15. Монополия: экономическая природа, причины возникновения, формы, виды.

Основной причиной возникновения монополий является концентрация производства и капитала, которая стала возможной в результате скачка в развитии производительных сил общества и возрастания капиталоемкости производства.

Все это обострило конкурентную борьбу и сделало необходимым создание монопольных союзов.

Расширение масштабов предприятий происходит по 3-м направлениям:

1) горизонтальная интеграция – это слияние 2-х и более компаний занятых в одной сфере производства

2) вертикальный интеграция – слияние разноотраслевых предприятий, связанных единой технологической цепью

3) диверсификация – это объединение предприятий разных отраслей, технологически не связанных между собой

В соответствии с данными видами слияний, монополии бывают:

1) картель – вид соглашения о реализации отдельных видов продукции. Предприятия остаются полностью самостоятельными

2) синдикат – он создается с целью организации совместого сбыта продукции

3) трест – бывает:

а)одноотраслевые – входят предприятия одной отрасли

б)многоотраслевые – разных отраслей

Трест – это объединение предприятий, на основе совместной собственности и общего управления производством и сбытом продукции

4) концерн – многоотраслевая система предприятий, имеющая общую технологию, которые контролируются единым финансовым центром.

5) конгломерат – это объединения, основанные на проникновение в отрасль крупных корпорация. Входят предприятия не связанные между собой

Типы монополий:

1) естественные монополии – формируются на основе технологических потребностей развития производственных сил общества при высокой концентрации капитала. Конкуренция не осуществима.

2) искусственные монополии – возникают на основе сговора и подавления конкурентов

3) случайная монополия – ограниченная во времени, является результатом превышения спроса над предложением.

Целью создания монополий является преодоление отраслевой и межотраслевой конкуренции и получение максимально возможного дохода посредством контроля над ценой или объемом производства.

Средством достижения данной цели является монопольная цена, которая обеспечивает прибыль сверх нормальной.

16. Монополия: «за» и «против». Методы регулирования монополии и конкуренции.

Роль в обществе монополий двойственна:

+ монополий:

1) продукция монополий отличается высоким качеством

2) крупные масштабы производства, позволяют снижать издержки и экономить ресурсы.

3) монополия использует достижения НТП.

- монополий:

1) монополия ограничивает выпуск продукции благодаря господству на рынке и созданию монопольной цены

2) в условиях, когда нет конкуренции, монополия теряет стимул для повышения эффективности за счет технического прогресса.

Факторы, противодействующие монополизации рынка:

1. административные меры (от лица государства) - антимонопольное законодательство – это пакет законов, который препятствует тайным сговорам, направленных на поддержание монопольных цен.

Законы: 1890 г – закон Шермана – 1-й закон который запрещал ценовую дискриминацию. 1914 г – закон Клейтона

2. экономические факторы, свойственные самому рынку:

а) появление товаров заменителей

б) частая смена приоритетных для потребителей товаров

в) интернационализация рынка

В России началом создания антимонопольного законодательства  стал «Закон о конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».  Этот закон определил недобросовестные методы конкуренции, а именно: 

• распространении ложных, неточных или искаженных сведений, способных причинить убытки либо нанести ущерб деловой репутации другому хозяйствующему субъекту;

• введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления товара, его потребительских качеств и свойств;

• некорректное сравнение хозяйствующим субъектом в процессе его рекламной деятельности производимых или реализуемых им товаров с товарами других хозяйствующих субъектов;

• самовольное использование товарного знака, фирменного наименования.

Для реализации антимонопольного законодательства в стране в 1991 г. был создан Антимонопольный комитет РФ. Его задачи – не только контроль за монополиями, но и борьба с монополизмом в отечественной экономике.

Основные направления демонополизации и содействия развитию конкуренции в России предполагают:

• контроль за соблюдением антимонопольных требований при создании, реорганизации и ликвидации хозяйствующих субъектов;

• контроль за крупными продажами и покупками акций, которые могут привести к доминирующему положению хозяйствующих субъектов (свыше 35 %);

• предоставление льготных кредитов, а также уменьшение налогов или освобождение от них хозяйствующих субъектов, впервые вступающих на данный товарный рынок;

• финансирование мероприятий по расширению выпуска дефицитных товаров в целях устранения доминирующего положения отдельных хозяйствующих субъектов;

• привлечение иностранных инвестиций, учреждение совместных предприятий, создание и развитие свободных экономических зон.

В антимонопольном законе предусматривается и ответственность за его нарушение – возможность применения штрафных санкций, а в крайних случаях и уголовной ответственности.

Особое значение в антимонопольной практике имеет регулирование деятельности естественных монополий. Естественная монополия имеет место тогда, когда все рыночное предложение  товаров и услуг сосредоточено в руках одного продавца и создание конкурентной среды экономически неэффективно. На общенациональном уровне к области естественных монополий можно отнести, например, железные дороги и нефтепроводы, на региональном уровне – систему водо- и газоснабжения, телефонную связь, общественный транспорт.

Отсутствие конкурентной среды делает неэффективным использование рыночных механизмов в регулировании деятельности естественных монополий. В силу специфического положения таких монополий в экономике России единственной силой, способной им противостоять является государство.

Поэтому, государственная политика, ставящая пределы и определяющая правила их поведения на рынке, должна быть нацелена на усиление регулирующей роли государства, в частности в области тарифной политики (например, на организацию ценовой конкуренции между различными видами энергоносителей), ограничение неконтролируемой частной монополии государственной монополией, изменение направления рентных доходов в пользу государства, а также на согласование действий федеральных и региональных решений.

Недостаточно четкое разграничение прав и ответственности федеральных органов власти и местных администраций по регулированию естественных монополий приводит к ценовым диспропорциям на услуги их отраслей между регионами, к разрыву межрегиональных связей. При отсутствии скоординированной политики федеральных властей и регионов и высокой дифференциации цен и тарифов между отдельными потребителями деятельность ряда регионов страны в едином экономическом пространстве осложняется.

Примером этому могут служить постоянные проблемы, связанные с обеспечением жителей Приморья электроэнергией и теплом, порожденные деятельностью структурной единицы РАО «ЕЭС России» «Дальэнерго».

Для стимулирования конкуренции на монопольном рынке мировая практика предлагает использовать следующие меры:

• расширить практику конкурсного отбора в отраслях естественных монополий на региональном уровне на стадии организации торгов за право быть поставщиком определенного вида услуг, поскольку в настоящее время это право достаточно часто определяется в результате сговора хозяйствующих субъектов без участия региональных властей;

• ускорить становление системы сбора и распространения коммерческой информации;

• создание специализированных региональных информационных систем, которые облегчат доступ новых участников на региональные рынки.