Роль государства в экономике Государственное регулирование экономики Необходимость государственного регулирования экономики (грэ)

Рыночная экономика не в состоянии разрешить все проблемы экономического роста. По мере развития рыночного хозяйства возникали и обострялись экономические и социальные проблемы: экономические кризисы, массовая безработица, нарушения в денежном обращении, обостряющаяся конкуренция на мировых рынках. Все это требовало целенаправленной государственной экономической политики, государственного регулирования экономики.

Государственное регулирование экономики в условиях рыночного хозяйства представляет собой систему мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера правомочными государственными учреждениями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменившимся условиям.

Объекты ГРЭ:

• экономический цикл;

• секторальная, отраслевая и региональная структура хозяйства;

• условия накопления капитала;

• занятость;

• денежное обращение;

• платежный баланс;

• цены;

• НИОКР;

• условия конкуренции;

• социальные отношения;

• подготовка и переподготовка кадров;

• окружающая среда;

• внешнеэкономические отношения.

В «дереве целей» ГРЭ можно выделить цели генеральные и конкретные.

Генеральные цели – достижение экономической и социальной стабильности, обеспечение национальных конкурентных преимуществ, экономической безопасности, адаптации рыночного механизма к различным ситуациям.

Конкретные цели различаются по объектам ГРЭ, уровням (фирмы, сектора экономики – промышленности, сельского хозяйства, услуги; региона, отрасли, экономики в целом, глобальному уровню – экология, социальные отношения; международному).

Средства ГРЭ подразделяются на административные, экономические и институциональные.

Административные средства ГРЭ -

Экономические средства ГРЭ -

Институциональные средства ГРЭ -

Самостоятельным комплексным инструментом ГРЭ является государственный сектор в экономике. В целом государственный сектор, который возник задолго до развития капитализма, служит дополнением частному хозяйству там и в такой мере, где и насколько мотивация для частного капитала оказывается недостаточной. В результате государственный сектор служит стабильности народного хозяйства в целом и является одним из инструментов перераспределения ВВП.

Таким образом, экономическая политика правительства – это определенная регламентация норм и правил хозяйствующих субъектов посредством экономического инструментария.

Экономический инструментарий ГРЭ:

1. В бюджетной политике:

2. В кредитной политике:

3. В социальной политике:

4. Во внешнеэкономической деятельности:

Рис. 1. Методы государственного регулирования экономики

Фискальная политика

Влияние государственных расходов на макроэкономическое равновесие

Проанализируем графически (рис. 2) воздействие государственных расходов на совокупный спрос. Совокупные расходы или совокупный спрос (AD) состоят из расходов населения на потребление (С), расходов предприятий на инвестиции (Inv) и расходов государства (G) – их откладываем на оси ординат. По оси абсцисс – объем ВНП (Y).

Рис. 2. Влияние государственных расходов на макроэкономическое равновесие

Однако следует иметь в виду, что более высокий уровень общественного производства увеличивает спрос на деньги, что приводит к росту ставки процента, а, следовательно, уменьшает планируемые инвестиции. Что происходит в таком случае?

Таким образом, государственные расходы воздействуют сначала на товарные рынки, затем – на денежный и снова – на товарные. В точке E' и товарный, и денежный рынки находятся в равновесии.

Подобно инвестициям, государственные расходы обладают мультипликационным эффектом, порождая цепочку вторичных, третичных и т. д. потребительских расходов, а так же приводят к множественному эффекту самих инвестиций.

Мультипликатор государственных расходов Кmg показывает приращение ВНП в результате приращения государственных расходов:

или

По своей сути полностью совпадает по модели с мультипликатором инвестиций

Следовательно,

Действительно, если государство создает дополнительный спрос на товары путем увеличения государственных расходов, это вызывает первичное возрастание ВНР, равное росту доходов. Экономические субъекты, которые пользуются государственными ассигнованиями, в свою очередь, отметив повышение дохода, увеличивают свое потребление на основе собственной предельной склонности к потреблению, способствуя тем самым дальнейшему возрастанию общего спроса и ВНП и т.д.