Вопрос 2. Структура земельных отношений в государстве

Земельные отношения возникают в процессе распределения, а также владения, пользования и распоряжения землей.

Структура земельных отношений

1. норма права

2. объект – земельный участок (часть единого земельного фонда региона, обладает фиксированным местоположением, фиксированной площадью и адресом и фиксированным правовым статусом.

   1. Статус правообладателя

   2. Вид права на землю:

1. вещные права (собственность, постоянное бессрочное пользование, пожизненное наследуемое владение

2. обязательственные (аренда, безвозмездное срочное пользование)

1. Категория земель

3. субъект – государство, органы местного самоуправления, юр/физ лицо

4. содержание з.о. – конкретные права и обязанности субъектов земельных отношений к объекту в соответствии с нормой права.

БИЛЕТ 20.

Вопрос 1. Понятие стратегии социально-экономического развития региона.

Основные документы:

ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития РФ»

Приказ Министерства регионального развития РФ № 14 от 27.02.2007 г. «Об утверждении Требований к стратегии социально-экономического развития субъекта Российской федерации»

Стратегия - система мер государственного управления, опирающихся на долгосрочные приоритеты, цели и задачи политики органов государственной власти

Стратегия разрабатывается на средства субъекта РФ специализированными научно-исследовательскими организациями. После разработки она предоставляется на межведомственную комиссию мин. регион. Развития и после утверждается законодательным актом субъекта РФ.

Цели разработки Стратегии:

1) определение приоритетных направлений и целей развития на долгосрочную перспективу (не менее 20лет);

2) оценка потенциала СЭР субъекта

3) взаимоувязка краткосрочной политики и долгосрочных стратегических приоритетов развития субъекта Российской Федерации;

4) обеспечение совместных действий государственных органов исполнительной власти, представителей коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе общественных;

5) обеспечение согласованности действий федеральных и региональных органов исполнительной власти

В Стратегии отражается:

1) проблемы и приоритеты развития субъекта РФ:

− комплексную оценку ключевых внешних факторов (макроэкономическая ситуация, экономико-географическое положение субъекта РФ, степень включенности в систему глобальных обменов) и внутренних факторов (природно-ресурсный потенциал региона, демографическая ситуация и человеческий потенциал, сложившаяся система расселения, сложившаяся структура экономики, инфраструктурная обеспеченность территории, конкурентоспособность экономики региона);

− два-три наиболее вероятных сценария развития региона;

− риски и ресурсные возможности региона;

− целевой сценарий развития и приоритетные направления;

− энергетический баланс региона.

2) приоритетные направления деятельности, цели и задачи органов государственной власти субъекта РФ:

3) механизмы реализации Стратегии, в том числе:

а) экономическая политика;

б) энергетическая политика;

в) бюджетная политика;

г) механизм частно-государственного партнерства;

д) региональные целевые программы;

е) система ФЦП-ФАИП.

4) систему индикативных показателей оценки деятельности органов власти субъекта РФ