- •1.1. Теория управления
- •1.1.1. Характеристика общих функций управления, их взаимосвязь
- •1.1.2. Организационные формы и структуры управления
- •Линейная
- •Функциональная
- •Линейно-функциональная
- •1.1.3. Коммуникации в процессе управления
- •1.1.4. Развитие теории управления Основные школы в теории управления: научного управления, административного управления, человеческих отношений, поведенческих наук, социальных систем и др.
- •1.1.5. Роль бюрократии в управлении
- •1.2. Теория организации
- •1.2.1. Природа и сущность организации
- •1.2.3. Законы организации, принципы организации
- •1.2.2. Внутренняя и внешняя среда организации, взаимодействие и адаптация к изменениям внешней среды
- •1.2.4. Организационное проектирование
- •1.3. Государственные и муниципальные финансы
- •1.3.1. Государственный бюджет, принципы устройства и основные функции.
- •1.3.2 Муниципальный бюджет
- •1.3.3. Бюджетное регулирование и система межбюджетных отношений в рф
- •1.3.4. Новые финансовые инструменты управления государственными и муниципальными финансами
- •1.3.5. Система управления государственными и муниципальными (общественными) финансами
- •1.3.6. Бюджетный процесс рф
- •1.4. Региональная экономика и управление
- •1.4.1. Регион как объект хозяйствования и управления, региональное развитие
- •1.4.2. Особенности хозяйства субъектов Российской Федерации, входящих в Сибирский федеральный округ
- •1.4.3. Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил (на примере Сибирского федерального округа)
- •1.4.4. Государственная региональная политика и механизм ее реализации
- •1.4.5. Межрегиональные связи
- •1.5. Правовые основы Российского государства
- •1.5.1. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •1.5.2. Конституционно-правовой статус личности в Российской Федерации
- •1.5.3. Гражданские правоотношения
- •1.5.4. Механизм административно-правового регулирования
- •1.5.5. Правовой статус государственного гражданского служащего Российской Федерации
- •32. Правовой статус государственных служащих и порядок прохождения ими государственной службы в свете фз №79-фз «о государственной гражданской службе в Российской Федерации»
- •Глава 3 Закона закрепляет правовое положение (статус) гражданского служащего.
- •1.6. Экономическая теория
- •1.6.1. Функционирование конкурентного рынка
- •1.6.2. Теоретические основы антимонопольного регулирования
- •1.6.3. Основные проявления макроэкономической нестабильности (безработица, инфляция)
- •1.6.4. Деньги и денежная политика
- •1.6.5. Собственность как экономическая категория
- •2.1. Система государственного управления
- •2.1.1. Государственные органы, понятие, классификация
- •2.1.2. Президент Российской Федерации, организационно-функциональный анализ деятельности
- •2.1.3. Обеспечение деятельности Президента Российской Федерации
- •2.1.4. Федеральное Собрание – Парламент Российской Федерации
- •2.1.5. Система федеральных органов исполнительной власти в Российской Федерации
- •2.1.6. Правительство Российской Федерации
- •2.1.7. Судебная система Российской Федерации
- •2.1.8. Федеральные государственные органы с особым статусом
- •2.1.9. Система государственных органов субъекта Российской Федерации
- •2.1.10. Система государственной службы Российской Федерации, правовые и организационные основы
- •2.1.11. Организация государственного управления за рубежом: сравнительный анализ
- •2.1.12. Основные механизмы формирования и реализации государственной политики
- •2.1.13. Административная реформа в Российской Федерации
- •2.1Б. Система муниципального управления
- •2.1.14. Местное самоуправление
- •2.1.15. Модели организации мсу за рубежом
- •2.1.16. Вопросы местного значения
- •2.1.17. Территориальные основы мсу
- •2.1.18. Формирование программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования
- •2.1.19. Органы местного самоуправления и муниципальные органы
- •2.1.20. Формы прямого волеизъявления населения на местном уровне
- •2.1.21. Муниципальная служба
- •2.1.22. Муниципальное имущество
- •2.1.23.Основные направления взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления
- •2.2. Разработка управленческий решений
- •2.2.1. Управленческие решения
- •Классификация Мэскона м. Х. (по степени запрограммированности)
- •В зависимости от того, что движет руководителем при принятии решений (методы принятия решений)
- •Классификация по Диеву:
- •2.2.2. Основные элементы и этапы разработки управленческих решений
- •2.2.3. Разработка управленческих решений в условиях неопределенности и риска
- •2.2.4. Эффективность управленческих решений
- •2.3. Управление персоналом
- •2.3.1. Государственная кадровая политика и механизм ее реализации
- •2.3.2. Локальные нормативные акты в управлении персоналом. Должностной регламент, структура и содержание
- •2.3.3. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы.
- •2.3.4. Резерв кадров на государственной и муниципальной службе. Работа с кадровым резервом
- •2.4. Управление общественными отношениями
- •2.4.1. Информационно-аналитические службы в государственных органах, их функции
- •2.4.2 Взаимодействие государственных органов и средств массовой информации
- •2.4.3 Политические партии, понятие, роль в управлении государством и обществом.
2.2.4. Эффективность управленческих решений
Понятия и виды эффективности: экономическая и социальная эффективность, эффективность в узком и широком смыслах, целевая эффективность. Внедрение процедур оценки эффективности как одно из направлений административной реформы.
Различают эффективность процесса разработки УР и эффективность его реализации, это соответствует двум стадиям ПР:
1. мыслит деятельности по разработке решения;
2. управленческой деятельности по реализации решения.
Эффективность в общем виде - результативность чего-либо. Различают экономичесую (отношение полученного результата к затратам) и социальную эффективность (степень удовлетворения спроса населения).
Часто эффективность оценивается на качественном уровне и выражается динамикой объемных и качественных показателей: производство продукции, товарооборота, издержек производства и обращения, прибыли, отражающих результаты деятельности коллектива в целом.
К оценки эффективности подходят с позиций оценки качественных показателей:
- своевременность предоставления проекта решения;
- степень научной обоснованности решения;
- многовариантность расчетов;
- применение технических средств;
- ориентация на прогрессивный зарубежный и отечественный опыт;
- расходы, связанные с разработкой проекта решения;
- численность занятых в разработке решения;
- степень риска в реализации решения.
Количественная оценка затруднена из-за ряда факторов, тем не менее в экономике и теории управления разработаны теоретико-методологические подходы к ее оценке.
Существуют методы оценки эффективности внедрения новой техники, АСУ. Один из подходов состоит в использовании понятий эффективность в широком смысле (результат деятельности, достигнутый за счет труда всего коллектива, включая работу аппарата управления) и эффективность в узком смысле (результативность собственно управленческой деятельности). В обоих случаях эффективность характеризуется через обобщенные показатели и систему частных показателей экономической и социальной эффективностей.
Обобщенные показатели экономической эффективности:
Ресурсная эффективность = доход/ресурсы,
затратная Э = доход/затраты.
Частные показатели экономической эффективности: рентабельность, оборачиваемость средств, окупаемость капиталовложений, фондоемкость, фондоотдача, производительность труда, соотношение роста з/п и производительности труда.
Обобщенные показатели социальной эффективности в широком смысле для коммерческого предприятия: степень выполнения заказов потребителей, доля объема продаж фирмы на рынке. Частные показатели социальной эффективности: своевременность выполнения заказов, полнота выполнения заказа, оказание дополнительных услуг, послепродажный сервис.
Экономическая эффективность управления в узком смысле: Э управления = доходы/затраты на содержание аппарата управления. Частные показатели: доля административно - управленческих расходов в общей сумме затрат предприятия, доля численности прочих работников в общей численности работающих на предприятии, нагрузка управляемости.
Обобщенные показатели социальной эффективности в узком смысле: доля решений, принятых по предложению работников, количество работников, привлечен к разработке УР. Частные показатели: степень технической оснащенности управленческого труда, текучесть работников аппарата управления, квалификационный уровень кадров.
Оценка эффективности может осуществляться за различные временные отрезки, при сравнении с деятельностью аналогичного предприятия. Существует подход, ориентированные на использование объемных показателей и удельных качественных показателей.
Эффективность принимаемых решений может служить средством измерения эффективности деятельности всего аппарата управления, можно оценить используя понятие целевой эффективности.
Эффективность решения заключается не столько в его абсолютной правильности, сколько в том, что будучи последовательно и в срок реализовано, оно достигает поставленной цели.
Эффективность операции – степень соответствия реального и требуемого резервов операций, степень достижения целей операций.
Формы показателей эффективности:
- вероятность достижения цели,
- вероятность получения требуемого результата,
- средний результат,
- вероятностно – гарантированный результат,
- гарантированный результат.
Важные характеристики целевой эффективности: оперативность и регулярность. Требования к показателю эффективности: соответствие цели, содержательность, измеримость, минимальность, полнота. Критерии и методы измерения целевой эффективности реализации решения задаются в ходе разработки решения и формировании шкал измерения ее показателей.