Никитенко а.С. Недобросовестная конкуренция в антимонопольном регулировании российской федерации

Научный руководитель: канд. юрид. наук Руденко Т.Ю.

Тульский государственный университет

Особое место среди функций антимонопольного регулирования Российской Федерации занимает пресечение недобросовестной конкуренции. Недобросовестная конкуренция является фактором, снижающим развитие конкуренции в сферах деятельности хозяйствующих субъектов.Недобросовестные методы ведения конкурентной борьбы наносят вред хозяйствующим субъектам, потребителям и публичным интересам.

Существующее определение недобросовестной конкуренции в системе законодательных актов, регламентирующих антимонопольное регулирование, вызывает споры в научной среде по поводу его легальности и полноты. В нем, например, содержатся требования справедливости, разумности и добросовестности, которые не целесообразно указывать поскольку, исходя из общего смысла гражданского законодательства, любые действия должны соответствовать этим принципам. В определении представляется необходимым указать, что недобросовестная конкуренция причиняет вред не только предпринимателям-конкурентам, но и посягает на публичные интересы. Недобросовестный предприниматель, незаконно используя товарный знак другого лица, получает преимущества в предпринимательской деятельности в виде отсутствия материальных затрат на разработку и регистрацию своего товарного знака, на заключение лицензионного соглашения, на денежные отчисления правообладателю в результате использования зарегистрированного товарного знака, а правообладатель товарного знака несет убытки от подобных действий в части отсутствия материальных поступлений по лицензионному соглашению на использование товарного знака.

Итак, развитие незаконных способов и форм достижения конкурентных преимуществ опережает совершенствование законодательства Российской Федерации в сфере защиты добросовестной конкуренции. К числу форм недобросовестной конкуренции, активно развивающимся и получившим широкое распространение в рыночных отношениях России, относятся: ненадлежащая реклама, незаконное использование охраняемых результатов интеллектуальной деятельности и противоправное получение, использование, разглашение охраняемой законом информации.

Новикова м.А. Характеристика способа совершения коррупционных преступлений в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Научный руководитель: д-р юрид. наук, проф. Головин А.Ю.

Тульский государственный университет

Основополагающим элементом криминалистической характеристики коррупционной деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства является способ совершения преступления, под которым понимается детерминированная личностью, предметом и обстоятельствами преступного посягательства система действий субъекта, направленная на достижение преступной цели и объединенная единым преступным замыслом. В этой системе выделяют действия по подготовке, непосредственно совершению и сокрытию следов преступления ввиду их включенности в состав преступления

Анализ изученной судебно-следственной практики по расследованию коррупционных преступлений в сфере ЖКХ, показывает, что такие преступления совершаются разнообразными способами, находящимися в закономерных связях и зависимости с субъектами, их реализующими.

Способы совершения коррупционных преступлений в сфере жилищно-коммунального хозяйства многочисленны, в частности, путем нарушения правил нормативного характера, устанавливающих порядок и условия деятельности государственного аппарата и аппарата органов местного самоуправления, управляющих и ресурсных компаний, регламентирующих права и обязанности ее участников. При этом способ совершения должностных преступлений коррупционной направленности развивается в рамках одного события преступления, отражающим преступное поведение должностных лиц.

Можно выделить следующие основные способы совершения преступлений в сфере жилищно-коммунального хозяйства:

1. Создание фиктивных фирм, предприятий в сфере ЖКХ и перечисление на их счет денежных средств за оказание жилищно-коммунальных услуг, а также денежных средств, выделенных соответствующими бюджетами, на ремонт и обслуживание объектов ЖКХ.

Признаками этого способа хищения являются: наличие необоснованных денежных средств на счетах управляющей организации, банковские переводы денежных средств на другие счета фирм, которые не сотрудничают с данной организацией, подлоги в бухгалтерских документах

2. Взимание платы за услугу, которая не оказывается либо двойное взимание за одну и ту же услугу, необоснованное завышение тарифов.

В этом случае, руководители организаций в сфере ЖКХ составляют подложные протоколы собраний жильцов по вопросам необходимости проведения тех или иных ремонтно-восстановительных работ, а также договоры на их проведение, акты выполненных работ и иные фиктивные документы, а денежные средства присваивают для личных целей, либо перечисляют на счета иных фирм.

3. Похищение денежных средств и товарно-материальных ценностей (угля, асфальта, труб, стройматериалов и т.п.), принадлежащих предприятию или организации в сфере ЖКХ.

Данный способ совершения преступлений данного вида может быть реализован путем совершения следующих действий:

- неполное оприходование поступающих материальных ценностей;

- оформление бестоварных накладных, счетов-фактур, товарных чеков;

- получение наличных денег без оформления кассового чека или путем искажения данных контрольной кассовой ленты;

- изъятие денег из кассы под предлогом возврата товара покупателем;

- оформление подложных документов, служащих основанием для получения или выдачи наличных денег;

- фальсификация результатов инвентаризации;

- присвоение денежных средств (заработной платы) путем фальсификации записей в платежных ведомостях;

- внесение подложных записей в иные первичные учетные документы и другие действия, направленные на создание резерва для хищения, изъятие ценностей и сокрытие недостачи;

- фальсификация количественных и качественных показателей при приемке товарно-материальных ценностей;

- необоснованное списание материальных ценностей на выполнение строительных, ремонтных или иных хозяйственных работ;

- внесение подложных записей в регистры бухгалтерского учета и счета бухгалтерского баланса.

Способы хищения с использованием специфических приемов обусловлены прежде всего особенностями документооборота, нормативными требованиями, действующими в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Из вышесказанного можно сделать вывод, что основополагающим элементом криминалистической характеристики коррупционных преступлений является способ их совершения, который включает в себя объединенные единым замыслом и коррупционным мотивом действия по подготовке, непосредственно совершению и сокрытию следов такого преступления. Особенности способа совершения коррупционных преступлений обусловливаются спецификой жилищно-коммунальной сферы. Информация о способе совершения коррупционных преступлений является основой для формирования криминалистической характеристики деяний такого рода и разработки методических рекомендаций по раскрытию и расследованию преступлений коррупционной направленности в сфере жилищно-коммунального хозяйства.