Тема 6. Організація претензійно-позовної роботи

4 Години

Мета: вивчати особливості претензійно-позовної роботи в системі споживчої кооперації.

Зміст самостійної роботи

1. Порядок висування і розгляду претензій, які виникають під час виконання господарських договорів та на інших підставах.

2. Організація позовної роботи в споживчій кооперації.

3. Представництво інтересів споживчої кооперації в господарських та інших судах.

Література

1.Постанова других зборів Ради Укоопспілки двадцятого скликання 03.12.2009 Положення «Про юридичну службу споживчого товариства, споживспілки та їх підприємств, установ, організацій»

2.Долгополов а. М. Організація юридичної служби на підприємствах. Київ, 2000.

Методичні рекомендації

Питання 1. Порядок висування і розгляду претензій, які виникають під час виконання господарських договорів та на інших підставах.

Кооперативна організація застосовує заходи досудового врегулювання господарського спору (проводить претензійну роботу) у разі, якщо така можливість передбачена господарським договором (контрактом), укладеним за її участю.

Порядок досудового врегулювання господарських спорів не поширюється на спори про визнання договорів недійсними, спори про визнання недійсними актів державних та інших органів, підприємств та організацій, які не відповідають законодавству і порушують права та охоронювані законом інтереси підприємств та організацій, спори про стягнення заборгованості за опротестованими векселями спори про стягнення штрафів Національним банком України з банків та інших фінансово-кредитних установ, а також на спори про звернення стягнення на заставлене майно.

Основні вимоги до ведення претензійної роботи кооперативною організацією встановлені статтями 5 - 11 Господарського процесуального кодексу України. При значних обсягах претензійної роботи в кооперативній організації може бути створено договірно-претензійну службу. До її компетенції входять: підготовка матеріалів і організація роботи з розгляду претензій; перевірка заявлених претензій та підготовка відповідей на них; облік претензій та їх зберігання; підготовка матеріалів та подання їх в юридичну службу для підготовки позовів; організація роботи із запобігання претензіям (рекламаціям); аналіз стану претензійної роботи і вжиття заходів щодо її вдосконалення.

Юридична служба кооперативної організації організовує претензійну роботу, на підставі висновку відповідних структурних підрозділів дає правову оцінку претензіям, що пред'явлені кооперативній організації чи кооперативною організацією у зв'язку з порушенням її майнових прав і законних інтересів.

Юридична служба здійснює контроль за додержанням структурними підрозділами встановленого законодавством порядку пред'явлення і розгляду претензій, вона також аналізує наслідки розгляду претензій.

З урахуванням рекомендацій про порядок ведення претензійної та позовної роботи на підприємстві, в установі, організації, схвалених постановою колегії Мін'юсту від 15.01.96 N 2, юридична служба здійснює методичне керівництво претензійною роботою кооперативної організації. Керівники та інші посадові особи кооперативних організацій зобов'язані не допускати фактів зволікання при розгляді претензій, безпідставних відмов у задоволенні обґрунтованих вимог заявників претензій, доведення до суду безспірних позовів та здійснювати заходи щодо усунення причин та умов, які породжують обґрунтовані претензії.

Питання 2. Організація позовної роботи в споживчій кооперації.

Позовна робота, включаючи підготовку матеріалів для пред'явлення позовів та відзивів на них чи інших процесуальних документів, здійснюється структурними підрозділами та юридичною службою кооперативної організації.

Позов пред'являється у порядку та спосіб, визначений законодавством України.

Юридична служба дає правову оцінку документів, переданих їй відповідним структурним підрозділом, щодо їх обґрунтованості та законності. Юридична служба у процесі підготовки позовної заяви має право вимагати від структурних підрозділів додаткові матеріали, які підтверджують вимоги позивача.

Якщо переданих документів виявиться недостатньо чи вони будуть неналежно оформлені, юридична служба зобов'язана за погодженням з керівником (заступником керівника відповідно до розподілу обов'язків) встановити строк для усунення недоліків.

Позовна заява оформляється відповідно до вимог законодавства.

До позовної заяви додаються всі необхідні докази, що підтверджують вимоги позивача, а також платіжне доручення про сплату державного мита (судового збору), витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у встановленому порядку і розмірі, та докази того, що копія позовної заяви надіслана відповідачу - у господарських справах, а також довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника кооперативної організації.

Позовна заява подається до суду в письмовій формі і відписується керівником (заступником керівника відповідно до розподілу обов'язків) кооперативної організації або особами, уповноваженими на здійснення представництва кооперативної організації, за належним чином оформленими довіреностями та реєструється в журналі обліку позовних заяв чи журналі реєстрації вихідної документації.

Позовна заява надсилається суду (у господарських справах також копія - відповідачеві) рекомендованим чи цінним листом або подається безпосередньо до суду (з обов'язковим отриманням відмітки відповідального працівника суду про одержання документів). Після одержання ухвали суду про відкриття провадження у справі чи порушення провадження у справі за резолюцією керівника (заступника керівника відповідно до розподілу обов'язків) кооперативної організації юридична служба з відповідним структурним підрозділом виконує вимоги цієї ухвали у строки, визначені судом.

Позовні заяви, одержані кооперативною організацією, реєструються канцелярією і в той же день передаються для резолюції керівництву кооперативної організації, потім - у юридичну службу для виконання.

Юридична служба реєструє позовні заяви у відповідному журналі обліку, вивчає вимоги, викладені в позовній заяві, аналізує їх.

За необхідності юридична служба за погодженням з керівником (заступником керівника відповідно до розподілу обов'язків) передає позовну заяву у відповідний структурний підрозділ, який у п'ятиденний строк зобов'язаний надати висновок, враховуючи специфіку питання, що розглядається, вирішення якого належить до сфери діяльності вказаного структурного підрозділу, та необхідні документи по суті позовних вимог. На основі одержаних документів юридична служба готує мотивований відзив (заперечення), який підписує керівник кооперативної організації або особи, уповноважені на здійснення представництва кооперативної організації, за належним чином оформленими довіреностями.

Заперечення у цивільних та адміністративних справах оформляються відповідно до вимог законодавства та мають містити:

- найменування сторін і номер справи;

- мотиви повного або часткового заперечення вимог позивача з посиланням на законодавство;

- докази, що обґрунтовують заперечення позовної вимоги;

- перелік документів та інших доказів, що додаються до заперечення.

До заперечення додаються довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника кооперативної організації.

Відзив у господарських справах повинен бути оформлений відповідно до вимог законодавства та містити:

- найменування сторін і номер справи;

- мотиви повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на законодавство;

- докази, що обґрунтовують відхилення позовної вимоги;

- перелік документів та інших доказів, що додаються до відзиву, у тому числі про надіслання копій відзиву і доданих до нього документів позивачеві, іншим відповідачам, залежно від обставин - прокурору.

Питання 3. Представництво інтересів споживчої кооперації в господарських та інших судах

Під процесуальним представництвом розуміють провадження, на підставі якого дана особа - представник, виконує в суді чи господарському суді процесуальні дії від імені іншої особи в її інтересах.

В господарському судочинстві - фізичної особи, а особи, інтереси яких вони представляють - юридичні. Процесуальне представництво - відрізняється від представництва в господарських правовідносинах. При процесуальному представництві представник захищає інтереси юридичної особи, які він представляє тільки в господарському суді, допомагаючи останньому в здійсненні правосуддя. Обсяг прав представника в господарському суді визначається профспілкою, а також уповноваженими особами. В залежності від структури керівних органів юридичних осіб, що видають довіреності, вони підлягають на функції з одноособовим керівництвом і орган з наявними органами управління. Довіреності видаються для захисту прав та інтересів тих осіб, представниками яких є особи, що їх одержали.

Питання для самоперевірки

1. Який аналіз наслідків розгляду претензій?

1. Як складається претензія?

2. Який порядок ведення претензійної роботи?

3. Як ведеться облік претензій?

4. У чому полягає організація позовної роботи?

5. Який порядок представництва в суді?

Завдання з методичними рекомендаціями для самостійної роботи