
- •Тема 22. Роль бюджета в финансировании транспорта и связи
- •Отправление грузов транспортом республики
- •Грузооборот по видам транспорта
- •Пассажирооборот по видам транспорта общего пользования
- •Пассажирооборот по видам транспорта общего пользования
- •Расходы бюджетов на транспорт и связь по областям и расходы на 1 жителя за 2002г.По функциональной группе «Транспорт и связь»
- •Доходы и расходы от перевозки пассажиров
- •Доходы от основной деятельности предприятий связи
- •Контрольные вопросы:
Доходы и расходы от перевозки пассажиров
Показатели |
2000г. |
2001г. |
2002г. |
|||
доходы |
расходы |
доходы |
расходы |
доходы |
Расходы |
|
Все виды транспорта: |
19515 |
28508 |
22439 |
28107 |
26479 |
34544 |
Автобусный |
6508 |
8699 |
8118 |
8144 |
7507 |
7936 |
Легковой таксомотор |
325,9 |
315,6 |
315,8 |
305,9 |
311,6 |
303,4 |
Троллейбусный |
475,4 |
968,7 |
788,6 |
1074,0 |
974,0 |
1035,4 |
Железнодорожный |
5294 |
8192 |
6457 |
11588 |
9828 |
18047 |
Трамвайный |
119,3 |
403,9 |
328,1 |
449,8 |
560,7 |
677,7 |
Внутренний водный |
8,8 |
30,7 |
12,0 |
28,1 |
10,7 |
29,7 |
Авиационный |
6784 |
9898 |
6419 |
6517 |
7287 |
6515 |
Все виды транспорта: |
27244 |
36675 |
26309 |
35584 |
|
|
Автобусный |
6485 |
6711 |
5369 |
5670 |
||
Легковой таксомотор |
379,6 |
336,1 |
236 |
251 |
||
Троллейбусный |
909,3 |
1035,8 |
900 |
1038 |
||
Железнодорожный |
10072 |
21437 |
8838 |
16720 |
||
Трамвайный |
562,0 |
695,7 |
513 |
561 |
||
Внутренний водный |
6,9 |
10,1 |
4,9 |
5,5 |
||
авиационный |
8830 |
6449 |
10448 |
11338 |
По данным краткого статистического сборника Казахстана.
В отношении железнодорожного транспорта предусмотрены меры по финансовому оздоровлению отрасли.
На первом этапе намечено ввести новый порядок государственного регулирования тарифов на перевозки грузов и ставок сборов за погрузочно-разгрузочные работы с учетом ценообразующих факторов и обеспечения финансовой сбалансированности отрасли. Необходимо сократить перекрестное субсидирование пассажирских перевозок, снизить тарифы на грузовые железнодорожные перевозки и ставку сборов на 5%. В области тарифной политики предусмотрено осуществить индексацию тарифов на пассажирские перевозки дальнего следования.
На втором этапе реструктуризации в 2003г. в целях дальнейшего снижения тарифов предполагается снижение эксплутационных изжержек, сокращение малодеятельных железнодорожных линий (путем продажи, полного закрытия, передачи органам управления).
В 2003г. предусматривается либерализация государственного регулирования тарифов в условиях развития конкуренции на транспорте и переход на контрактные взаимоотношения железных дорог с органами исполнительной власти. К 2005г. тарифы на грузовые перевозки предполагается снизить вдвое.
Автомобильный транспорт и дорожное хозяйство. По протяжённости и качеству автомобильных дорог Казахстан до настоящего времени находится на одном из последних мест в мире. Почти 40% сельских населенных пунктов не имеют выхода к дорогам с твердым покрытием. Около 7% районных центров не соеденены дорогами с твердым покрытием с областными центрами.
Сужение в условиях спада производства доходной базы спадет к недостаточному выделению средств для текущего содержания и ремонта дорог. По оценкам экспертов около 40% автомобильных дорог находится на неудовлетворительном уровне и требуют ремонта или реконструкции.
Одна из форм государственного регулирования в области автомобильного транспорта и дорожного хозяйства - введение платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам. Средства, получаемые от взимания данного вида платы, полностью зачисляются в бюджеты соответствующего уровня и используются на ремонт дорог в целях возмещения ущерба, наносимого тяжеловесными грузами, а также на финансирование затрат, связанных с осуществлением надзора за состоянием автомобильных дорог.
В целях развития народного хозяйства правительством РК разработаны целевые программу
воздушный транспорт. Авиационная промышленность и воздушный транспорт имеют исключительно важное значение для страны с низкой плотностью наземной транспортной сети в большинстве регионов. Пассажирооборот воздушного транспорта составляет 34% от общего пассажирооборота.
Государственное регулирование деятельности воздушного транспорта Казахстана возложено на государственную авиационную службу, которая действует в соответствии с Законом РК «о государственном регулировании развития авиации», В соответствии с законом частью государственного регулирования развития авации является его государственная поддержка, которая должна осуществляться путем проведения соответствующей бюджетной политики: предоставления налоговых и иных льгот инвесторам и авиационным организациям.
Финансирование развития авиации путем выделения средств из республиканского бюджета. Развитие авиационного транспорта во многом зависит от состояния аэропарка. Сегодня создание гражданской авиационной техники производится в рамках «Программы развития гражданской авиационной техники Казахстана до 2030г.». Однако реализация программы затруднена из-за крайней низкого уровня финансирования.
Городской транспорт. Пассажирские перевозки в пределах населенных пунктов осуществляется различными видами транспорта: автобусами, наземным электротранспортом. Городской пассажирский транспорт, выполняя важные социальные функции, традиционно является нерентабельным, убытки которого в соответствии с законодательством РК покрываются из средств бюджетов соответствующих уровней.
Республиканский бюджет предусматривает финансирование ряда инвестиционных программ: программы развития пассажирской транспортной системы на период до 2005г. Отдельные инвестиционные программы, имеющие большую экономичность и социальную значимость в масштабах страны, финансируются за счет республиканского бюджета.
Наиболее перспективное направление развития транспорта - создание системы так называемых комплексных интермодальных перевозок. Интермодальный вариант -наивысшая форма организации транспортировки грузов. В системе интермодальных перевозок отрасли транспорта развиваются дополняя друг друга. Переходы с одного вида транспорта на другой заставляют развиваться сопутствующие структуры, коммуникации, учавствующие в программе модулей. Развивая интермодальные перевозки, государство
получает рычаг для регулирования важных аспектов: ценовой, инвестиционной политики на транспорте.