3.6. Принцип состязательности и равенства сторон в процессе

В соответствии со ст. 115 Конституции правосудие осуществляется на основе состязательности и равенст­ва сторон в процессе. Сущность данного принципа вы­ражается в предоставлении сторонам юридического спора возможности активно отстаивать и защищать свои интересы в судебном заседании. Для этого стороны су­дебного разбирательства наделены по отношению друг к другу равными правами по предоставлению и иссле­дованию доказательств, заявлению ходатайств, выска­зыванию мнения по любому вопросу, имеющему зна­чение для разрешения дела, и т.д. Суд же, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создает необходимые условия для осуществления пре­доставленных сторонам прав и выполнения ими про­цессуальных обязанностей.

Правило о состязательности и равенстве сторон в процессе закреплено также в процессуальном законо­дательстве (ст. 19 ГПК, ст. 24 УПК, ст.ст. 18 и 19 ХПК).

3.7. Принцип обеспечения права граждан на судебную защиту

Рассматриваемый принцип предоставляет лицам возможность обращаться в суд за защитой своих прав и интересов. Так, ст. 60 Конституции предписывает, что каждому гарантируется защита его прав и свобод ком­петентным, независимым и беспристрастным судом. В текущем законодательстве содержание принципа обеспечения права граждан на судебную защиту полу­чило более детальную регламентацию (ст. 10 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей).

При несогласии с решением суда, граждане в це­лях продолжения процесса судебной защиты своих ин­тересов, вправе обжаловать его в вышестоящие судеб­ные инстанции (ст. 115 Конституции). Часть ученых рас­сматривают данное полномочие граждан в качестве самостоятельного конституционного принципа судеб­ной власти.

8. Право граждан на юридическую помощь

Каждый гражданин имеет право на юридическую помощь для осуществления и защиты своих прав и сво­бод. В Частности, лица полномочны пользоваться по­мощью адвокатов и других своих представителей в суде, в различных органах и организациях, в отношениях с должностными лицами и гражданами. В случаях, преду­смотренных законом, юридическая помощь оказывается за счет государственных средств (ст. 62 Конституции).

Юридическую помощь гражданам оказывают в рам­ках своей компетенции все государственные органы и должностные лица. Однако, в первую очередь, эта функция возложена на правоохранительные органы, втом числе на нотариат, адвокатуру, юридическую службу предприятий (объединений).

8. Презумпция невиновности

Принцип презумпции невиновности в той или иной мере находит свое проявление во всех видах правосу­дия. Однако наиболее полно он действует при осуще­ствлении уголовного судопроизводства. В соответствии с принципом, лицо считается невиновным в соверше­нии преступления до того момента, пока его вина не будет в предусмотренном порядке доказана и установ­лена вступившим в законную силу обвинительным при­говором суда (ст. 26 Конституции). В уголовно-процес­суальном законодательстве презумпция невиновности проявляется в ряде дополнительных положений (орга­нам уголовного преследования запрещается перелагать на обвиняемого обязанность доказывания своей неви­новности; не устраненные сомнения в виновности об­виняемого трактуются в пользу его невиновности и т.д.).

3.10. Принцип выборности и назначения судей

В мировой практике существует три способа фор­мирования судейского корпуса:

1. избрание судей населением и государственными органами власти;

2. назначение судей высшими должностными ли­цами государства;

3. смешанный (комбинированный), включающий в себя элементы первых двух способов.

Республике Беларусь присущ смешанный (комби­нированный) способ избрания (назначения) лиц на должности судей (ст.ст. 84, 98, 116 Конституции, ст.ст. 20, 99 Кодекса Республики Беларусь о судоуст­ройстве и статусе судей):

• шесть судей Конституционного Суда назначают­

ся Президентом Республики Беларусь; —шесть судей Конституционного Суда избираются Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь;

• судьи районных (городских), межгарнизонных во­

енных и специализированных судов, областных (Минского городского), Белорусского военного судов назначаются Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Мини­стра юстиции Республики Беларусь и Председа­теля Верховного Суда Республики Беларусь;

• судьи хозяйственных судов областей (города Мин­

ска) и специализированных хозяйственных су­дов назначаются Президентом Республики Бе­ларусь по совместному представлению Минист­ра юстиции Республики Беларусь и Председате­ля Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь;

• судьи Верховного Суда Республики Беларусь и Высшего Хозяйственного Суда Республики Бе­ларусь назначаются Президентом Республики

Беларусь с согласия Совета Республики Нацио­нального собрания Республики Беларусь по пред­ставлению соответственно Председателя Верхов­ного Суда Республики Беларусь, Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Бе­ларусь.

Тема 4

СТАТУС СУДЕЙ И НАРОДНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ

1. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность

судьи.

2. Понятие правового статуса судей.

3. Права и обязанности судей.

4. Несменяемость судей. Приостановление и прекращение пол­номочий судьи.

5. Неприкосновенность судей.

6. Материальное и социальное обеспечение судей.

7. Аттестация судей. Квалификационные классы судей.

8. Дисциплинарная ответственность судей.

9. Народные заседатели.

4.1. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи

Кандидаты на должность судей должны соответст­вовать ряду общих и специальных требований. Общие требования установлены ст.ст. 24 и 33 Закона от 14 июня 2003 г. «О государственной службе в Республике Бела­русь» (отсутствие заболеваний, препятствующих испол­нению служебных обязанностей и др.).

Специальные требования содержатся в законодатель­стве о судоустройстве (Кодексе Республики Беларусь «О судоустройстве и статусе судей — ст.ст. 91, 94, 95).

Судьей Конституционного Суда Республики Бела­русь может быть назначено (избрано) лицо, отвечаю­щее следующим требованиям:

• должно иметь гражданство Республики Беларусь;

• должно владеть белорусским и русским языками;

• дрлжно иметь высшее юридическое образование;

• должно являться высококвалифицированным спе­

циалистом в области права;

• как правило, иметь ученую степень;

• обладать высокими моральными качествами.

Предельный возраст пребывания в должности су­дьи Конституционного Суда Республики Беларусь — 70 лет. Судьи Конституционного Суда Республики Бе­ларусь назначаются (избираются) на 11 лет и могут быть назначены (избраны) на новый срок.

Кандидатом на должность судьи общего или хозяй­ственного суда может быть гражданин Республики Бе­ларусь:

• достигший 25-летнего возраста;

• владеющий белорусским и русским языками;

• имеющий высшее юридическое образование с присвоением квалификации «юрист»;

• имеющий стаж работы по специальности не ме­нее трех лет;

• не совершивший порочащих его поступков;

• сдавший квалификационный экзамен на долж­ность судьи.

Кроме того, кандидат на должность:

• судьи областного (Минского городского), Бело­русского военного судов должен иметь стаж ра­боты в должности судьи не менее трех лет;

• судьи Верховного Суда Республики Беларусь (за исключением судьи судебной коллегии по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда Республики Беларусь не имеющего юри­дического образования) и Высшего Хозяйствен­ного Суда Республики Беларусь должен иметь стаж работы в должности судьи не менее пяти лет; Судьей судебной коллегии по делам интеллекту­альной собственности Верховного Суда Респуб­лики Беларусь может быть лицо, имеющее как высшее юридическое, так и высшее техническое или высшее естественнонаучное образование. Судья не имеющий высшего юридического об­разования, должен иметь стаж работы в области патентоведения не менее пяти лет.

• судьи военных судов и Военной коллегии Вер­ховного Суда Республики Беларусь назначается из числа военнослужащих, имеющих воинские звания офицерского состава.

• председателя, заместителя председателя район­ного (городского), межгарнизонного военного, специализированного судов должен иметь стаж работы в должности судьи не менее трех лет.

• председателя, заместителя председателя област­ного (Минского городского), Белорусского воен­ного судов, хозяйственного суда области (города Минска), специализированного хозяйственного суда должен иметь стаж работы в должности су­дьи не менее пяти лет.

На должность судьи не может быть назначено (ст. 94 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и ста­тусе судей):

• лицо, в отношении которого имеется вступив­ший в законную силу обвинительный приговор суда;

• лицо, не способное по состоянию здоровья ис­полнять обязанности судьи, что подтверждается меди­цинским заключением;

• лицо, признанное ограниченно дееспособным или недееспособным решением суда, вступившим в закон­ную силу.

Квалификационный экзамен на должность судьи проводится экзаменационными комиссиями, которые создаются:

• при Верховном Суде Республики Беларусь — для приема квалификационных экзаменов у лиц, претен­дующих на занятие должности судей общих судов;

• при Высшем Хозяйственном Суде Республики Бе­ларусь — для приема квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на занятие должности судей хо­зяйственных судов.

Персональный состав экзаменационных комиссий, порядок подготовки и проведения квалификационных экзаменов утверждаются соответственно Председате­лем Верховного Суда Республики Беларусь, Председа­телем Высшего Хозяйственного Суда Республики Бе­ларусь. Председателями экзаменационных комиссий являются соответственно один из заместителей Пред­седателя Верховного Суда Республики Беларусь, Пред­седателя Высшего Хозяйственного Суда Республики

Беларусь, а заместителями председателей экзаменаци­онных комиссий — представители Министерства юс­тиции Республики Беларусь.

Подбор лиц, претендующих на занятие должности судей общих и хозяйственных судов, представление их кандидатур экзаменационным комиссиям осуществляются соответственно Верховным Судом Республики Беларусь, Высшим Хозяйственным Судом Республики Беларусь, Министерством юстиции Республики Беларусь.

Положительный результат квалификационного эк­замена является основанием для зачисления кандида­том в судьи и действителен в течение двух лет с мо­мента его сдачи.

Заявление лица о зачислении кандидатом в судьи с приложением документов, подтверждающих соответ­ствие заявителя требованиям, предъявляемым к кан­дидату в судьи, направляется в соответствующую ква­лификационную коллегию судей и рассматривается ею в течение одного месяца с момента подачи заявления на заседании квалификационной коллегии судей с уча­стием лица, обратившегося с таким заявлением.

По результатам рассмотрения заявления принима­ется решение о регистрации в качестве кандидата в судьи или об отказе в регистрации в качестве кандида­та в судьи, которое объявляется заявителю.

При наличии в суде вакантной должности судьи, квалификационная коллегия судей рекомендует заре­гистрированного ею кандидата в судьи для назначения на вакантную должность судьи и прохождения специ­альной подготовки, о чем информирует Министерство юстиции Республики Беларусь.

Министерство юстиции Республики Беларусь на­правляет кандидата в судьи, рекомендованного квали­фикационной коллегией судей, для прохождения спе­циальной подготовки на должность судьи общего или хозяйственного суда. Специальная подготовка на долж­ность судьи общего или хозяйственного суда включает обучение до одного года в специализированном учре­ждении образования с совмещенной стажировкой в одном из судов республики под руководством судьи^ назначенного соответственно Председателем Верхов­ного Суда Республики Беларусь или Председателем Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.

Условия и порядок прохождения специальной подготовки на должность судьи общего или хозяйственного суда, а также ее программа определяются Министерством юстиции Республики Беларусь совместно соответственно с Верховным Судом Республики Беларусь или Высшим Хозяйственным Судом Республики Беларусь (см. к примеру, постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 11 мая 2007 г. № 32 «О специальной подготовке на должность судьи общего суда Республики Беларусь»).

Судьи избираются (назначаются) на должность Пре­зидентом Республики Беларусь и Парламентом (см. пункт 3.10 темы 3). Впервые назначенные на долж­ность судьи приносят присягу.

4.2. Понятие правового статуса судей

Судьи являются непосредственными носителями су­дебной власти. Для ее надлежащего осуществления они наделены соответствующим правовым статусом, закре­пленным в Кодексе Республики Беларусь о судоуст­ройстве и статусе судей (ст.ст.84—90, 111—132) и дру­гих правовых источниках.

Содержание правового статуса судьи составляют сле­дующие элементы:

• совокупность прав и обязанностей судей при осу­ществлении судейских полномочий;

• гарантии независимого осуществления судьями судейской деятельности;

• ответственность судей.

Таким образом, под статусом судей понимают пра­вовое и социальное положение судей как представите­лей государственных органов, осуществляющих в стране судебную власть. Статусу судей присущи такие черты, как единство статуса и независимость судей.

Судьи всех судов обладают единым статусом и раз­личаются между собой полномочиями. Однако это не исключает наличия особенностей статуса отдельных ка­тегорий судей. Судьи занимают государственные долж­ности, являются государственными служащими и на них распространяется действие Закона Республики Бе­ларусь от 14 июня 2003 года «О государственной служ­бе в Республике Беларусь». Судьи военных судов и Во­енной коллегии Верховного Суда Республики Беларусь, являющиеся военнослужащими, проходят военную службу в соответствии с Законом Республики Беларусь от 5 ноября 1992 года «О воинской обязанности и во­инской службе» и Положением о порядке прохожде­ния военной службы, утвержденным Указом Прези­дента Республики Беларусь от 25 апреля 2005 г. № 186.

Независимость судей является основной чертой ста­туса судей (см. пункт 3.3 темы 3). Она обеспечивается совокупностью установленных законом гарантий:

• политической нейтральностью судей и запретом осуществлять иную оплачиваемую деятельность (см. пункты 2.2 и 2.4 темы 2, пункт 3.3 темы 3);

• несменяемостью судей;

• неприкосновенностью судей;

• материальным и социальным обеспечением су­дей, правовой защитой судей.

4.3. Права и обязанности судей

Судьи и народные заседатели имеют полномочия, необходимые для осуществления правосудия, облада­ют правами и исполняют обязанности, предусмотрен­ные Кодексом Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей и иными законодательными актами (Уголовно-процессуальным кодексом, Гражданским процессуальным кодексом, Хозяйственным процессу­альным кодексом и др.).

Судья также имеет право:

• требовать от государственных органов, иных ор­ганизаций, а также от должностных лиц и граж­дан исполнения судебных постановлений, свя­занных с осуществлением возложенных на него обязанностей;

• запрашивать информацию у государственных ор­ганов, иных организаций, а также у должност­ных лиц и иных граждан;

• судья Конституционного Суда Республики Бе­ларусь имеет право требовать созыва Конститу­ционного Суда Республики Беларусь, предлагать вопросы на его рассмотрение, выражать особое мнение по поводу решений Конституционного Суда Республики Беларусь. При решении всех во­просов, относящихся к компетенции Конститу­ционного Суда Республики Беларусь, судьи Кон­ституционного Суда Республики Беларусь пользу­ются равными правами. Судьи Конституционного Суда Республики Беларусь вправе присутствовать на открытых (по приглашениям - и на закрытых) заседаниях любых государственных органов.

При осуществлении правосудия судьи и народные заседатели должны:

• неукоснительно соблюдать Конституцию Республи­ки Беларусь, законы и иные законодательные акты;

• обеспечивать защиту прав и свобод граждан, охра­няемых законодательством интересов государства и организаций, индивидуальных предпринимате­лей, высокую культуру судебной деятельности;

• быть справедливыми и беспристрастными, стро­го соблюдать положения Кодекса чести судьи Республики Беларусь.

Судья и народный заседатель не должны высказы­вать мнение по существу дел, находящихся в их произ­водстве, а также передавать дела кому бы то ни было для ознакомления иначе, как в порядке и случаях, предусмотренных законодательными актами.

4.4. Несменяемость судей. Приостановление и прекращение полномочий судьи

Судьи всех судов несменяемы. Это означает, что, во-первых, они не могут быть переведены на другую должность или в другой суд без их личного согласия.

Во-вторых, полномочия судьи не могут быть приоста­новлены или прекращены иначе, как в порядке и по основаниям, установленным Кодексом Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей (ст. 86).

Судьи общих и хозяйственных судов назначаются на должность сроком на пять лет и могут быть назначены на новый срок или бессрочно. Они исполняют свои обязанности до достижения предельного возраста пре­бывания на государственной службе (по общему пра­вилу данный возраст установлен в пределах 65 лет).

Судьи Конституционного Суда Республики Беларусь назначаются (избираются) на 11 лет и могут быть на­значены (избраны) на новый срок. Предельный воз­раст пребывания в должности судьи Конституционно­го Суда Республики Беларусь —70 лет.

Кодексом Республики Беларусь о судоустройстве и ста­тусе судей предусмотрена возможность приостановления и прекращения полномочий судей (ст.ст. 123-127).

Полномочия судей Конституционного Суда, общих и хозяйственных судов приостанавливает Президент Республики Беларусь в случае:

• возбуждения в отношении судьи уголовного дела и (или) привлечения судьи в качестве подозре­ваемого или обвиняемого. Правовой режим при­остановления полномочий длится до вступления в законную силу приговора, либо же постанов­ления о применении принудительных мер безо­пасности и лечения или постановления о пре­кращении уголовного дела. Причем это влечет за собой отмену личной неприкосновенности су­дьи, его материальных и социальных гарантий;

• участия судьи в избирательной кампании в качест­ве кандидата в Президенты Республики Беларусь, депутата Палаты представителей Национально­го собрания Республики Беларусь, депутата мест­ных Советов депутатов. Приостановление полно­мочий осуществляется на время участия судьи в избирательной кампании. Здесь уже приостанов­ление полномочий судьи не влечет за собой от­мены его личной неприкосновенности, мате­риальных и социальных гарантий.

Приостановленные полномочия судьи возобновля­ются по решению Президента Республики Беларусь в случае, если отпали основания для приостановления полномочий судьи, либо же принимается решение о прекращении полномочий судьи.

Полномочия судей Конституционного Суда Респуб­лики Беларусь, общих и хозяйственных судов могут быть прекращены в случае:

• отставки;

• подачи им заявления об освобождении от долж­ности по собственному желанию;

• достижения предельного возраста пребывания в должности судьи Конституционного Суда Рес­публики Беларусь;

• истечения срока его полномочий;

• отказа от принесения присяги;

• прекращения гражданства Республики Беларусь вследствие выхода из гражданства или его утраты;

• назначения (избрания) на другую должность либо перевода на другую работу;

• занятия деятельностью, несовместимой с долж­ностью судьи, несоблюдения ограничений, свя­занных с государственной службой;

• грубого нарушения должностных обязанностей, совершения проступка, несовместимого с нахо­ждением на государственной службе;

• вступления в законную силу обвинительного при­говора;

• вступления в законную силу решения суда о при­знании судьи ограниченно дееспособным или не­дееспособным;

• признания судьи в установленном порядке не­трудоспособным либо неспособности его, под­твержденной медицинским заключением, по состоянию здоровья в течение длительного вре­мени (не менее одного года) исполнять обязан­ности судьи;

• смерти судьи, объявления его умершим либо при­знания безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу, — без принятия специального решения.

Помимо указанного, полномочия судей общих и хозяйственных судов могут также быть прекращены по двум дополнительным основаниям в случае:

• отказа судьи от перевода в другой суд в связи с ликвидацией суда либо сокращением численно­сти судей;

• систематических дисциплинарных нарушений (привлечение к дисциплинарной ответственно­сти более двух раз в течение одного года).

Прекращение полномочий судей Конституционно­го Суда, общих и хозяйственных судов осуществляется Президентом Республики Беларусь. Полномочия судьи прекращаются в день вступления в силу соответствую­щего решения Президента Республики Беларусь или в день, указанный в данном решении. Решение о пре­кращении полномочий судьи может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Беларусь.

В случае отмены обвинительного приговора или по­становления суда о применении в отношении судьи принудительных мер безопасности и лечения, а также решения суда о признании судьи ограниченно дееспо­собным или недееспособным либо об объявлении его умершим или о признании безвестно отсутствующим судья может быть восстановлен в должности судьи Президентом Республики Беларусь.

4.5. Неприкосновенность судей

Одной из гарантий независимости судей и народ­ных заседателей является их неприкосновенность (ст. 87 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и ста­тусе судей). Неприкосновенность судьи распространя­ется на его жилище, служебное помещение, транспорт и средства связи, корреспонденцию, имущество и ис­пользуемые им документы:

• судья, народный заседатель не могут быть при­влечены к какой-либо ответственности за выска­занное ими при осуществлении правосудия су­ждение и принятое решение, если вступившим в законную силу приговором суда не будет уста­новлена их виновность в совершении преступле­ния против интересов службы;

• производство по уголовным делам в отношении судей и народных заседателей осуществляется в соответствии с Уголовно-процессуальным кодек­сом Республики Беларусь, за следующими ис­ключениями:

• решение о возбуждении уголовного дела в отно­шении судьи либо о привлечении его в качестве по­дозреваемого или обвиняемого по уголовному делу, воз­бужденному в отношении других лиц, или же по факту совершенного преступления, принимается Генераль­ным прокурором Республики Беларусь или лицом, ис­полняющим его обязанности, с предварительного со­гласия должностного лица, назначившего судью (госу­дарственного органа, избравшего его);

• те же решения в отношении народного заседателя в период исполнения им своих обязанностей в суде, принимаются .прокурором с предварительного согла­сия должностного лица (органа), утвердившего спи­ски народных заседателей;

• судьи, должность которых включена в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь, не могут быть задержаны и иным образом лишены лич­ной свободы без предварительного согласия Президента Республики Беларусь, за исключением случаев совер­шения измены государству либо задержания на месте совершения преступления;

• остальные судьи, а также народные заседатели не могут быть задержаны и иным образом лишены лич­ной свободы без предварительного согласия соответст­венно должностного лица, назначившего судью (госу­дарственного органа, избравшего его), должностного лица (органа), утвердившего списки народных заседа­телей, за исключением случаев совершения измены государству, иного особо тяжкого преступления, а так­же задержания на месте совершения преступления;

• о задержании судьи, должность которого включе­на в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь, немедленно сообщается Президенту Респуб­лики Беларусь;

• о задержании судьи Конституционного Суда Рес­публики Беларусь сообщается Председателю Консти­туционного Суда Республики Беларусь или его замес­тителю;

• о задержании судей общих и хозяйственных судов сообщается соответственно Председателю Верховного Суда Республики Беларусь или Председателю Высше­го Хозяйственного Суда Республики Беларусь, а также в соответствующую квалификационную коллегию су­дей и Министерство юстиции Республики Беларусь;

• о задержании народного заседателя сообщается должностному лицу (органу), утвердившему списки народных заседателей;

• большинство оперативно-розыскных мероприя­тий в отношении судей могут проводиться толь­ко с санкции Генерального прокурора Респуб­лики Беларусь или лица, исполняющего его обя­занности (при условии, если уголовное дело в отношении судьи не было возбуждено или судья не был привлечен в качестве подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу, возбужденному в отношении других лиц либо по факту совер­шенного преступления);

• судьи, народные заседатели не могут быть под­вергнуты административному задержанию. В слу­чае их задержания за совершение администра­тивного правонарушения и доставки в орган, ве­дущий административный процесс, они должны быть немедленно освобождены после установле­ния личности.

4.6. Материальное и социальное обеспечение судей

Вопросы материального и социального обеспечения судей, их правовой защиты регулируются Кодексом Рес­публики Беларусь о судоустройстве и статусе судей (ст.ст.128—132), Законом «О государственной службе в Республике Беларусь» (ст.ст. 46, 48, 50) и др. норма­тивными правовыми актами.

Выплачиваемое судье денежное обеспечение долж­но гарантировать условия независимого исполнения им служебных обязанностей и содействовать закреплению квалифицированных кадров. Помимо денежного обес­печения, судьи:

• обеспечиваются служебными жилыми помеще­ниями и бесплатной форменной одеждой;

• пользуются правом на внеочередную установку квартирных телефонов;

• имеют право на трудовой отпуск и пенсионное обеспечение;

• вправе хранить, носить и применять огнестрель­ное оружие, а также боеприпасы к нему;

• жизнь и здоровье судей подлежит государствен­ному обязательному личному страхованию;

• судьи в установленном законодательством по­рядке освобождаются от призыва на срочную во­енную службу, службу в резерве и прохождения воинских сборов.

Законом от 13 декабря 1999 г. «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» установлены дополни­тельные меры государственной защиты судей и близ­ких им лиц. К ним относятся меры безопасности, меры правовой защиты, меры социальной защиты (ст. 2).

4.7. Аттестация судей. Квалификационные классы судей

Под аттестацией судьи понимается объективная оценка уровня его профессиональных знаний и уме­ния применять их при осуществлении правосудия, а также деловых качеств судьи и соответствия его тре­бованиям, предъявляемым законодательством. Атте­стация проводится квалификационными коллегиями судей.

Вопросы, связанные с проведением аттестации су­дей общих, хозяйственных судов и присвоением им квалификационных классов (воинских званий — судь­ям военных судов и Военной коллегии Верховного суда Республики Беларусь) регулируются Кодексом Республики Беларусь о судоустройстве и статусе су­дей (ст.ст. 102-110).

Различают очередную и внеочередную аттестацию. Ат­тестация судей проводится в целях: улучшения качест­венного состава судей; установления соответствия судьи занимаемой должности; стимулирования профессиональ­ного роста судей; повышения ответственности судей за соблюдение законности при осуществлении правосудия.

По результатам аттестации судей, квалификацион­ная коллегия судей принимает одно из следующих ре­шений:

• о возможности присвоения судье очередного ква­лификационного класса;

• о возможности присвоения судье более высокого квалификационного класса;

• об оставлении судье ранее присвоенного квали­фикационного класса;

• о наличии оснований для понижения судьи в квалификационном классе;

• об отсрочке аттестации на срок не более шести месяцев;

• о несоответствии судьи занимаемой должности с ходатайством об освобождении его от должности.

Квалификационная коллегия судей вправе также по результатам аттестации ходатайствовать перед предсе­дателем соответствующего суда о поощрении судьи, о зачислении его в резерв кадров для назначения на вы­шестоящие должности. По результатам аттестации су­дьи оформляется аттестационный лист. Копии заклю­чения квалификационной коллегии судей, аттестаци­онного листа и характеристики судьи хранятся в его личном деле.

Для судей установлены высший, первый, второй, третий, четвертый и пятый квалификационные клас­сы. Присвоение квалификационных классов, пониже­ние в квалификационном классе и лишение квалифи­кационного класса судей общих и хозяйственных судов (кроме председателей, заместителей председателей и судей Верховного Суда Республики Беларусь и Высше­го Хозяйственного Суда Республики Беларусь) произ­водятся Президентом Республики Беларусь по совме­стному представлению Председателя Верховного Суда Республики Беларусь и Министра юстиции Республи­ки Беларусь, Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь и Министра юстиции Рес­публики Беларусь.

Присвоение квалификационных классов Председа­телю, заместителю Председателя и судьям Конститу­ционного Суда Республики Беларусь, председателям Верховного Суда Республики Беларусь и Высшего Хо­зяйственного Суда Республики Беларусь производится Президентом Республики Беларусь при назначении (избрании) их на должность.

Присвоение квалификационных классов, пониже­ние в квалификационном классе и лишение квалифи­кационного класса заместителей председателей и су­дей Верховного Суда Республики Беларусь и Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь производят­ся Президентом Республики Беларусь по представле­нию соответственно Председателя Верховного Суда Республики Беларусь, Председателя Высшего Хозяй­ственного Суда Республики Беларусь.

1 Судоустройство: Учебник / Под. ред. А А Данилеиича, И.И. Мар- тинович. Мн., 2002. С. 35-38. 20

1