Тема 12. Политика «военного коммунизма». Нэп.

Военный коммунизм. Военный коммунизм - социально- экономическая политика большевиков в годы гражданской войны. Цель: сосредоточить в руках государства все трудовые и материальные ресурсы. Военный коммунизм превратился в метод построения социализма в Советской России, в условиях гражданской войны. Основные черты: 1) национализация промышленных предприятий; 2) сверхцентрализация управления промышленности (через ВСНХ), не допускать какой либо самостоятельности на местах; 3) дальнейшее развитие принципа продовольственной диктатуры и полное запрещение свободы торговли; 4) Введение продразверстки. Осенью 1918 года в деревне были испробованы различные методы заготовки продуктов: частные закупки, натуральный продуктообмен, государственные закупки по твердым ценам. Но собрать нужное количество хлеба и обеспечить КА продовольствием не удавалось. 13 мая 1919 год- Декрет ВЦИК и СНК о продразверстке: «…ни один пуд хлеба не должен остаться на руках держателей за исключением количества , необходимого для посева и на прокорм семьи до нового урожая».Остальное зерно, выращенное крестьянами, признавалось «излишками» изымалось по твердым государственным ценам, фактически бесплатно. Не выполнившие объявлялись врагами. За укрывательство хлеба им грозило тюремное заключение до 10 лет и конфискация имущества. Продразверстку осуществляли продотряды и комбеды ( комитеты бедноты-опора советской власти в деревне). Комбеды злоупотребляли своей властью (им оставалась часть собранного хлеба), изымали весь хлеб у семьи…; 5) натурализация хозяйственных отношений (обесценивание денег), заработная плата выдавалась продуктовыми и промышленными пайками. Бесплатное пользование жильем, транспортом, коммунальными услугами…; 6) введение трудовой повинности.

Отмена военного коммунизма. Гражданская война завершилась, а политика военного коммунизма продолжала действовать. Многомиллионное российское крестьянство не желало мириться с удушающей всякую самостоятельность политику большевиков, и проявляет недовольство. Основной проблемой стало сокращение посевных площадей, и как следствие сокращение валового сбора зерна. В РКП (б) начинаются внутрипартийные дискуссии. Январь 1920 год- 3 съезд ВСНХ одобрил предложение экономиста Ларина упразднить продразверстку, и ввести продналог. Троцкий- в земледельческих районах (Украина, Дон, Кубань) заменить разверстку процентным налогом и снабжать крестьян промышленными товарами; в центральных районах дополнить разверстку принудительными мерами по запашке земли. ЦК под нажимом Ленина отверг эти инициативы. В ответ начинаются крестьянские волнения, которыми были охвачены Тамбовская губерния, Среднее Поволжье, Дон, Кубань, Западная Сибирь. Недовольство в армии. Март 1921 года- восстание в Кронштадте (база Балтийского флота). Требование: отмена продразверстки, введение свободы торговли и хозяйствования на земле, демократизация политического режима, создание Свободных Советов. Все волнения были подавлены с помощью армии. В большевистских верхах понимают, что с помощью одного только насилия выйти из кризиса невозможно. Март 1921 год- 10 съезд РКП (б). Замена продразверстки продналогом.

НЕП. Характерные черты:1) Введение продналога (снижен в 2 раза и объявляется заранее); 2) Октябрь 1922 год- Земельный кодекс.. Свобода выбора форм землепользования. Разрешена аренда земли и использование наемного труда; 3) Разрешение брать в аренду мелкие промышленные предприятия; 4) ослабление централизации управления экономикой; 5) Свободный найм рабочей силы; 6) Возрождение денежной системы- червонец (деноминация по курсу 1 рубль за 10000 рублей старых, обеспечен золотом = 8,6 грамма); 7) Долгосрочное планирование- разработан план ГОЭЛРО, за 10-15 лет должно быть построено 30 электростанций. Февраль 1921 год учрежден Госплан. Разработка единого общероссийского хозяйственного плана и наблюдение за его выполнением. В целом неповская экономика представляла собой сложную и малоустойчивую рыночно- административную конструкцию, т.к. большевики не отказались от конечной цели, создание нерыночной экономики.

Последствия НЕПа.

1. По основным экономическим показателям страна достигла довоенного уровня.

2. Изменение социальной структуры общества и образа жизни людей, появление «непманов»- новой советской буржуазии.

3. Рост численности рабочего класса.

4. Увеличение бюрократического аппарата.