15. Финансовое прогнозирование, его содержание и сфера применения. Виды финансовых прогнозов, их характеристика, эффективность применения.

Финансовое прогнозирование широко исполь- зуется как предварительная стадия разработки пла- нов прибыли и служит источником получения допол- нительной информации при выработке решений о развитии финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Прогнозы позволяют определить сроки возврата заемных средств, полученных или которые предстоит получить на длительный период, обосно- вывают возможности по решению вопросов пополне- ния собственных оборотных средств, увеличения ос- новных фондов, решения социальных вопросов и т. п. Очень важным для предприятия является прогнози- рование чистой прибыли. От этого зависит самофинан- сирование развития различных направлений хозяйствен- ной деятельности. Оно осуществляется с учетом: 1) изучения тенденций изменения различных показа- телей рентабельности; 2) плановых показателей и структуры поступления товаров и объема продаж; 3) намечаемых расходов на продажу и других видов; 4) величины налогов, уплачиваемых за счет нерас- пределенной прибыли; 5) потребностей в пополнении собственных оборот- ных средств, развитии основных фондов и в сред- ствах, возмещаемых за счет использования при- были. Процесс прогнозирования финансовых результатов начинается с обоснования прибыли от реализации товаров и услуг и установления налогооблагаемой прибыли и завершается расчетами чистой прибыли. 1) При прогнозировании прибыли также необ- ходимо учитывать: 2) результаты финансовой деятельности предприятия за прошлый период (например, наличие убытков V на начало года); 3) период деятельности предприятия (учесть, когда оно было организовано); 4) другие факторы. Существует несколько основных способов прогно- зирования прибыли: 1) метод прямого счета при небольшом ассортимен- те выпускаемой продукции. Сущность его заключа- ется в том, что прибыль исчисляется как разница между выручкой от реализации продукции в соот- ветствующих ценах и полной ее себестоимостью за вычетом НДС, акцизов и налога с продаж. Расчету прибыли предшествует прогнозирование выпуска сравнимой и несравнимой товарной продук- ции в плановом году по полной себестоимости и в це- нах, а также остатков готовой продукции на складе и товаров отгруженных на начало и конец планового года. Методом прямого счета прост и доступен. Однако он не позволяет выявить влияние отдельных факто- ров на плановую прибыль и при большой номенклату- ре выпускаемой продукции очень трудоемок; 2) аналитический метод прогнозирования прибыли применяется при большом ассортименте выпус- каемой продукции. Исчисление прибыли ана- литическим методом состоит из трех этапов: а) определение базовой рентабельности как част- ного от деления ожидаемой прибыли за отчет- ный год на полную себестоимость сравнимой товарной продукции за тот же период; б) исчисление объема товарной продукции в про- гнозируемом периоде по себестоимости отчет- ного года и определение прибыли на товарную продукцию исходя из базовой рентабельности; в) учет влияния на плановую прибыль различных факторов: снижения (повышения) себестоимости сравнимой продукции, повышения ее качества и сортности, изменения ассортимента, цен и т. д.

Процедура прогнозирования: 1) определение объектов прогноза; 2) отбор объектов, которые прогнозируются; 3) определение временных горизонтов прогноза - краткосрочный прогноз, среднесрочный или долго- срочный; 4) отбор модели (моделей) прогнозирования; 5) сбор данных, необходимых для прогноза; 6) обоснование модели прогнозирования; 7) составление прогноза; 8) отслеживание результатов.

16. Содержание и формы организации межбюджетных отношений. Реформирование межбюджетных отношений на современном этапе.

Межбюджетные отношения – это бюджетные отношения между тремя уровнями власти: 

федеральным, субъектов Федерации и органов местного самоуправления.

Воздействуя на процессы формирования межбюджетных отношений путем изменения принципов, методов, способов формирования бюджетных доходов и расходов, государство корректирует установленные бюджетные взаимосвязи, регулирует каналы прохождения и направления бюджетных потоков, уточняет пропорции распределения централизованных ресурсов и механизмы реализации их целевого назначения и, таким образом, обеспечивает управление межбюджетными отношениями.

Закрепление определенного порядка движения финансовых потоков по уровням бюджетной системы государства и организация экономических отношений, возникающих по этому поводу, составляют основу механизма бюджетного регулирования, через который федеральные, региональные и местные органы власти и управления выполняют свои представительные и исполнительские полномочия с соблюдением требований формальной финансовой независимости их политики от вышестоящих уровней.

Все бюджеты, входящие в БС страны, взаимосвязаны в рамках межбюдж. отношений.

Межбюджетные отношения – это отношения между органами гос. власти РФ, органами гос. власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, связанные с формированием и исполнением соотв. бюджетов.

Межбюджетные отношения основываются на принципах:

     - распределения и закрепления расходов бюджетов по определенным уровням бюджетной системы Российской Федерации;

     - разграничения (закрепления) на постоянной основе и распределения по временным нормативам регулирующих доходов по уровням бюджетной системы РФ;

     - равенства бюджетных прав субъектов РФ и муниципальных образований;

     - выравнивания уровней минимальной бюджетной обеспеченности субъектов РФ, муниципальных образований;

     - равенства всех бюджетов РФ во взаимоотношениях с федеральным бюджетом, равенства местных бюджетов во взаимоотношениях с бюджетами субъектов РФ.

В соответствии с этими принципами отдельные виды бюджетных доходов и расходов могут передаваться из федерального бюджета в бюджеты субъектов РФ и из бюджетов субъектов РФ в местные бюджеты.

Основной инструментарий межбюджетного выравнивания являются межбюджетные трансферты.

В трансферты входят:

- дотация - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня на безвозмездной и безвозвратной основе для покрытия текущих расходов.

- субвенция - бюджетные средства, передаваемые бюджету др. уровня или юр. лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на целевое использование.

- субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету др. уровня, юр. или физ. лицу на условиях долевого участия в финансировании целевых расходов.

- бюджетная ссуда – это денежные средства, предоставляемые др. бюджету на возвратной, возмездной или безвозмездной основах на срок не более 6 месяцев в пределах финансового года.

- бюджетный кредит - форма финансирования бюджетных расходов на возвратной и возмездной основах.

Конечная цель межбюджетных отношений состоит в обеспечении гарантированного каждому человеку и гражданину страны минимальных социальных услуг и достойного уровня жизни.