- •II.К6.Т11.Лм.Оопп.____.2012
- •Содержание
- •Вводная часть
- •1. Введение
- •Вопрос 1
- •2. Концепция культуры безопасности
- •2.1 Содержание, основные понятия и определения культуры безопасности
- •2.2 Уровни развития культуры безопасности
- •2.2.1 Культура безопасности на уровне эксплуатирующей организации и руководства
- •1) Определение ответственности
- •2) Контроль выполнения работ
- •3) Квалификация и подготовка
- •4) Поощрения и наказания
- •5) Ревизии, аналитические обзоры и сравнения
- •2.2.2 Культура безопасности на уровне отдельных лиц
- •2.2.3 Безопасность как нормы и правила
- •2.2.4 Безопасность как цель организации
- •2.2.5 Уровень постоянного самосовершенствования
- •2.2.6 Разработка и внедрение системы представлений, целей и ценностей
- •Вопрос 2
- •3. Человеческий фактор в культуре безопасности
- •3.1 Теория домино
- •3.2 Факторы, влияющие на работу
- •3.2.1 Организационные проблемы
- •3.2.2 Индивидуальные характеристики человека
- •3.2.3 Взаимоотношения людей в коллективе
- •3.3 Ошибки персонала
- •3.3.1 Нарушения в работе и ошибки персонала
- •3.3.1.1 Непосредственные причины нарушений в работе.
- •3.3.1.2 Коренные причины нарушений.
- •3.3.2. Характер ошибок персонала
- •Преднамеренные и непреднамеренные ошибки
- •Психологический анализ неправильных действий персонала.
- •3.3.3 Причины, условия и обстоятельства неправильных действий персонала
- •Вопрос 4
- •Формирование и управление культурой безопастности
- •Ответственность эксплуатирующей организации
- •4.2 Ответственность высшего руководства
- •4.3 Деятельность руководителей
- •Уровень 3
- •4.4 Работа с персоналом
- •4.5 Анализ риска
- •4.6 Анализ событий и использование опыта эксплуатации
- •4.7 Роль обучения в обеспечении высокой культуры безопасности
- •4.8 Работа с подрядчиками
- •4.9 Работа с общественностью
- •4.10 Взаимодействие с надзорными органами. Нормативное регулирование и независимый контроль
- •Вопрос 4
- •5. Оценка развития культуры безопасности
- •5.1 Интегрированная оценка безопасности
- •5.2 Индикаторы безопасности
- •5.2.1 Характерные организационные индикаторы прогрессивной культуры безопасности
- •5.3 Измерение поведения
- •5.4 Измерение отношений
- •5.5 Измерение восприятия или измерений
- •5.6 Полная оценка культуры безопасности
- •5.6.1 Общая оценочная модель
- •5.7 Индикаторы ослабления культуры безопасности
- •5.7.1 Организационные аспекты
- •5.7.2 Вопросы персонала
- •5.7.3 Технологические аспекты: производственные условия
3.2.1 Организационные проблемы
Оказывают значительное влияние на поведение групп и отдельных лиц, однако, нередко, во время проектирования работ и при расследовании аварий и происшествий эти организационные аспекты влияния человеческого фактора упускаются из виду. Условия, которые создаются в организации, могут, как способствовать созданию рабочей атмосферы, так и служить благоприятной почвой для ошибок. Внешние условия деятельности определяют успешность отдельного работника и эффективность организации в целом.
К внешним условиям деятельности относятся технико-технологические характеристики производства, организация и санитарно-экологические условия труда на рабочем месте, а также социально-психологические условия труда и даже социально-политическая ситуация в регионе расположения предприятия.
Все эти условия можно определить как организационные факторы:
1) эргономические;
2) административно-процедурные;
3) информационные (коммуникационные);
4) социально-психологические.
1) Эргономические факторы. Проектные и конструктивные недоработки, плохие условия труда на рабочем месте существенно снижают эффективность деятельности, провоцируют ошибки и нарушения со стороны персонала. Рабочее место и выполняемые задачи должны быть спроектированы в соответствии с эргономическими принципами, которые допускают некоторые ограничения человеческих возможностей. Особенности проекта рабочего места и рабочей окружающей среды должны учитывать физическую совместимость человека с техникой. При организации работы необходимо учитывать также ментальную совместимость, означающую, что требования к персоналу предъявляются с точки зрения его способностей к переработке информации и принятию решений, а также понимания целей и задач. Расхождение производственных требований с индивидуальными возможностями увеличивает вероятность совершения ошибок человеком.
2) Административно-процедурные (рабочие) факторы напрямую влияют на работу каждого человека. Гарантией того, что работа будет выполнена качественно, является правильное распределение обязанностей и ответственности, а также точное следование процедурам. Процедуры должны быть: правильными, точными, действующими, утвержденными; доступны и просты в использовании, иметь четкую логику.
3) Информационная структура организации должна обеспечивать беспрепятственное движение информации, касающейся работы и деятельности организации в целом, как по вертикали, так и по горизонтали. Руководителям необходимо создать такую рабочую обстановку, при которой ошибка персонала служит поводом не к наказанию виновного, а в первую очередь к разбору и анализу причин, послуживших причиной ошибки. То есть ошибка личности должна восприниматься как эксплуатационный опыт (негативный, но опыт), который должен быть усвоен другими участниками процесса эксплуатации. Кроме того, следует поощрять стремление работников улучшить свои производственные характеристики, попытки сообщать о своих производственных ошибках, анализировать их результаты.
4) Социальная политика в отношении персонала. Работники должны быть замотивированы путем использования адекватных методов поощрения за безопасную работу и отсутствия штрафных санкций за обнаружение недостатков. Социальная политика также влияет на формирование культуры безопасности.
Организация должна устанавливать свою собственную культуру безопасности и внутренний психологический климат, который способствует ответственному выполнению работы персоналом на всех уровнях, и не допускает отклонений от действующих стандартов безопасности.