3.4. Порядок установления земельных сервитутов

Инициатором установления земельного сервитута может быть собственник или пользователь земельного участка, который имеет потребность в использовании сопредельного (соседнего) земельного участка для устранения тех недостатков его участка, которые обусловлены его местоположением или естественным состоянием.

Для установления сервитута собственник (пользователь) земельного участка, заинтересованный в нем, должен обратиться к собственнику (пользователю) сопредельного участка с просьбой дать разрешение на ограниченное постоянного или временного пользования этим участком в рамках конкретного земельного сервитута.

Земельный кодекс Украины предусматривает два основания установления земельного сервитута: договор и решение суда.

Земельный сервитут всегда устанавливается в интересах собственника (пользователя) господствующего земельного участка.

Безусловными основаниями для отмены государственной регистрации земельного сервитута есть:

• объединение в одном лице субъекта права земельного сервитута, в интересах которого он установлен, и собственника (пользователя) обслуживающего земельного участка;

• отказ лица, в интересах которого установлен земельный сервитут, от пользования сервитутом;

• решение суда об отмене земельного сервитута;

• окончание срока, на который был установлен земельный сервитут;

• не использование земельного сервитута на протяжении трех лет;

• нарушение собственником (пользователем) господствующего земельного участка условий пользования сервитутом.

Действие земельного сервитута сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, относительно которого установлен земельный сервитут, к другому лицу.

Земельный сервитут не может быть предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицом, в интересах которого этот сервитут установлен, другим физическим и юридическим лицам.

Собственник, землепользователь земельного участка, относительно которого установлен земельный сервитут, имеет право требовать от лиц, в интересах которых установлен земельный сервитут, плату за его установление, если иное не предусмотрено законом.

Собственник земельного участка, относительно которого установлен земельный сервитут, имеет право на возмещение убытков, причиненных установлением земельного сервитута.

По требованию собственника земельного участка, относительно которого установлен земельный сервитут, действие этого сервитута может быть прекращено в судебном порядке в случаях:

• а) прекращения оснований его установления;

• б) когда установление земельного сервитута делает невозможным использование земельного участка, относительно которого установлен земельный сервитут, по его целевому назначению.

Итак, сервитуты с экономической точки зрения приводят, хотя и частично, к уменьшению стоимости земельной собственности, которую они обременяют, или к увеличению стоимости земельной собственности, в пользу которого они установлены. Поэтому собственник земельного участка, обременного сервитутом, имеет право требовать соответствующую плату от лиц, в пользу которых установлен сервитут, или снижение размера земельного налога.

Наряду с сервитутами может существовать также система обязательств, так называемых реальных, повинностей, согласно которым один собственник земельного участка обещает другому осуществлять или наоборот не производить определенные действия, или вносить соответствующие платежи лицу, в пользу которого установлена реальная повинность, при нарушении очерченных обязанностей или запретов. При этом считается, что участок будет стоить больше, если другие участки будут застроены в соответствии с соблюдением определенных обязательств.

Реальная повинность может быть установлена также в пользу субъектов местного самоуправления.

К обременениям земельного участка можно отнести и право преимущественного приобретения, которое устанавливается либо законом, либо его собственником, в пользу определенного лица. Это право действует определенный срок, не отчуждается и не наследуется.

С земельным участком могут быть связаны и другие права, и финансовые интересы. Прежде всего, это - корпоративное право, в соответствии с которым участок находится в нераздельном владении нескольких лиц, и право доверительного управления, когда право собственности реализуется в интересах бенефициариев, непосредственно не решающих, каким образом использовать земельный участок. (Бенефициар от фр. benefice — прибыль, польза) — физическое или юридическое лицо, которому предназначен денежный платёж, получатель денег).

Неотъемлемой частью права собственности на земельный участок является соблюдение обязательств, установленных государством по уплате налогов на земельную собственность, по регламентации функции и характера использования земельного участка, по принудительному отчуждению собственности и по присвоению государством имущества, оставшегося после смерти собственника при отсутствии наследников. Такие односторонние обязательства могут повлиять на использование и развитие земельной собственности, а также передачу прав, и тем самым отразиться на ее стоимости.