Міністерство освіти та науки України
МІЖРЕГІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ УПРАВЛІННЯ ПЕРСОНАЛОМ
Львівський інститут
Кафедра права
Реферат на тему: «Правове становище працівників юридичної служби»
Виконала: студентка
групи Ін. 6-9-13-С5П (1,0д)
Олексюк Вікторія
Львів 2014
Зміст:
Вступ
Організація, структурне оформлення юридичної служби в структурі господарського органу.
Порядок призначення на посаду та звільнення працівників юридичної служби.
Правовий статус, права та обов’язки працівників юридичної служби.
Відповідальність працівників юридичної служби.
Правовий статус, кваліфікаційні вимоги начальника юридичного відділу.
Висновки
Список використаних джерел
Вступ Юридична служба — основний організатор правової роботи підприємства, установи, організації.
Основним завданням юридичної служби є організація правової роботи, спрямованої на правильне застосування, дотримання вимог законодавства, інших нормативних актів органом виконавчої влади, підприємством, їх керівниками та працівниками під час виконання покладених на них завдань і функціональних обов'язків, а також представлення інтересів органу виконавчої влади, підприємства в судах.
Діюче Загальне положення про юридичну службу визначає чотири види такого самостійного структурного підрозділу: департамент, управління, відділ, сектор. Цей перелік є вичерпним і не передбачає створення юридичної служби в іншому вигляді.
Юридична служба підприємства забезпечує правильне застосування на підприємстві нормативно-правових актів та інших документів, подає керівникові пропозиції щодо вирішення правових питань, пов'язаних з діяльністю підприємства; розробляє та бере участь у розробленні проектів актів та інших документів з питань діяльності підприємства.
Конкретні функції структур юридичної служби встановлюються положеннями про структурних підрозділах центрального апарату федерального органу виконавчої, територіальними органами федерального органу виконавчої влади і організаціями, які входять у систему цього федерального органу. Функції юридичної служби здійснюються з допомогою правових, економічних, організаційно-розпорядчих, соціально – психологічних методів.
Діяльність юридичних служб спрямована на забезпечення організації правової роботи в органах виконавчої влади, на підприємствах, в установах, організаціях, що базується на дотриманні законності. З метою підвищення якості роботи юридичних служб, правова робота має плануватися та забезпечуватися відповідними кваліфікованими кадрами юрисконсультів.
Організація, структурне оформлення юридичної служби в структурі господарського органу.
Постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2008 року №1040 було затверджено «Загальне Положення про юридичну службу міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, державного підприємства, установи, організації». Цим Положенням визначено, що основним завданням юридичної служби є організація правової роботи, спрямованої на правильне застосування, неухильне дотримання та запобігання невиконанню вимог законодавства, інших нормативних актів органом виконавчої влади, підприємством, їх керівниками та працівниками під час виконання покладених на них завдань і функціональних обов'язків, а також представлення інтересів органу виконавчої влади, підприємства в судах.
Юридична служба органу виконавчої влади, підприємства утворюється як самостійний структурний підрозділ, вид якого залежить від обсягу, характеру та складності правової роботи (департамент, управління, відділ, сектор). На підприємстві функції юридичної служби може виконувати юрисконсульт відповідної категорії. Юридична служба підпорядковується безпосередньо керівникові органу виконавчої влади, підприємства.
Для представлення інтересів держави в судах під час розгляду справ, стороною або третьою особою в яких є органи виконавчої влади, у складі юридичної служби утворюється відповідний підрозділ або такі повноваження надаються окремій посадовій особі.
Орган виконавчої влади, підприємство зобов'язані створювати умови для належної роботи і підвищення кваліфікації працівників юридичної служби, забезпечувати їх окремим приміщенням, телефонним та електронним зв'язком, сучасними комп'ютерами та оргтехнікою, транспортом для виконання службових обов'язків, нормативно-правовими актами і довідковими матеріалами, іншими посібниками та літературою з правових питань, електронною системою інформаційно-правового забезпечення, а також доступом до інформаційних баз.
Повний перелік завдань, які стоять перед юридичної службою підприємства, установи чи організації визначені п.11 Загального Положення про юридичну службу міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, державного підприємства, установи, організації.
Як правило, юридична служба підприємств, установ, організацій складається із спеціалістів – юрисконсультів. Сам термін «юрисконсульт» походить від латинського «jurisconsultus», що в перекладі означає «правознавець», тобто постійний консультант з практичних питань права, захисних інтересів в судових та інших інстанціях.
Юридична служба органу виконавчої влади, підприємства утворюється як самостійний структурний підрозділ, вид якого залежить від обсягу, характеру та складності правової роботи (департамент, управління, відділ, сектор). На підприємстві функції юридичної служби може виконувати юрисконсульт відповідної категорії. Юридична служба підпорядковується безпосередньо керівникові органу виконавчої влади, підприємства.
Для представлення інтересів держави в судах під час розгляду справ, стороною або третьою особою в яких є органи виконавчої влади, у складі юридичної служби утворюється відповідний підрозділ або такі повноваження надаються окремій посадовій особі.
Структура юридичної служби та її особливості залежать від основного виду діяльності, розміру підприємства та правової роботи, що на ньому проводиться.
На практиці існує залежність між величиною юридичної особи і формою організації правової роботи. Малі підприємства, що стикаються однократно із необхідністю залучення кваліфікованого юриста і не мають можливості частину доходу витрачати на утримання штатного юрисконсульта, зазвичай укладають договори про надання юридичних послуг із спеціалізованими юридичними фірмами або адвокатськими об єднаннями. Юридичні особи середнього розміру вводять у штат юрисконсульта, що є економічно більш вигідним за умови більшого об’єму роботи та має велику перевагу – юрисконсульт на різницю від працівника іншої фірми несе не тільки матеріальну, але й дисциплінарну відповідальність за виконання покладених на нього обов’язків, краще орієнтується у специфіці роботи підприємства, знаходиться постійно на підприємстві. Великі фірми, об’єм правової роботи яких виходить за рамки можливостей однієї особи, створюють спеціалізовані підрозділи – юридичні служби, відділи, бюро, управління. Їхня структура може мати начальника, заступників, старшого юрисконсульта, юрисконсульта, а також окремі підрозділи.
Юридична служба організації, підприємства, установи може бути організована у таких формах:
- юридичний відділ. Це самостійний структурний підрозділ організації. Юридичний відділ очолюється начальником і підпорядковується безпосередньо керівникові організації (підприємства, установи).
- введений у штатний розклад юрисконсульт, який також буде самостійною структурною одиницею підприємства, організації, установи та підпорядковується безпосередньо керівникові.
- Юридичне обслуговування (юридичний супровід) господарсько-економічної діяльності організації доручається спеціалізованому суб’єкту (юридичній консультації, адвокатському об єднанню, юридичній фірмі.
У першу чергу необхідно враховувати об’єм правової роботи. При невеликому об’ємі правової роботи недоцільно утримувати штатну одиницю – юрисконсульта, оскільки це пов’язано, як правило, із значними витратами, які складаються не тільки із заробітної плати цього спеціаліста, але й інших виплат (зокрема, оплати тимчасової непрацездатності, відпусток тощо). Крім того, у разі утримання штатної одиниці юрисконсульта підприємство одночасно витрачає частину засобів на утримання робочого місця сучасного юриста, адже організація хорошого робочого місця сучасного юриста коштує недешево. Вказаним зайвим витратам підприємство може запобігти, доручивши юридичний супровід своєї діяльності сторонній організації, яка надає юридичні послуги.
Однак керівництво підприємства у жодному разі не можна допускати протилежної ситуації, коли є значний об’єм правової роботи, в умовах необхідності створення на підприємстві юридичного відділу, керівництвом утримується один юрисконсульт, який фізично не може впоратися із навантаженням. За таких умов «економія» засобів призводить здебільшого до дуже значних збитків для підприємства у зв’язку із неналежно виконаною договірною, претензійно-позовною та іншими напрямами правової роботи, які допускає юрисконсульт за умови надмірного навантаження.
Юридичний відділ, який складається з кількох юристів і керівника, доцільно створювати як окремий структурний підрозділ у тому випадку, коли об’єм правової роботи на підприємстві є значним і не під силу одному спеціалісту. При заміщенні посад, складанні і розподілі посадових обов’язків потрібно враховувати досвід роботи, кваліфікацію та спеціалізацію одержаної юристом освіти. Зокрема, на посаду керівника юридичного відділу варто призначати юриста широкого профілю, який має вищу юридичну освіту, одержану (бажано) у престижному вузі, який має великий досвід роботи. На посади юрисконсультів необхідно також призначати юристів з урахуванням досвіду їхньої роботи.
За умови зовсім незначного обсягу правової роботи (зокрема, на деяких малих підприємствах) керівник може виконувати її самостійно, за умови наявності у нього необхідних (і достатніх) знань у юриспруденції.
У випадку доручення юридичного обслуговування господарсько-економічної діяльності підприємства адвокатському об єднанню керівник підприємства укладає договір про надання юридичної допомоги із відповідним адвокатським об єднанням.
Одним із провідних факторів у визначенні структури юридичної служби є створення оптимальної спеціалізації юрисконсультів та їх груп. Зокрема, залежно від основних напрямів правової роботи на підприємстві, в організації доцільно виділяти у структурі юридичної служби підрозділи (юрисконсультів) з кадрової роботи (якщо цією роботою займається юридична служба), претензійно-позовної роботи, договірної роботи тощо.
Діяльність юридичної служби підпорядковується керівництву відповідної юридичної особи, що її створила. Юридичний відділ, юрисконсульт міністерства, відомства підпорядковується безпосередньо керівникові міністерства, відомства або за його рішенням одному із заступників керівника. Юридичний відділ, юрисконсульт підприємства, організації, установи підпорядковується безпосередньо керівникові підприємства.
З питань методики ведення правової роботи начальник юридичного відділу, юрисконсульт керується вказівками юридичного відділу, юрисконсульта вищої у відповідній системі організації, за умови, що така організація існує (наприклад, у системі споживчої кооперації).