13. Категории исков, предусмотренных Договором о ес

 

Из лекций:

 

1) Иски об аннулировании.

Цель - оспаривание правовых актов Европарламента, Совета, Комиссии, ЕЦБ. Статья 230 Договора о ЕС

В случае удовлетворения иска суд или трибунал объявляет оспариваемый акт ничтожным (недействительным) с момента его издания. Но есть исключения по ст.231 ДЕС.

Срок исковой давности – 2 месяца со дня опубликования или с момента доведения до сведения адресата.

- с момента, когда истец узнал о существовании этого акта.

С помощью ИобА могут быть отменены любые правительственные акты ЕС, кроме рекомендаций и заключений, которые не носят обязательного характера.

 

2) Иски из бездействия

Цель – заставить определенный институт или ЕЦБ принять решение, необходимое истцу.

Как действует: перед подачей иска истец в обязательном порядке обращается к институту с добрым приглашением исполнить соответствующее действие, если последний не отреагировал в течение 2-х месяцев на правомерную просьбу, то в течение следующих 2-х месяцев может направить иск.

Если суды (трибуналы) признают бездействие института или ЕЦБ неправомерным (констатируют нарушение) и принимают необходимые меры для исполнения судебного решения.

 

3) Иски о договорной ответственности Сообщества.

ИоНС – иски, направленные на компенсацию ущерба, причиненного институтами, организациями и служащими ЕС другим лицам, в том числе и гражданам ЕС.

В зависимости от характера нарушений суд (трибунал) может принудить компенсировать как понесенные убытки, так и моральный ущерб.

Срок давности – 5 лет с момента причинения ущерба.

 

Иски об оспаривании санкций / иски об оспаривании штрафов (ИоС).

Иски налагаемые Еврокомиссией или ЕЦБ, адресованные предприятиям. В отношении этих штрафов (санкций) наднациональные суды наделяются полной юрисдикцией, т.е. они проверяют не только законность, но и соразмерность наложенных штрафов, то есть при случаях они могут уменьшить размер штрафов.

 

Служебные (трудовые) споры

Служебные споры – споры, которые возникают в результате прохождения гражданской службы в ЕС. Например, иск гражданина, который подавал заявку на вакансию Еврокомиссии, количество таких дел очень большое. Собираются создать специальную палату – трибунал по служебным спорам.

 

Споры в сфере интеллектуальной собственности

Споры в сфере интеллектуальной собственности - могут быть жалобами на агентства ЕС, которые занимаются регистрацией отдельных прав собственности. Например: ведомство по гармонизации в рамках внутреннего рынка (товарные знаки и т.п.), также есть специальное ведомство по сортам растений.

 

 

Решения Суда европейских сообществ играют исключитель­но важную роль в процессе интеграции, формирования и эво­люции европейского права. Главная задача Суда — стоять на страже строгого и неуклонного соблюдения положений учреди­тельных договоров, целей и принципов, лежащих в основе дея­тельности Европейского союза.

Суд наделен правом толкования учредительных актов, он осу­ществляет преюдициальную юрисдикцию, а равно разрешает споры, связанные с применением учредительных актов и иных нормативно-правовых актов государствами — членами ЕС и с деятельностью институтов Европейского союза.

Решения, выносимые Судом ЕС, рассматриваются в каче­стве прецедентов. Прецедентный характер решений означает, что при подобных обстоятельствах Суд выносит решение, ана­логичное уже состоявшемуся. Суд ЕС вправе пересматривать создаваемые им прецеденты. Такое хотя и редко, но случается. Ниццский договор, реформировав судебную систему ЕС, четко разделил Суд ЕС и СПИ как самостоятельные судебные инстанции. В то же время он определил общность их главного функционального назначения. «Суд ЕС и Суд первой инстан­ции, — записано в ст. 220 Договора, — каждый в пределах сво­ей юрисдикции, обеспечивают применение права Сообщества посредством единообразного толкования и применения, касаю­щегося Договора». Таким образом, единая по своему содержа­нию и значимости задача возлагается на различные судебные инстанции, образующие в своей совокупности судебную систе­му ЕС. Конституция ЕС, подтвердив трехзвенный характер су­дебной системы, установила, что она обеспечивает соблюдение права при толковании и применении Конституции.