Раздел I

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО

ЧАСТНОГО ПРАВА УКРАИНЫ

Глава 1 международное частное право украины на современном этапе

1. Введение

В реализации западноевропейской модели развития Украины (реальная демократия, гражданское общество и социальная рыноч­ная экономика плюс евроинтеграция) заметное место принадлежит международному частному праву. В Украине под МЧП понимают область частноправовых отношений, возникающих в международ­ной жизни¹. В советское время, несмотря на развитость отечествен­ной доктрины МЧП², реальный правовой механизм в этой сфере был довольно слабым (отсутствовала целостность и системность в коллизионном праве, многие важнейшие международные инстру­менты не были задействованы) что, в общем-то, соответствовало экономической и политической изолированности СССР от внешне­го мира, уровню международного общения граждан и юридических лиц, господствовавшему принципу государственной монополии внешней торговли. Но даже этот слабый механизм МЧП не имел большого практического применения на территории советской Украины (УССР), так как именно в Москве были сосредоточены практически все внешнеторговые объединения СССР, через кото­рые осуществлялась международная торговля, и другие организа­ции, поддерживающие связи с внешним миром.

Общеизвестно, что позитивное право всегда и везде обычно отста­ет от социальной практики. Но такой большой разрыв между реаль­ной жизнью и МЧП, который образовался в Украине после распада СССР, — явление достаточно уникальное. Поистине огромный уро­вень международного общения граждан и предприятий Украины после многих десятилетий изоляции можно сравнить с прорывом плотины на реке. Так, все предприниматели Украины получили

¹ См.: Матвеев Г.К. Предмет, система и источники международного частного права // Международное частное право. — К., 1985. — С. 5-36.

² Большой вклад в ее развитие внесли А. Макаров, И. Перетерский, В. Корецкий, Л. Лунц, М. Богуславский и др. См. главу 5 этого издания.

7

право выхода на внешний рынок, миллионы граждан стали выез­жать за рубеж в целях бизнеса, туризма, трудоустройства и т.д., в страну пошли иностранные инвестиции, а само государство стало активным субъектом разнообразных международных отношений. Все эти процессы обусловили появление «социального заказа» на реформирование и развитие международного частного права.

Преобладающее научное представление в Украине о правовой природе МЧП состоит в том, что МЧП рассматривается как часть внутригосударственного права¹. Причем некоторые представители науки видят в нем самостоятельную отрасль внутригосударствен­ного права, хотя нам МЧП видится как современное состояние (форма) всемирного частного права, которое существует, безуслов­но, в природе (естественное право), но позитивировано только фрагментарно. Несмотря на различные точки зрения относитель­но состава норм МЧП², украинской доктриной анализируются коллизионные нормы (как внутреннего, так и международного происхождения), материально-правовые нормы внутреннего зако­нодательства, специально предназначенные для регулирования частноправовых отношений с иностранным элементом, унифици­рованные материально-правовые нормы (т.е. нормы, содержащие­ся в международных договорах и обычаях) и нормы международ­ного гражданского процесса.

Для того, чтобы получить представление о том, как развивалось МЧП за годы независимости Украины, следует рассмотреть не только коллизионное право, массив материальных и процессуаль­ных норм внутреннего права, международные договоры, но и не­которые элементы институционного обеспечения функционирова­ния и развития МЧП, в частности, такие как участие Украины в международных организациях, судебную и другие системы при­менения норм МЧП, развитие доктрины, подготовка специалистов в области МЧП.