- •1. Финансовая деятельность государства и муниципальных образований: понятие. Виды, способы осуществления.
- •2. Понятие предмета и метода финансового права. Отграничение финансового права от смежных отраслей права.
- •3. Система и источники фин. Права
- •5. Коллективные и индивидуальные субъекты фин права
- •6. Фин система рф: понятие и структура
- •7. Правовые основы, понятие и принципы государственного и муниципального контроля
- •8. Виды и методы финансового контроля
- •9. Система органов государственного и муниципального фин контроля и их полномочия
- •10. Источники бюджетного законодательства рф. Основные положения фз о федер бюджете на очередной фин год и плановый период
- •11. Понятие бюджета и его виды
- •12. Бюджетная система рф: понятие и принципы
- •13. Бюджетная классификация рф
- •14. Бюджетный процесс: понятие структура, участники
- •15. Полномочия участников бюдж процесса федер уровня
- •16. Стадии и хронология бюдж процесса
- •17. Составление проекта бюджета и актов о бюджете
- •18. Рассмотрение и утверждение бюджета и актов о бюджете.
- •19. Исполнение бюджета и актов о бюджете.
- •20. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета и актов о бюджете
- •21. Порядок и специфика обращения взыскания на средства бюджетов
- •22. Бюджетное правило.
- •23. Использование нефтегазовых доходов федерального бюджета
- •24. Основы правового регулирования межбюджетных трансфертов
- •25. Общая характеристика мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства
- •26. Общие положения о государственных и муниципальных расходах. Система расходных обязательств публично-правового образования
- •27. Понятие, виды, источники формирования государственных и муницип доходов
- •28. Неналоговые доходы гос-ва и мун образований
- •29. Основы правового регулирования гос капит вложений
- •30. Тенденции развития законод-ва о гос и мун заказе.
- •31. Понятие и источники правового регулирования гос и мун кредита
- •32. Способы управления гос и мун долгом
- •33. Особенности эмиссии и обращения гос и мун ценных бумаг
- •35. Правовой режим Пенсионного фонда рф. Современные тенденции в осуществлении пенсионной системы.
- •37.Правовой режим Фонда обязательного медицинского страхования.
- •38. Основные начала налогового законодательства.
- •39. Понятие и виды налогов и сборов
- •40. Установление и введение налога. Элементы налогообложения.
- •41. Права и обязанности налогового органа.
- •1. Налоговые органы вправе:
- •42. Налогоплательщики и налоговые агенты: права и обязанности.
- •43. Понятие и правовые основы добровольного и принудительного исполнения налоговой обязанности
- •44. Процедура проведения выездных налоговых проверок.
- •45. Понятие и виды нарушений зак-ва о налогах и сборах
- •46. Понятие и виды отв-ти за нарушение налогового зак-ва
- •47. Способы защиты прав налогоплательщиков
- •48. Общая хар-ка специальных налоговых режимов.
- •49. Общая хар-ка федеральных налогов.
- •50. Общая хар-ка региональных налогов
- •51. Общая хар-ка местных налогов.
- •53. Страхование вкладов физ лиц в банках рф. Функции и полномочия Гос корпорации "агенство по страховани вкладов"
- •54. Правовое регулирование денежного обращения в рф
- •55. Основные направления ден-кредитной политики рф
- •56. Валютные ограничения и валютный контроль рф.
16. Стадии и хронология бюдж процесса
Бюджетный процесс – это регламентированная правовыми нормами деятельность органов государственно власти и местного самоуправления по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета, завершаемая утверждением отчета об исполнении бюджета.
Составление проектов бюджетов осуществляется Правительством РФ. Готовится Бюджетное послание Президента РФ, которое направляется Федеральному Собранию РФ. Непосредственная работа по составлению проектов бюджетов проводится Минфином и его финансовыми органами, а также налоговыми и таможенными органами.
Рассмотрение и утверждение бюджетов осуществляется в законодательных органах — Федеральном Собрании (парламенте) РФ, законодательных (представительных) органах субъектов РФ и органах местного самоуправления. ГосДума рассматривает Проект федерального бюджета на очередной финансовый год в трех чтениях.
Исполнение бюджета начинается после утверждения федерального бюджета Парламентом и подписи его Президентом РФ. Эта стадия бюджетного процесса включает выполнение доходной и расходной частей бюджета. Важнейшая задача исполнения бюджета - обеспечение полного и своевременного поступления налогов и других платежей в целом и по каждому источнику, а также финансирование мероприятий в пределах утвержденных по бюджету сумм и в течение того финансового года, на который утвержден бюджет.
Составление Отчета об исполнении бюджета и его утверждение Отчет об исполнении федерального бюджета направляется Правительству РФ, которое представляет его в форме ФЗ в ГосДуму и Счетную Палату РФ. Дума рассматривает этот Отчет в течение полутора месяцев после представления заключения Счетной Палаты РФ. По итогам рассмотрения Отчета об исполнении федерального бюджета и заключения Счетной Палаты Государственная Дума РФ принимает решение об утверждении отчета об исполнении федерального бюджета или его отклонении.
В хронологическом аспекте бюджетный процесс развивается сверху вниз, от федерального бюджета к местным. Такая система обусловлена многообразием форм собственности, невозможностью планомерного развития национальной экономики, а также характером формирования закрепленных и регулирующих доходов, дотаций и субвенций.
17. Составление проекта бюджета и актов о бюджете
Составление проектов бюджетов – исключительная прерогатива Правительства РФ, соответствующих органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляют Министерство финансов РФ, финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований.
Составление бюджета основывается на:
бюджетном послании Президента РФ;
прогнозе социально-экономического развития соответствующей территории на очередной финансовый год;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики соответствующей территории на очередной финансовый год;
прогнозе сводного финансового баланса по соответствующей территории на очередной финансовый год;
плане развития государственного или муниципального сектора экономики соответствующей территории на очередной финансовый год.
Срок предоставления бюджета РФ – не позднее 26 августа. Субъекты РФ устанавливают свои сроки, как и муниципальные образования.
Представительный орган, получив проект бюджета, направляет его в Совет Федерации и Президенту РФ, а также Счетной палате РФ. Аналогично организуется работа по составлению и представлению бюджета в субъектах РФ и муниципальных образованиях.
Перспективный финансовый план — документ, формируемый одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год на основе среднесрочного прогноза социально-экономического развития РФ, субъекта РФ, муниципального образования и содержащий данные о прогнозных возможностях бюджета по мобилизации доходов, привлечению государственных или муниципальных заимствований и финансированию основных расходов бюджета. Перспективный финансовый план разрабатывается на три года, из которых:
первый год – это год, на который составляется бюджет;
следующие два года – плановый период, на протяжении которого прослеживаются реальные результаты заявленной экономической политики.
Исходной базой для формирования перспективного финансового плана является бюджет на текущий год.