- •Предмет, цели и задачи изучения дисциплины «Безопасность банковской деятельности».
- •Безопасность банковской системы России.
- •Положение кредитно-финансовой сферы в России.
- •Понятие безопасности банка и мер опасности «риск» и «угроза».
- •Классификация угроз безопасности банка.
- •Основные виды угроз безопасности банка, обстоятельства, способы и субъекты их реализации.
- •Имущество и инфраструктура банка.
- •Информация (информационные ресурсы), кадры и нематериальные блага банка.
- •Банк как субъект борьбы с противоправными посягательствами.
- •Организованная преступность как основной источник угрозы безопасности банков.
- •Наиболее характерные приемы и способы совершения преступлений в банковской сфере.
- •Общая характеристика законодательства о банковской безопасности.
- •1. Трудовой кодекс Российской Федерации:
- •2. Нормы тк рф, иных федеральных законов, нормативных правовых актов, устанавливающие основания для отказа от заключения трудового договора с лицом, не отвечающим требованиям безопасности.
- •3. Нормативные акты Банка России, предписывающие создание системы защиты персонала банка от лиц, не отвечающим требованиям безопасности.
- •4. Нормы тк рф, иные законодательные и нормативные требования, предписывающие принятие работником стандартов поведения, направленных на защиту интересов банка, и обязательств по их соблюдении.
- •Правовые акты общего действия, обеспечивающие безопасность банков методами охранительного содержания.
- •Банковское законодательство.
- •Нормативные акты Банка России.
- •Внутренние нормативные акты банков.
- •Организация системы безопасности банка.
- •Субъекты обеспечения безопасности банка.
- •Средства и методы обеспечения безопасности банка.
- •Организация внутреннего контроля банка.
- •Организация службы безопасности банка.
- •Система технических средств обеспечения безопасности банка и технические средства охраны.
- •Технические средства защиты банковских операций и продуктов.
- •Технико-криминалистические средства. Использование технико-криминалистических средств и справочных материалов в процессе проведения «внутренней экспертизы».
- •Хищения денежных средств при совершении кредитных операций.
- •Мошенничество в сфере потребительского кредитования. Меры обеспечения безопасности в процессе потребительского кредитования.
- •Мошенничество в сфере кредитования юридических лиц. Меры обеспечения безопасности кредитных операций.
- •Хищения денежных средств в сфере расчетно-кассового обслуживания юридических лиц.
- •Особенности хищения денежных средств с использованием аккредитивов. Меры защиты от хищений с использованием аккредитивов.
- •Способы мошенничества при расчетах платежными поручениями.
- •Хищения денежных средств с использованием чеков. Меры предупреждения хищений денежных средств с использованием чеков.
- •Основные способы хищения денежных средств с использованием систем удаленного управления счетом («Банк-Клиент» и «Интернет-банкинг»). Предупреждение мошенничества при расчетах платежными поручениями.
- •Основные способы хищения денежных средств в сфере обслуживания держателей банковских карт. Предупреждение хищений денежных средств банка с использованием пластиковых карт.
- •Правовая характеристика векселя. Риски в сфере вексельного обращения.
- •Хищение векселя путем кражи и присвоения. Меры защиты векселя от хищения путем кражи и от хищения путем присвоения.
- •Хищение векселя путем мошенничества. Меры защиты векселя от хищения путем мошенничества.
- •Злоупотребление полномочиями. Меры предупреждения злоупотреблений полномочиями.
- •Коммерческий подкуп. Меры предупреждения коммерческого подкупа.
- •Противоправные посягательства на сведения банка, составляющие банковскую, коммерческую и иную тайну. Основания и виды ответственности за нарушения законодательства о банковской тайне.
- •Характеристика субъектов незаконного получения или использования сведений, составляющих банковскую тайну. Способы незаконного получения и использования сведений, составляющих банковскую тайну.
- •Организация защиты банковской тайны.
- •Способы совершения преступлений в сфере компьютерной информации. Меры предупреждения преступных посягательств на компьютерную информацию банка.
- •Противоправные посягательства на кадровое обеспечение банка. Основные направления защиты кадрового состава банка.
- •Противоправные посягательства на нематериальные активы банка. Защита нематериальных активов банка
- •Система мер предупреждения легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем и финансирования терроризма.
- •Бюро кредитных историй
- •Специальные аналитические технологии для предупреждения и расследования противоправных посягательств на безопасность банка
Хищения денежных средств с использованием чеков. Меры предупреждения хищений денежных средств с использованием чеков.
Согласно гражданскому законодательству чек представляет собой ценную бумагу, содержащую ничем не обусловленное распоряжение чекодателя банку произвести платеж указанной в нем суммы чекодержателю.
Плательщиком по чеку может быть только банк, где чекодатель имеет средства, которыми он вправе распоряжаться путем выставления чека. Участниками чековой формы расчетов могут быть как юридические, так и физические лица. Однако расчеты чеками между физическими лицами не предусмотрены.
Форма чека и порядок его заполнения определяются законом и установленными в соответствии с ним банковскими правилами. Бланки чеков изготавливаются по единому образцу и брошюруются в книжки установленного образца по 10, 25 и 50 листов. Бланки чеков являются предметом строгой отчетности и хранятся в порядке, установленном нормативными актами Банка России.
Банки РФ перед выдачей чеков своим клиентам (юридическим и физическим лицам) обязаны заполнить чеки, проставив на них:
а) наименование головного банка и его местонахождение (рядом с наименованием головного банка может быть проставлено и его фирменное обозначение) в верхней левой части чека, а в случае выдачи чека филиалом банка — также и наименование филиала и его местонахождение (в верхней правой части чека);
б) условный номер банка по МФО, а при переходе на восьмизначную систему кодирования — его восьмизначный номер. Номер банка проставляется в нижней части чека, в соответствующей секции целевого поля.
в) номер лицевого счета чекодателя. Этот номер должен быть проставлен в соответствующей части целевого поля в нижней части чека, а также может быть проставлен в тексте чека;
г) наименование чекодателя — юридического лица(или фамилия, имя, отчество физического лица), номер его счета. Эти данные проставляются в специальной зоне в нижней левой части чека;
д) предельный размер суммы, на которую может быть выписан чек (на оборотной стороне чека). Сумма лимита чека указывается цифрами и прописью, заверяется печатью и подписями должностных лиц банка.
Чек оплачивается за счет средств чекодателя. Покрытием чека в банке чекодателя могут быть средства, депонированные чекодателем на отдельном счете, либо средства, имеющиеся на соответствующем счете чекодателя.
Оплата чека производится в порядке, установленном ст. 875 ГК РФ («Исполнение инкассового поручения»). В случае несоответствия документа по внешним признакам инкассовому поручению исполняющий банк обязан немедленно известить об этом лицо, от которого было получено инкассовое поручение.
Для получения денег по предъявленному чеку они должны быть предварительно зачислены на счет чекодержателя.
Внутрибанковские правила проведения операций с чеками, определяющие порядок и условия их использования, должны предусматривать:
- форму чека, перечень его реквизитов (обязательных, дополнительных) и порядок заполнения чека;
- перечень участников расчетов данными чеками;
- срок предъявления чеков к оплате;
- условия оплаты чеков;
- ведение расчетов и состав операций по чекообороту;
- бухгалтерское оформление операций с чеками;
- порядок архивирования чеков.
Способы обмана в процессе операций с денежными чеками. Суть преступных действий в процессе операций с денежными чеками заключается в получении денег по чеку лицом, в отношении которого не было распоряжения о выплате вовсе, либо в получении таким лицом суммы, превышающей распоряжение чекодателя.
Совершение мошеннических действий указанного рода требует от злоумышленников ряда подготовительных действий. В их числе неправомерное завладение чистыми бланками чеков либо заполненными чеками с последующей подделкой ценных бумаг. В большинстве случаев бланки похищаются в организациях по месту хранения чековых книжек, чему, как правило, способствует халатность ответственных за документы лиц. Нередко одновременно с похищением бланков преступники ставят на них оттиск печати организации, которая зачастую хранится вместе с документами строгой отчетности. В практике владельцев чековых книжек нередки случаи, когда бланки исчезают при невыясненных обстоятельствах. Отсутствие бланков по месту хранения в таких случаях принято рассматривать как их утрату, хотя в действительности значительное число таких утрат представляет собой замаскированную кражу.
Подделка денежного чека предполагает также предварительное получение преступниками соответствующей информации о банке, реквизитах организации, которая имеет в нем средства для выплаты денег по чеку, корреспондентском счете, с которого должен быть произведен платеж. Добываются образцы подписи чекодателя. Для получения таких сведений используются соучастники преступлений либо неосведомленные о преступных намерениях лица из числа работников кредитной организации. Кроме того, изготавливаются поддельные документы для маскировки личности получателя денежных средств и другие документы, необходимые для совершения операции с чеком.
Фальсификация чеков может быть частичной либо полной.
В первом случае подложная информация вносится в подлинный чек путем изменения его первоначального содержания. Таким способом изменяются суммы платежа, наименование чекополучателя и другие реквизиты.
Полная подделка чека осуществляется посредством внесения не соответствующей действительности информации в похищенный чистый бланк. При изготовлении фальшивок могут использоваться фальшивые печати.
В практике банковской деятельности периодически встречаются факты хищения денег путем подделки кассовых чеков, совершенные как посторонними лицами, так и клиентами банка, имеющими в нем собственный счет на незначительную сумму.
В ряде случаев подделка использовалась для снятия денежных сумм с чужих счетов, номера которых были известны злоумышленникам. При получении денег в кассу предъявлялся, кроме поддельного чека, фальшивый паспорт на имя владельца счета.
Обман в процессе операций с расчетными чеками может совершаться как лицом, предъявляющим чек к оплате, так и чекодателем.
В одних случаях лицо предъявляет к оплате полностью поддельный чек и другие необходимые для совершения банковской процедуры документы, согласно которым перевод денежных средств со счета чекодателя на расчетный счет организации мошенников объясняется оплатой исполненного договора.
В других ситуациях к оплате предъявляется частично подделанный чек, выписанный чекодателем.
Меры предупреждения хищений денежных средств с использованием чеков
В банке следует:
- зачисление средств на счет чекодержателя производить только после списания средств со счета банка-плательщика;
- проверить, не истек ли срок действия чека (чек должен быть предъявлен к оплате в учреждение банка в течение 10 дней, не считая дня его выдачи);
- удостовериться в подлинности чека путем:
- проверки отсутствия внешних признаков подчисток и исправлений;
- наличия на документе обязательных для чека реквизитов, указанных выше;
- сопоставления имеющихся в чеке реквизитов с реквизитами чековой карточки, выданной банком чекодателю одновременно с бланками чеков: номер лицевого счета чекодателя; наименование чекодателя — юридического лица (или фамилия, имя, отчество физического лица), номер его счета, соответствие подписей уполномоченных лиц и печати образцам подписей и оттиска печати, содержащимся в чековой карточке.
Следует проверить также, не превышает ли сумма, на которую выписан чек, сумму лимита, указанную на его оборотной стороне; заверена ли лимитная сумма чека на его оборотной стороне печатью и подписями уполномоченных лиц банка.
Кроме того, при оплате индоссированного (переводного) чека необходимо также убедиться в правильности оформления передаточной надписи и в том, что предъявитель чека является именно тем лицом, которое уполномочено совершать с ним операции.
Нужно удостовериться в правомочности лица, участвующего в операциях с получением денег по чеку, проверить его документы.
Для подтверждения факта участия лица в совершении операции с чеком банк вправе потребовать от него соответствующую расписку в получении платежа.
В организации-чекодателе следует:
- установить ограниченный доступ сотрудников к работе с чеками и информации о ведущихся и планируемых расчетах. В случае хищения либо выхода из владения при невыясненных обстоятельствах чековых книжек и печатей незамедлительно информировать об этом соответствующую кредитную организацию;
- исключить возможность несанкционированного доступа неуполномоченных лиц к печатям и бланкам чеков.
В организации — получателе средств следует:
- удостовериться в надежности и платежеспособности чекодателя-контрагента. Проверить на соответствие фактическим данным такие реквизиты предполагаемого контрагента, как наименование плательщика, номер его счета, ИНН, наименование и местонахождение банка плательщика, его БИК;
- проверить соответствие суммы денежных средств, указанных в чеке, сумме, указанной в корешке чека.
