
- •4. Классификация и виды конституции
- •5.Источники конституционного права – это внешние формы выражения конституционно-правовых норм.
- •7. Органы гос власти субъектов рф: сравнительная характеристика
- •1. Понятие конституционно-правового статуса личности.
- •9. Конституционные права и свободы гражданина в рф. Классификация
- •10. Гражданство как правовой институт
- •11. Понятие и формы государственно-территориального устройства государства.
- •12. Особенности федеративного устройства Российской Федерации.
- •13. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев
- •14. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в рф
- •15. Президент рф: порядок избрания, компетенция.
- •16. Гражданское общество в России, понятие основные черты
- •17. Формы представительной и непосредственной демократии рф
- •18. Избирательное право
- •19. Председатель правительства рф порядок назначения компетенции
- •20. Двухпалатная структура парламента России. Особенности формирования палат Федерального Собрания
- •21. Гос.Дума рф:порядок формирования,компетенция( структура и компетенция государственной думы рф)
- •22 Конституционно-правовой статус субъектов рф
- •23. Избирательная система в рф:понятие особенности(. Типы избирательных систем и их использование в формировании органов государственной власти российской федерации)
- •24. Конституционные гарантии депутатской деятельности в рф( Гарантии депутатской деятельности.)
- •25. Система судебных органов рф. Принципы организации и деятельности
- •26. Местное самоуправление; понятие, признаки и функции
- •27. Комитеты и комиссии, партийные фракции парламента рф
- •28. Конституционная ответственность правительства рф
- •30 Вопрос Социально-экономические права и свободы
- •31 Вопрос Конституционно-правов. Нормы и их особенности.
- •35 Правительство российской федерации
- •36 Конституция рфПонятия и основные черты
- •Глава 9 к/рф. Условно 4 части:
- •37 Органы государственной власти субъектов федерации
- •38 Политические партии россии
- •39 Личные права граждан рф
- •40 Взаимоотношение законодательных, исполнительных и судебных органов в рф
- •41 Общая характеристика рф как демократического государства
- •42 Административно территориальное деление рф
- •43 Политические прова граждан рф
- •44 Защита прав и свобод граждан по конституции
- •45 Конституционные гарантии реализации прав и свобод граждан рф
- •46 Понятия и признаки органов государственной власти
- •47 Правительство рф: порядок формирования и компетенция
- •48 Конституционные обязонасти граждан рф
- •49 Республиканская форма правления в рф понятия и признаки
- •50 Совет федерации порядок формирования и компетенция
- •51 Местное самоуправление понятие принципы и функции
- •52 Комитеты и комиссии партийные фракции парламента рф
- •53 Структура конституции рф --
- •54 Федеральное собрание российской федерации
- •55 Федеральные органы исполнительной власти рф
- •56 Конституционные основы местного самоуправления в рф
- •57 Конституционное разграничение компетенции между рф и её субъектами --
- •58 Стадии избирательного процесса в рф
- •59 Конституционные законы, порядок их принятия
- •60. Закон как источник конституционного права. Виды законов, их отличительные особенности
- •61. Порядок принятия законов по Конституции рф.
- •70. Россия как социальное и светское государство
- •75. Конституция рф (ст. 92) предусматривает несколько оснований прекращения полномочий Президента рф.
- •76. Принцип законности
- •77. Правовая охрана конституции в различных странах
- •79.Местное самоуправление в рф: общие принципы организации и деятельности
38 Политические партии россии
2001 г. - принятие ФЗ «О политических партиях» было обусловлено необходимостью более четкого определения роли политических партий и их места среди институтов гражданского общества. Согласно Закону политическая партия - добровольное объединение граждан РФ, созданное в целях участия в политической жизни общества посредством формирования и выражения политической воли граждан, участия в выборах и представления интересов граждан в законодательных (представительных) органах государственной власти и представительных органах местного самоуправления. Законом устанавливаются требования, предъявляемые к политическим партиям: наличие региональных объединений более чем в половине субъектов Российской Федерации; общая численность членов политической партии - не менее 10 тыс. граждан Российской Федерации, при этом в каждом региональном отделении должно состоять не менее 100 членов политической партии; руководящие и иные органы политической партии, а также ее структурные подразделения должны находиться на территории Российской Федерации (ст. 3). Политическая партия вправе осуществлять свою деятельность на всей территории РФ (ст. 5). Согласно Закону в РФ не предусматривается создание и деятельность межрегиональных, региональных и местных политических партий, а также иных политических общественных объединений.
принципы деятельности политических партий - законность и гласность, свобода партий в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов деятельности, за исключением установленных законом ограничений. Запрещается создание и деятельность политических партий, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни. Деятельность политических партий также не должна нарушать права и свободы граждан, гарантированные Конституцией и федеральными законами (ст. 8 и 9). В соответствии с Законом политическая партия может быть создана на учредительном съезде политической партии либо путем преобразования в политическую партию общероссийской общественной организации, общероссийского общественного движения при условии, что государственная регистрация преобразуемого общественного объединения осуществлена не позднее чем за 6 месяцев до принятия съездом общественного объединения решения о преобразовании в политическую партию. Для подготовки и проведения учредительного съезда предусматривается создание организационного комитета. В случае же преобразования действующего общественного объединения в политическую партию образование организационного комитета не обязательно (ст. 11-13 Закона). Политические партии и их региональные отделения подлежат государственной регистрации и наделяются в связи с этим правами юридического лица. При этом регистрация региональных отделений осуществляется после регистрации политической партии и должна быть завершена более чем в половине субъектов РФ не позднее чем через 3 месяца со дня регистрации политической партии. Только после этого политическая партия может осуществлять свою деятельность в полном объеме. В противном случае свидетельство о государственной регистрации политической партии утрачивает свою силу, а запись о ее создании, внесенная в единый государственный реестр юридических лиц, аннулируется (ст. 15-19).
В целях обеспечения демократических принципов в организации и деятельности политических партий Законом предусматриваются требования к их уставам. Соблюдение этих требований позволит обеспечить выборность и сменяемость руководящих органов политических партий, а также демократическую процедуру принятия решений, в том числе при выдвижении кандидатов в ходе проведения выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Согласно Закону членство в политической партии является добровольным, фиксированным и индивидуальным. Членами политической партии могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет. Не вправе быть членами политической партии иностранные граждане, лица без гражданства, а также лица, признанные судом недееспособными либо содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Ограничение права на вступление в политические партии может устанавливаться для определенных категорий граждан РФ федеральными законами. Член политической партии может состоять только в одном региональном отделении данной политической партии - по месту постоянного или преимущественного проживания, основному месту работы или учебы.
В целях обеспечения финансовой прозрачности деятельности политических партий предусматривается ежегодное государственное финансирование партий по результатам их участия в выборах, а не в период проведения самих выборов. Такая форма финансирования политических партий достаточно широко распространена в мировой практике.
Поскольку политические партии играют особую роль в организации электоральных процессов, Закон устанавливает, что политические партии являются единственным видом общественных объединений, которые обладают правом самостоятельно выдвигать кандидатов при проведении выборов в органы государственной власти. Одновременно определены критерии, в соответствии с которыми партия признается участвующей в выборах. В случае если в течение пяти лет после создания партии она не принимает участие в выборах, такая политическая партия подлежит ликвидации. Законом предусмотрены и иные основания ликвидации политической партии, а также основания приостановления ее деятельности.