Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
УМП Назнач. и проз.в там. практ.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
1.04 Mб
Скачать

12. Классификация таможенных экспертиз

Многообразие товаров, материалов и веществ, равно как и большое число методов, которые используются при их исследовании, приводят должностных лиц таможенных органов, назначающих проведение экспертиз к затруднениям при определении специализации экспертизы и ее предметного наименования. Анализ практики показывает, что должностные лица таможенных органов часто неверно определяют наименование экспертиз и выносят постановления (определения) о назначении «химических», «физических», «материаловедческих» и других наименований экспертиз.

В современных условиях без специальных познаний определить общую направленность экспертизы по комплексу необходимых методов очень сложно: химические, физические и иные методы применяются при производстве самых различных экспертных исследований, кроме того, эти методы приспосабливаются и трансформируются для решения специфических задач, возникающих при производстве таможенных экспертиз. Тем не менее, необходимо чтобы постановление (определение) о назначении экспертизы было составлено грамотно, наименование экспертизы указано правильно – что поможет избежать недоразумений в процессе производства экспертизы и оценке заключения эксперта [23].

Особенностью классификации таможенных экспертиз является наличие экспертиз, связанных с исследованием товаров, в том числе не имеющих формы, представленных в виде процессов  электроэнергия, связь, энергоносители, перемещаемые трубопроводным способом. К товарам также относят работы, услуги и отношения, возникающие по поводу некоторых специфических товаров, например, авторские и другие защищаемые права на интеллектуальную собственность. Кроме того, существенным является не только вещественные товарные свойства, но и невещественные, например информационные и финансовые продукты, материализованные в виде документов или финансовых инструментов.

В процессе производства таможенных экспертиз могут изучаться не только товарные признаки продукции, из которых они сделаны, но и производственные процедуры, использующиеся при их изготовлении [30].

По цели таможенные экспертизы делятся на два типа  судебные, носящие процессуальный характер, и несудебные (ведомственные).

Экспертизами, объединенными по такому принципу их классификации, как отрасль науки или общественной практики, то есть по принципу отраслевой специализации, являются  криминалистическая, химическая, искусствоведческая, ботаническая, биологическая и многие другие виды экспертиз. По этому критерию таможенная экспертиза относится к современной научной отрасли, именуемой таможенное дело.

Каждая отрасль науки, имея собственную теоретическую базу, формирует для экспертизы свой специфический набор методических, технических и научно-правовых положений и, соответственно, свой профиль систематизации экспертиз. Исходя из вышеизложенного, таможенные экспертизы можно подразделить на классы, роды, виды. Графическое отображение классификации таможенных экспертиз, по нашему мнению, можно представить в виде схемы, отраженной на рисунке 12.1. Необходимо отметить, что некоторые вопросы, связанные с классификацией таможенных экспертиз, могут являться дискуссионными.

ТАМОЖЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА

Идентификационная

Материаловедческая

Технологическая

Товароведческая

(стоимостная)

Объектов интеллектуальной собственности, в том числе информационных продуктов

Наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров

Искусствоведческая

Криминалистическая

экспертиза

Трасологическая

Почерковедческая

Пломб и запорно-пломбировочных устройств

Акцизных и специальных марок

Замков и иных запирающих устройств

Маркировочных обозначений

Технико-криминалистическая экспертиза документов

Установление

целого по частям

Машинописных

документов

Оттисков печатей и штампов

Изменений в тексте

документа

Подписей от

имени лиц

Установление содержания документа

Установление способа изготовления и материала документа

Рис. 12.1 Классификация таможенных экспертиз

Согласно приведенной классификации таможенные экспертизы можно подразделить на следующие классы:

Идентификационная экспертиза  проводится с целью определения классификационных признаков, необходимых для однозначного отнесения конкретного представленного товара к определенной позиции ТН ВЭД Российской Федерации, и связана с установлением физических и химических свойств, количественного и качественного состава следующих групп товаров: минерального сырья и удобрений (группы 25, 26 и 31); металлов и сплавов (группы 7283); машин, механизмов, транспортных средств (группы 84-89); пищевых продуктов растительного и животного происхождения и безалкогольных напитков (группы 0223); нефти и нефтепродуктов (группы 27); изделий из кожи и текстиля (группы 5963 и 64); драгоценных металлов, драгоценных камней и ювелирных изделий (группа 71); бытовой радиоэлектронной аппаратуры, оргтехники и компьютерной техники (группа 90); древесины и изделий из нее (группа 44); продукции химической и смежных с ней отраслей промышленности (группы 2839); строительных материалов и конструкций (из групп 25, 6870, 94); табака и табачных изделий (группа 24); бумаги, картона и изделий из них (группы 4849) и должна ответить на вопросы:

 к какому классу или группе однородных товаров относится данный товар;

 установление соответствия товара качественным характеристикам и техническому описанию на него.

Материаловедческая экспертиза проводится с целью определения принадлежности товара к конкретному классу веществ, изделий или материалов и должна ответить на вопросы:

 из какого материала изготовлено представленное для исследования изделие;

 каковы физические, химические и механические свойства материала;

 определения технологических критериев, оказывающих влияние на классификацию исследуемого материала.

Товароведческая экспертиза проводится с целью определения данных, необходимых в целях контроля потребительских свойств товаров и их среднестатистической рыночной цены и должна ответить на вопросы:

 определения качественных показателей товара, влияющих на его стоимость;

 какова свободная (рыночная) стоимость товара.

Технологическая экспертиза проводится с целью определения возможности помещения товара под таможенный режим переработки на/вне территории Российской Федерации и должна ответить на вопросы:

 определения норм выхода продуктов переработки при переработке определенного вида сырья;

 определения расхода сырья при получении определенного продукта;

 идентификации сырья в продукте переработки;

 является ли процесс переработки непрерывным технологическим процессом;

 установления (уточнения или подтверждения) технологии производства представленного для исследования товара;

 определения полноты использования сырья при производстве определенного товара.

Экспертиза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров проводится с целью определения химического состава веществ для установления их принадлежности к наркотическим, психотропным, сильнодействующим веществам или прекурсорам, определения их количества (веса, объема) и должна ответить на вопросы:

 является ли представленное на исследование вещество наркотическим средством, если да, то каким именно?

 является ли представленное на исследование вещество психотропным, если да, то каким именно?

 каково количество наркотического средства, психотропного вещества?

Экспертиза, связанная с исследованием объектов интеллектуальной собственности, в том числе информационных продуктов проводится с целью установления степени защиты всех видов интеллектуальной собственности: промышленной (промышленных образцов, изобретений, полезных вещей, товарных знаков и знаков обслуживания, фирменных наименований, мест происхождения товаров, ноу-хау) и авторских прав (произведений науки, литературы, искусства, фонограмм исполнителей, постановок передач, программ для ЭВМ и базы данных, типологии интегральных схем) и должна ответить, в частности, на вопрос: имеются ли в представленном на исследование материале признаки несоблюдения авторских и смежных прав (признаки контрафактности).

Искусствоведческая экспертиза проводится с целью установления исторической, художественно-культурной, научной значимости произведений искусства и предметов антиквариата и должна ответить на вопросы:

 относится ли исследуемый предмет к произведению искусства или культуры, является ли он предметом антиквариата?

 какова художественно-культурная, историческая и научная значимость данного предмета?

Криминалистическая экспертиза – предусматривает установление подлинности таможенных и других документов, имеющих значение при проведении таможенного контроля, ценных бумаг, а также таможенных средств идентификации. Разновидностями криминалистической экспертизы могут являться:

 технико-криминалистическая экспертиза документовпредусматривает исследование с целью установления: подлинности оттисков печатей и штампов, подписей от имени определенных лиц (при технической подделке подписей), изменений в машинописных текстах в тексте документа, содержания документа, исследование способа изготовления и материала документа;

 трасологическая экспертиза – предусматривает исследование следов рук, исследование следов обуви, исследование следов транспортных средств, исследование следов орудий взлома и инструментов, исследование следов производственных механизмов и инструментов на изделиях (документах);

 технико-криминалистическая экспертиза подписей – предусматривает исследования, проводимые с целью выявления подлинности подписей путем сличения с оригиналом;

 экспертиза акцизных и специальных марок – предусматривает исследование, осуществляемое с целью выявления их подлинности путем сравнения с оригиналами, выпускаемыми предприятиями Гознака РФ;

 экспертиза маркировочных обозначений предусматривает проверку соответствия маркировочных данных на товаре с данными, указанными в сопроводительных документах;

 экспертиза пломб и запорно-пломбировочных устройств;

 экспертиза замков и иных запирающих устройств;

 экспертиза установления целого по частям;

 почерковедческая экспертиза.

Учитывая, что предметом таможенной экспертизы могут стать отдельные вопросы криминалистической экспертизы, класс криминалистической экспертизы можно подразделить на следующие роды, перечень которых не является исчерпывающим: трасологическая, почерковедческая, технико-криминалистическая экспертиза документов, экспертиза акцизных и специальных марок, маркировочных обозначений и другие наименования экспертиз.

Далее, например, род технико-криминалистической экспертизы документов можно подразделить на следующие виды: экспертиза машинописных текстов; экспертиза оттисков печатей и штампов; экспертиза подписей от имени лиц; экспертиза по установлению изменений в тексте документов; экспертиза по установлению способа изготовления и материала документа; экспертиза по установлению содержания документа.

Из представленных разновидностей таможенных экспертиз, можно сделать вывод о наличии неограниченного количества видов, родов и классов экспертиз. Это связано с возникновением и развитием новых направлений науки, сопряженных с возникновением новых методик и современных, высокотехнологичных средств для проведения экспертных исследований традиционных объектов, в связи с чем, дать исчерпывающий перечень таможенных экспертиз не возможно. Существуют следующие виды экспертиз, объединенные по таким принципам их классификации, как последовательность проведения экспертизы  первичная и повторная; объем проведения экспертизы  основная и дополнительная; численность и состав экспертов, участвующих в производстве экспертизы  единоличная, комиссионная и комплексная.

Таким образом, появление новых систем классификации, позволяющих оптимизировать экспертные технологии, является объективным и закономерным процессом.