Понятие и стадии применения норм права.

Применение права – властная организующая деятельность государства в лице его органов, имеющая цель обеспечить соблюдение запретов и предписаний правовых норм, а также гарантировать управомоченным лицам правовую (т. е. формальную) возможность реализации ими своих прав.

Например, защищая право на жилище, правоприменитель может признать это право, выселить правонарушителя, обязать предоставить жилище, но не может его построить.

Признаки применения права:

• право применяется только уполномоченными органами и должностными лицами;

• применение права имеет государственно-властный характер;

• содержанием правоприменительной деятельности является издание на основе норм права индивидуальных правовых актов (например, решение суда по гражданскому делу, приговор суда по уголовному делу, постановление о наложении административного штрафа, о привлечении лица в качестве обвиняемого, о применении мер пресечения, о назначении пенсии и т. п.);

• применение норм права осуществляется в строго установленном государством порядке (в процессуальной форме или в соответствии с менее развитыми процедурными правилами).

Стадии применения права:

• установление фактической основы дела,

• установление юридической основы дела,

• принятие решения Первые две стадии взаимосвязаны и во времени переплетены.

По существу, речь идет о доказывании и юридической квалификации фактов, например квалификации преступления. Для того чтобы знать, какие факты имеют значение, необходимо знать, какая норма права будет применяться, и наоборот, чтобы правильно выбрать норму права, которая должна применяться, необходимо уяснить имевшие место факты. Деятельность правоприменителя поэтому носит эвристический характер (т. е. направлена на установление неизвестных фактов). С другой стороны, эта деятельность является юридической, так как производится в соответствии с нормами права, регламентирующими процесс доказывания.

Место и роль государства в политической системе общества.

Политическая система общества – это совокупность взаимодействующих государственных и негосударственных организаций, которые связаны между собой нормами и отношениями политико-правового характера.

Политическая система имеет следующую структуру:

• субъекты политической системы;

• политическое сознание – теории, убеждения, которые определяют осуществление политической деятельности;

• политические отношения, которые появляются между субъектами в процессе осуществления государственной власти;

• политическая деятельность, направленная на функционирование, развитие политической системы;

• политические и правовые нормы, правила поведения, которые регулируют самые важные отношения в процессе организации и реализации политической власти;

• политическая культура, которая представляет собой систему ценностей, применяемую для регулирования функционирования внутри системы.

Субъектами политической системы являются:

• государство;

• политические партии;

• общественные организации и объединения;

• политические движения;

• церковь;

• органы местного самоуправления.

Функции политической системы:

• выработка целей развития общества, планирование;

• определение стратегического развития общества;

• политическая интеграция общества;

• регулирование политических процессов;

• соблюдение интересов разных социальных групп общества;

• создание единого влияния на социально важные отношения.

Виды политических систем:

• распределительные, которые характеризуются распространением власти государства на все сферы общественной жизни и определением в ведении государства процесса создания и распределения произведенного национального продукта;

• рыночные, которые опираются на свободное предпринимательство и товарно-денежное распределение материальных и духовных благ. Государство же призвано обеспечивать лишь координацию совместной работы субъектов, не затрагивая их самостоятельность в производственной деятельности;

• смешанные.

Государство – это орган власти, который активно использует санкции наказания и поощрения за нарушение или исполнение установленных правовых норм, правил, установленных обществом. В политической системе общества государство занимает ведущее место. Оно призвано организовывать управление обществом. Государство является силой, которая объединяет общество, разделенное на этнические и культурные, профессиональные группы, классы. Государство имеет характерные признаки, а именно:

• является единственным официальным представителем всего населения в территориальных географических границах;

• обладает суверенитетом;

• имеет специальный государственный управленческий аппарат, который призван обеспечить последовательную реализацию его воли и задач;

• специально созданный правоохранительный (карательный) аппарат;

• обладает монополией на правотворчество.

Государство - это организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных интересов (классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и т.п.) в пределах определенной территории.

     Эти два понятия можно рассматривать как целое и часть. Государство - часть политической системы, ее элемент, концентрирующий в себе многообразие политических интересов. Оно занимает ведущее место в политической системе общества. Особое место государства в политической системе предопределено в силу следующих причин:

   • является единственным легитимным представителем своего народа, имеет самую широкую социальную основу, выражая интересы основной части населения;

   • является единственным носителем суверенитета;

   • обладает  публичной властью и  является единственной политической организацией, обладающей специальным аппаратом управления и принуждения, распространяющим свою власть на всех членов общества;

   • располагает широким набором средств воздействия на своих граждан, в то время как возможности политических партий и иных организаций ограничены;

   • обладает монополией на правотворчество, устанавливает правовые основы функциониро-вания всей политической системы и прямые запреты на работу тех или иных общественных организаций, принимает законы, определяющие порядок создания и деятельности других политических организаций;

   • располагает огромными материальными ресурсами, позволяющими обеспечить реализа-цию своей политики, являясь основным собственником средств производства, земли, ее недр и т.д.;

   • выполняет интегрирующую (объединяющую) роль в рамках  политической системы, являясь «стержнем» политической  жизни общества, поскольку именно вокруг государственной власти разворачивается политическая борьба.

     Государство выступает в качестве гаранта стабильности в обществе и арбитром в соперничестве различного рода партий, группировок, классов и пр. Но в тоже время государство неоднократно ввергало народы в пучину различного рода войн и конфликтов. В одних случаях оно выступает как защитник, в других - как агрессор.

     Современное демократическое государство обеспечивает общественные интересы, концентрирующие интересы различных классов и слоев, большинства населения страны, используя метод компромисса.