритетные направления и институты региональной политики государства.
- •38.Методы, инструменты и формы реализации региональной политики.
- •39.Экономическая политика региона.
- •40.Основные направления совершенствования региональной политики в России. Зарубежный опыт реализации региональной политики.
- •41.Региональная структура управления.
- •42.Функции и методы регионального управления.
- •43.Организация управления экономикой региона.
- •45.Управление комплексным социально-экономическим развитием муниципальных образований.
- •46.Сущность региональных программ, цели и задачи их разработки.
- •47.Структура и содержание региональной программы, экономическая и социальная эффективность.
- •48.Территориальное планирование в системе государственного регулирования регионального развития.
- •49.Стратегическое и индикативное планирование развития региона.
- •50.Свободные экономические зоны как инструмент государственного регулирования.
- •51.Виды и типы свободных экономических зон.
- •52.Роль свободных экономических зон в развитии экономики регионов рф.
- •53.Общая характеристика: зоны свободной торговли; промышленно-производственной зоны; сервисной зоны, комплексной зоны, технополиса, промышленного парка, науно-технического парка.
- •54.Особенности регулирования экономической деятельности в специальных зонах. Виды льгот.
- •55.Социально-экономический комплекс Юга России: структура и особенности развития в рыночных условиях.
- •56.Инфраструктура социально-экономического комплекса юфо и скфо.
- •57.Государственное регулирование социально-экономического развития регионов Юга России.
- •58.Оценка ресурсной обеспеченности южнороссийских регионов.
- •59.Проблемы и перспективы социально-экономического развития регионов Юга России.
- •60.Стратегические направления развития экономики регионов Юга России. В соответствии с целями и задачами региональной политики выделяются следующие её основные направления:
Регион как объект хозяйствования и управления.
В российских исследованиях чаще всего встречаются два термина: «регион» и «район», причем, как правило, между ними не проводят строгой границы.
«Регион – это часть территории РФ, обладающая общностью природных, социально-экономических,
национально-культурных и иных условий».
Регион, как система – открытая с-э система, обладающая относительной самостоятельностью, формирующаяся на основе территориально-производственного единства, взаимосвязанности и целостности составление её элементов, в границах которой происходит согласование отраслевого и территориального развития, складываются производственные отношения по созданию и распределению ВРП.
Регион, как субъект управления – территория в админ границах суб РФ, характеризующаяся следующими основополагающими чертами: - комплексностью;- целостностью; - специализацией;- управляемостью.
единство и целостность региона – это рациональное использование природно-ресурсного потенциала региона, пропорциональное сочетание различных отраслей, формирование устойчивых внутрирегиональных и межрегиональных производственных и технологических связей, наличие особого сообщества людей с определенными традициями и образом жизни;
комплексность хозяйства - сбалансированность, пропорциональное согласованное развитие производительных сил региона(природные ресурсы, население, производство, инфраструктура);
специализация – преимущественное развитие базовых отраслей хозяйства региона в зависимости от сложившихся исторических, природно-климатических, экономических и социальных условий;
наличие определенного контингента населения, обладающего соответствующим уровнем образования, квалификации и традиционно сложившимися навыками производства; выход на рынок с использованием имеющихся ресурсов, таких как труд, земля и капитал;
управляемость, т.е. наличие политико-административных органов управления.
При анализе качества регионального развития полезно использовать концепцию теории стадий роста Д. Белла. 3 основные стадии:1) доиндустриальное развитие; 2) индустриальное развитие;3) постиндустриальное развитие.
В механизме управления СЭР региона органы власти выполняют две основные функции:
- предоставление услуг жителям и предприятиям (содержание дорог, водо-, тепло-, энергоснабжение, уборка мусора, содержание парков и мест отдыха и т.д.); - управление социально-экономическим развитием подведомственной территории.
В соответствии с «Основными положениями региональной политики в РФ» под региональной политикой в РФ понимается система целей и задач органов государственной власти по управлению политическим, экономическим и социальным развитием регионов страны, а также механизм их реализации.
Особенности социально-экономического развития регионов и их классификация.
«Регион – это часть территории РФ, обладающая общностью природных, социально-экономических, национально-культурных и иных условий».
Основная типология имеет три измерения: уровень социально-экономического развития, динамичность развития и природно-географические условия (климат, положение относительно центра страны, тяготение к регионам мирового рынка и т.п.).
В Типология регионов Российской Федерации разработана на основе «Концепции стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации».
В Типологии все субъекты РФ (83 субъекта) объединены в группы по основанию развития, степени включенности в глобальные процессы развития – глобализацию, урбанизацию и неоиндустриализацию.
Ключевые основания типологии регионов России явилось положение о том, что некорректно ставить одинаковые цели развития для всех субъектов Российской Федерации, также как некорректно сравнивать абсолютно любые субъекты РФ между собой по уровню и возможностям социально-экономического развития.
В связи с этим, принципиальный подход Министерства регионального развития РФ состоит в том, что для большей объективности политика долгосрочного пространственного развития должна проводиться с учетом особенностей каждого типа регионов. Исходя из этого, целесообразно проводить мониторинг социально-экономического развития регионов и формировать пространственные параметры долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.
Субъекты, входящие в один тип, с одной стороны имеют близкие значения показателей социально-экономического развития, а с другой стороны, общие тенденции развития.
Мин рег развития РФ от 2007г. В Типологии выделено 3 основных типа регионов, включающих по 2 подтипа. Также отдельно обозначен особый внесистемный тип.
1. «Регионы – локомотивы роста». Регион можно считать «локомотивом» (мировые города – СПб, Москва и центры федерального значения – Краснодарский край, Московская обл., Ленинградская обл., Свердловская обл., респ. Татарстан), если он удовлетворяет следующим условиям:
· регион осуществляет весомый вклад в прирост ВВП страны;
· регион имеет высокий научно-технический потенциал;
· в регионе (городской агломерации) сформирована стратегическая инициатива, имеющая значение для всей страны;
· в перспективе 10-12 лет регион может стать центром развития для соседних территорий.
2. «Опорные регионы». В состав входят группы сырьевых – Кемеровская обл., респ. Коми, Саха, Сахалинская обл. (сырьевые зоны РФ, экспорто-ориентированные территории) и старопромышленных - Белгородская, Волгоградская, Вологодская обл., Приморский, Хабаровский края (характеризуются традиционными индустриальными производствами, переживающими в настоящий момент структурный кризис (устаревшая технологическая база, недостаточное рыночное позиционирование, низкий уровень жизни населения, дефицит квалифицированных кадров и т.п.)) регионов.
3. Депрессивные регионы. Характеризуются значительным экономическим спадом в основных отраслях в течение последних 10 лет. На территории депрессивных регионов отмечается низкий уровень жизни населения, дефицит трудовых ресурсов. Депрессивные регионы делятся на фоновые – Алтайский, Ставропольский края, Псковская обл., и др. (характерны низкий уровень жизни населения, устаревшая технологическая база, недостаточное рыночное позиционирование, дефицит кадров) и кризисные – Брянская, Ивановская, Камчатская обл., респ. Адыгея, Дагестан, Калмыкия, Карелия (характерны существенное отставание от других регионов страны по уровню социально-экономического развития, высокий уровень безработицы, слабая инфраструктурная обеспеченность роста городских поселений, высокий уровень социальных конфликтов).
4. Особые регионы (спецтерритории) – Ингушетия, Чеченская респ. Для них характерны низкая пространственная мобильность, высокий уровень безработицы, экономическая стагнация, сложная политическая ситуация.