5. Содержание и задачи финансовой политики. Финансовая стратегия и тактика.

Финансовая политика – это совокупность государственных мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения государством своих функций.

Финансовая политика включает в себя:

1)Разработку общей концепции финансовой политики, определение ее основных направлений, целей и задач;

2)Создание адекватного финансового механизма;

3)Управление финансовой деятельностью государства и других объектов экономики.

Основу финансовой политики составляют стратегические направления, которые определяют долгосрочную и среднесрочную перспективу использования финансов и предусматривают решение главных задач экономической и социальной политики государства. Одновременно государство осуществляет выбор текущих тактических целей и задач использования финансовых отношений, связанных с мобилизацией и использованием финансовых ресурсов.

Наиболее динамичной частью финансовой политики является финансовый механизм. Он представляет собой систему установленных государством форм, видов и методов организации финансовых отношений и является внешней оболочкой финансов, проявляющейся в финансовой практике.

Задачи финансовой политики:

1. Обеспечение условий для формирования максимально возможных финансовых ресурсов;

1. Установление рационального с точки зрения государства распределения и использования финансовых ресурсов;

1. Организация регулирования и стимулирования экономических и социальных процессов финансовыми методами;

1. Выработка финансового механизма и его развития в соответствии с изменяющимися целями и задачами стратегии;

1. Создание эффективной и максимально деловой системы управления финансов.

6. Принципы налогообложения и их классификация.

Специфика налогов заключается в их соответствии определенным принципам. (впервые принципы налогообложения были сформулированы Адамом Смитом):

• равномерность, то есть, равнонапряженность налоговых изъятий:

• стабильность – устойчивость видов налогов и налоговых ставок во времени:

• простота и удобство;

• неотягощенность, то есть, умеренность налогов;

• всеобщность – охват налогами всех экономических субъектов, получающих доходы:

• обязательность – принудительность налога, неизбежность его выплаты;

• социальная справедливость – установление налоговых ставок и налоговых льгот таким образом, чтобы они ставили всех в примерно равные условия в отношении налоговой нагрузки и оказывали щадящее воздействие на низкодоходные предприятия и группы населения:

• горизонтальная справедливость – находящиеся в равном положении по уровню доходов должны трактоваться налоговыми законами одинаково;

• вертикальная справедливость – находящиеся в неравном положении по уровню доходов должны трактоваться налоговыми законами по-разному;

• однократность обложения и др.

На основании налогового Кодекса к федеральным относятся налоги, установленные налоговым Кодексом и являющиеся обязательными к уплате на всей территории РФ. Это: НДС, акцизы, налог на прибыль предприятий, НДФЛ, НДПИ, водный налог, госпошлина, таможенная пошлина, сборы за право пользования объектами животного мира и объектами ВБР.

Вся совокупность налогов, сборов, пошлин и других платежей подразделяется на группы по определенным критериям, признакам, свойствам. Большинство авторов выделяют 7 основных признаков, по которым классифицируются налоги:

• по способу взимания налоги делятся на прямые и косвенные.

• по субъекту делятся на налоги с ФЛ, ЮЛ и смешанные.

• по срокам уплаты – ежемесячные, ежеквартальные, полугодовые, годовые.

• по статусу налогов – федеральные, региональные и местные.

• по прядку введения – общеобязательные, факультативные.

• по уровню бюджета – закрепленные, регулирующие.

• по целевой направленности – общие, целевые.

Региональными признаются налоги и сборы, устанавливаемые законами субъектов РФ, вводимые в действие в соответствии с Кодексом (часть 1) и обязательные к уплате на территории этих субъектов. К ним относятся: налог на имущество организаций, транспортный налог, налог на игорный бизнес.

Местными признаются налоги и сборы, устанавливаемые правовыми актами органов местного самоуправления и обязательные к уплате на территории соответствующих муниципальных образований. К ним относятся: земельный налог, налог на имущество физических лиц.