
- •Тема 1. Поняття та співвідношення понять: митне право, митна політика, митна справа, митні правила, митні правила.
- •Історія започаткування митної справи.
- •1. Історія започаткування митної справи.
- •2. Митне право: поняття, предмет, метод, система та принципи правового регулювання.
- •3. Митна політика.
- •4. Митна територія України.
- •5. Поняття, мета, зміст митної справи, принципи її здійснення.
- •Митна політика;
- •6. Джерела митного права (ст..1-3 мк України)
- •7.Шляхи адаптації митного законодавства України до міжнародних митних правил, норм та стандартів.
- •8. Особливості регулювання міжнародного обігу товарів.
5. Поняття, мета, зміст митної справи, принципи її здійснення.
Митна справа - це комплекс заходів, спрямованих на реалізацію митної політики України. Митна справа, відповідно до Митного кодексу, має таку структуру:
Митна політика;
порядок переміщення через митний кордон товарів і транспортних засобів;
митні режими;
митно-тарифне регулювання;
митні платежі;
митне оформлення;
митний контроль;
митна статистика;
визначення поняття контрабанди та проведення дізнання; 10.порушення митних правил і відповідальність за них;
провадження у справах про порушення митних правил;
розгляд справ про порушення митних правил.
Митна справа є складовою зовнішньополітичної і зовнішньоекономічної діяльності України. У митній справі Україна додержується визнаних у міжнародних відносинах систем класифікації та кодування товарів, єдиної форми декларування експорту та імпорту товарів, митної інформації, інших міжнародних норм і стандартів.
Засади митної справи, у тому числі розміри податків і зборів та умови митного обкладення, спеціальні митні зони і митні режими на території України, перелік товарів, експорт, імпорт та транзит яких через територію України забороняється, визначаються виключно законами України та МКУ.
Безпосереднє керівництво митною справою покладається на спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади в галузі митної справи.
Основними цілями митної справи є:
1. створення законних умов для ефективної діяльності митних та інших
державних органів по здійсненню митної справи, її вдосконаленню;
забезпечення оптимальної, науково обґрунтованої організації митної системи, яка разом з іншими державно-виконавчими органами забезпечує реалізацію митної політики, у тому числі в напрямку розвитку демократичних засад митної системи і справи;
створення надійних умов для забезпечення законних прав і свобод громадян та організацій при здійсненні митної справи;
забезпечення захисту економічних інтересів України (захист українського ринку і національного товаровиробника).
Правові норми, правові інститути, положення митного права знаходять відображення в законах та інших нормативних актах, які призначені регулювати митну справу.
Митне регулювання здійснюється на основі принципів здійснення державної митної справи які викладено в ст.8 МК України: виключної юрисдикції України на її митній території; виключної компетенції митних органів України щодо здійснення митної справи; законності; єдиного порядку переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України; системності; ефективності; додержання прав й охоронюваних законом інтересів фізичних і юридичних осіб; гласності та прозорості.
Митна справа тісно пов’язана з міжнародними відносинами. Вона є складовою зовнішньополітичної і ЗЕД України. Гармонізація й уніфікація з загальноприйнятими міжнародними нормами і практикою – основний напрямок розвитку митної справи України. У МК України зазначено, що в митній справі Україна додержується визнаних у міжнародних відносинах систем класифікації та кодування товарів, єдиної форми експорту та імпорту товарів, митної інформації, інших міжнародних норм і стандартів.
У митній справі використовується ціла низка специфічних митно-правових термінів (ст..4 МК Украіни). Навіть такі відомі поняття, як “товари” і “транспортні засоби” мають власне специфічне тлумачення. Розкриємо лише деякі, найбільш часто вживані поняття.