БИЛЕТ 1.

Вопрос 1. Рп: понятие, цели, принципы

Региональная (социально-экономическая) политика государства (А.И.Чистобаев) – сфера деятельности по управлению политическим, экономическим, социальным и экологическим развитием страны в пространственном, региональном аспекте и отражающая как взаимоотношения между государством и регионами, так и регионов между собой. Основана на стратегическом региональном развитии.

Объект - регион (часть территории РФ, обладающая общностью природных, социальных, экономических и национально-культурных условий). Он может совпадать с границами территории субъекта РФ либо объединять территории нескольких субъектов.

Предмет – территориальная организация жизни общества, формирование ТСЭС и ТЭС.

Цели региональной политики (по Указу Президента №803 от 1996 г)

1. Обеспечение основ федерализма в РФ (экономические, социальные, правовые, организационные):

Экономические: сохранение единого экономического пространства

Социальные: обеспечение социальной однородности и решения национального вопроса.

Правовые: единое правовое поле.

Организационные: наличие системы, обеспечение реализации механизмов.

2. Обеспечение минимальных социальных стандартов и равной социальной защиты.

3. Приоритетное развитие регионов: 2005 год – новая стратегия регионального развития, выравнивание условий СЭР регионов.

4. Приоритетное развитие регионов, имеющих важное стратегическое значение.

5. Комплексная экологическая защита регионов

6. Максимальное использование природно-климатических особенностей региона

7. Обеспечение гарантий местного самоуправления.

Принципы

1. Учет специфики регионов

2. Поэтапный перенос традиционных видов общегосударственной деятельности на региональный уровень.

3. Активизация местной экономической деятельности.

4. Децентрализация процессов управления в основе лежит.

5. Необходимость разработки специальных программ с/э развития для регионов со специфическими условиями.

Региональная политика опирается на существующие проблемы

Вопрос 2. Современная концепция демографической политики рф.

Концепция демографической политики РФ на период до 2025 года - утверждена Указом Президента РФ №1351 от 9 октября 2007 года

В Концепции:

1. Оценка современной демографической ситуации и тенденций ее развития: с 1992 года - стабильное сокращение численности населения из-за естественной убыли населения: ежегодно умирали более 2 млн. человек, а рождались 1,2-1,5 млн. человек. С 2000 года - рост рождаемости, но он недостаточен для обеспечения воспроизводства населения. Низкий уровень рождаемости ведет к демографическому старению населения (более 20%). По ожидаемой продолжительности жизни населения, особенно мужчин, Россия отстает от экономически развитых стран: в среднем 66,7 года, мужчин – 60,6 года, женщин – 73,1 года. Наиболее сложная демографическая ситуация: Коми, Камчатский край, Архангельская, Магаданская, Мурманская и Сахалинская области (на 15% за 15 лет), Карелия, Мордовия, Саха (Якутия), Владимирская, Ивановская, Кировская, Псковская итд

По пессимистическому варианту прогноза динамики численности населения к 2025 году население составит 124,9 млн. человек.

Цель стабилизация численности населения к 2015 году на уровне 142-143 млн. человек; к 2025 году до 145 млн. человек; повышение качества жизни и увеличение ожидаемой продолжительности жизни к 2015 году до 70 лет, к 2025 году – до 75 лет.

2. Принципы демографической политики (комплексность решения демографических задач, выбор наиболее проблемных вопросов, учет региональных особенностей демографического развития, координация действий законодательных и исполнительных органов государственной власти на федеральном, региональном и муниципальном уровнях),

3. Основные задачи демографической политики Российской Федерации:

• сокращение уровня смертности не менее чем в 1,6 раза;

• сокращение уровня материнской и младенческой смертности не менее чем в 2 раза;

• сохранение здоровья населения, увеличение продолжительности активной жизни;

• повышение уровня рождаемости за счет рождения в семьях второго и др. ребенка;

• укрепление института семьи;

• привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития

4. Комплексные меры, осуществляемые в три этапа, следствием которых должно стать улучшение демографической ситуации в стране:

• формирование мотивации для ведения здорового образа жизни;

• ранняя диагностика заболеваний с применением передовых технологий;

• повышение доступности и качества оказания бесплатной медицинской помощи;

• применение новых инновационных технологий лечения

• пропаганда ценностей семьи, усиление государственной поддержки семей, имеющих детей;

• создание условий для интеграции иммигрантов в российское общество.

Основные этапы. Выделялось три этапа: 2007-2010, 2011-2015, 2016-2025.

На современном (2) этапе предполагается к 2016 году стабилизировать численность населения на уровне 142-143 млн. человек; увеличить показатель ожидаемой продолжительности жизни до 70 лет; увеличить в 1,3 раза по сравнению с 2006 годом суммарный коэффициент рождаемости, на треть снизить уровень смертности населения; уменьшить отток квалифицированных специалистов.

БИЛЕТ 2.