2. Составляющие культуры безопасности: приверженность на политическом уровне, на уровне руководителей, на индивидуальном уровне.

Внимание к безопасности включает множество элементов:

- личное осознание важности безопасности;

- знания и компетентность, обеспечиваемые через подготовку и инструкции для персонала, а также его самоподготовку;

- приверженность, требующую демонстрации высокого приоритета безопасности на уровне старших руководителей и признания общих целей безопасности отдельными лицами;

- мотивацию посредством методов руководства, постановки целей и создания системы поощрений и наказаний и посредством формирования внутренней позиции отдельных лиц;

- надзор, включающий практику ревизий и экспертиз, и готовность реагировать на критическую позицию отдельных лиц;

- ответственность через формальное установление и описание должностных обязанностей и понимание их отдельными лицами.

Культура безопасности включает два общих компонента: первый из них представляет собой необходимые рабочие условия в организации и относится к ответственности управляющей иерархии. Второй компонент представляет собой позицию персонала на всех уровнях, являющуюся реакцией на эти условия и вытекающую из них.

Составляющие Культуры безопасности:

Приверженность на политическом уровне:

- заявление о политике в области безопасности;

- структуры управления;

-обеспечение ресурсами;

- анализ опыта эксплуатации и принятие мер по повышению безопасности.

Приверженность на уровне руководителей:

- четкое определение полномочий и ответственности;

- контроль и надзор за выполнением работ;

- квалификация и подготовка;

- система поощрения и наказания;

- совершенствование деятельности и процедур, направленных на повышение культуры безопасности.

Приверженность на индивидуальном уровне:

- критическая позиция;

- строгорегламентированный и взвешенный подход;

- коммуникативность

коммуникативность.

2. РОЛЬ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ФАКТОРА В ОБЕСПЕЧЕНИИ КУЛЬТУРЫ БЕЗОПАСНОСТИ НА АС.

2.1.  КЛАССИФИКАЦИЯ НЕПРАВИЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПЕРСОНАЛА.

Безопасность работы на АЭС напрямую зависит от надежности персонала. Один из наиболее важных уроков аварий заключается в том, что человек является важнейшим звеном в обеспечении безопасности. Безопасность работы АЭС напрямую зависит от надежности персонала.

Классификация неправильных действий персонала:

1. Случайная ошибка-промах – как результат несоответствующего психологического состояния человека при автоматическом выполнении действия, как нечаянное бессознательное выполнение лишней операции или невыполнение заданной операции.

2. Ошибка по незнанию как результат недостаточной профессиональной подготовки человека или несоответствия высоким требованиям профессии по интеллектуальным факторам, как непонимание ситуации, цели, незнание средств достижения необходимой цели, отсутствие опыта применения теоретических знаний на практике.

Согласно статистическим данным, из всех событий, причиной которых явились ошибочные действия персонала, мотивационные ошибки составляют больше 50% на протяжении последних 5 лет.

Мотивационная ошибка – это сознательно неправильное действие или установочная ошибка при неадекватной оценке ответственности действий; попытки преднамеренно, вопреки известной инструкции и правилам, предпринять действия, несовместимые с принципами культуры безопасности.

Существует три подвида мотивационных ошибок:

- «упрощение задачи» (рутинная уловка, когда работник выполняет действие, сокращая время и/или пропуская шаги в программе действий, предписанной эксплуатационной документацией);

- «рационализация» на уровне «здравого смысла» (псевдоусовершенствование, когда работник имеет намерение выполнить действие иначе, и, как он предполагает, лучше, чем предписано эксплуатационной документацией);

- «экстремальная уловка» (мотивированное внешними причинами, неадекватными существу работы, сознательное грубое нарушение правил или полное игнорирование безопасности, насилие над техникой).

Ядерная энергетика неотделима от человеческого фактора, и его негативное влияние на нее неизбежно. Катализатором этого влияния является, как ни странно, технологическое развитие. Появление все более совершенных систем обеспечения безопасности АЭС, в том числе так называемых пассивных, то есть не зависящих от действий человека, так или иначе ведет к успокоенности. Успокоенность может перерасти в самоуспокоенность, от которой один шаг до небрежности, ошибки. Это часть человеческой психологии, никакими регламентами ее не исправить. Чем строже нормы безопасности, чем точнее следование инструкциям, тем ниже вероятность наступления аварийной ситуации. Но исключить ее полностью невозможно. 

Забота в первую очередь о корпоративных интересах, традиционная японская закрытость, ставка на собственные силы стали причиной того, что в первые дни аварии на АЭС «Фукусима» детали происшествия старательно удерживались внутри компании TEPCO, а затем – внутри Японии. 

В январе ряд СМИ сообщили о том, что сегодня в Японии миллиардные подряды на очистку загрязненных территорий получают крупные строительные компании, «имеющие связи в правящей верхушке». При этом у подрядчиков зачастую отсутствуют опыт и технологии для сбора, вывоза и утилизации загрязненного грунта, листвы и т.д. В то же время компании, обладающие такими технологиями, не имеют шансов получить подряд без нужных связей. Эти примеры подчеркивают особенности японской ментальности и традиций.