- •1.1. Теория управления
- •1.1.1. Характеристика общих функций управления, их взаимосвязь
- •1.1.2. Организационные формы и структуры управления
- •Линейная
- •Функциональная
- •Линейно-функциональная
- •1.1.3. Коммуникации в процессе управления
- •1.1.4. Развитие теории управления Основные школы в теории управления: научного управления, административного управления, человеческих отношений, поведенческих наук, социальных систем и др.
- •1.1.5. Роль бюрократии в управлении
- •1.2. Теория организации
- •1.2.1. Природа и сущность организации
- •1.2.3. Законы организации, принципы организации
- •1.2.2. Внутренняя и внешняя среда организации, взаимодействие и адаптация к изменениям внешней среды
- •1.2.4. Организационное проектирование
- •1.3. Государственные и муниципальные финансы
- •1.3.1. Государственный бюджет, принципы устройства и основные функции.
- •1.3.2 Муниципальный бюджет
- •1.3.3. Бюджетное регулирование и система межбюджетных отношений в рф
- •1.3.4. Новые финансовые инструменты управления государственными и муниципальными финансами
- •1.3.5. Система управления государственными и муниципальными (общественными) финансами
- •1.3.6. Бюджетный процесс рф
- •1.4. Региональная экономика и управление
- •1.4.1. Регион как объект хозяйствования и управления, региональное развитие
- •1.4.2. Особенности хозяйства субъектов Российской Федерации, входящих в Сибирский федеральный округ
- •1.4.3. Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил (на примере Сибирского федерального округа)
- •1.4.4. Государственная региональная политика и механизм ее реализации
- •1.4.5. Межрегиональные связи
- •1.5. Правовые основы Российского государства
- •1.5.1. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •1.5.2. Конституционно-правовой статус личности в Российской Федерации
- •1.5.3. Гражданские правоотношения
- •1.5.4. Механизм административно-правового регулирования
- •1.5.5. Правовой статус государственного гражданского служащего Российской Федерации
- •32. Правовой статус государственных служащих и порядок прохождения ими государственной службы в свете фз №79-фз «о государственной гражданской службе в Российской Федерации»
- •Глава 3 Закона закрепляет правовое положение (статус) гражданского служащего.
- •1.6. Экономическая теория
- •1.6.1. Функционирование конкурентного рынка
- •1.6.2. Теоретические основы антимонопольного регулирования
- •1.6.3. Основные проявления макроэкономической нестабильности (безработица, инфляция)
- •1.6.4. Деньги и денежная политика
- •1.6.5. Собственность как экономическая категория
- •2.1. Система государственного управления
- •2.1.1. Государственные органы, понятие, классификация
- •2.1.2. Президент Российской Федерации, организационно-функциональный анализ деятельности
- •2.1.3. Обеспечение деятельности Президента Российской Федерации
- •2.1.4. Федеральное Собрание – Парламент Российской Федерации
- •2.1.5. Система федеральных органов исполнительной власти в Российской Федерации
- •2.1.6. Правительство Российской Федерации
- •2.1.7. Судебная система Российской Федерации
- •2.1.8. Федеральные государственные органы с особым статусом
- •2.1.9. Система государственных органов субъекта Российской Федерации
- •2.1.10. Система государственной службы Российской Федерации, правовые и организационные основы
- •2.1.11. Организация государственного управления за рубежом: сравнительный анализ
- •2.1.12. Основные механизмы формирования и реализации государственной политики
- •2.1.13. Административная реформа в Российской Федерации
- •2.1Б. Система муниципального управления
- •2.1.14. Местное самоуправление
- •2.1.15. Модели организации мсу за рубежом
- •2.1.16. Вопросы местного значения
- •2.1.17. Территориальные основы мсу
- •2.1.18. Формирование программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования
- •2.1.19. Органы местного самоуправления и муниципальные органы
- •2.1.20. Формы прямого волеизъявления населения на местном уровне
- •2.1.21. Муниципальная служба
- •2.1.22. Муниципальное имущество
- •2.1.23.Основные направления взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления
- •2.2. Разработка управленческий решений
- •2.2.1. Управленческие решения
- •Классификация Мэскона м. Х. (по степени запрограммированности)
- •В зависимости от того, что движет руководителем при принятии решений (методы принятия решений)
- •Классификация по Диеву:
- •2.2.2. Основные элементы и этапы разработки управленческих решений
- •2.2.3. Разработка управленческих решений в условиях неопределенности и риска
- •2.2.4. Эффективность управленческих решений
- •2.3. Управление персоналом
- •2.3.1. Государственная кадровая политика и механизм ее реализации
- •2.3.2. Локальные нормативные акты в управлении персоналом. Должностной регламент, структура и содержание
- •2.3.3. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы.
- •2.3.4. Резерв кадров на государственной и муниципальной службе. Работа с кадровым резервом
- •2.4. Управление общественными отношениями
- •2.4.1. Информационно-аналитические службы в государственных органах, их функции
- •2.4.2 Взаимодействие государственных органов и средств массовой информации
- •2.4.3 Политические партии, понятие, роль в управлении государством и обществом.
2.1.20. Формы прямого волеизъявления населения на местном уровне
Референдум, муниципальные выборы, собрание граждан, конференции граждан, сходы граждан, территориальное общественное самоуправление и др.
Непосредственная демократия — это форма непосредственного волеизъявления народа или каких-либо групп населения. В закон-ве закреплены след.интитуты непосредственной демократии:
Местный референдум (МР) - проводится в целях решения непосредственно нас-м вопросов мест.значения. М/пводиться на всей территории МО. Решение о назначении МР принимается пред.органом МО: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами РФ, имеющими право на участие в МР; 2) по инициативе, выдвинутой избир.объединениями, иными общ.объединениями, уставы кот предусматривают участие в выборах и (или) референдумах . Обяз.условие в этом случае - сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума; 3) по инициативе пред.органа МО и главы МА, выдвинутой ими совместно. Пред.орган МО обязан назначить МР в течение 30 дней со дня поступления в пред.орган МО док-в о выдвижении инициативы проведения МР. Итоги голосования и принятое на МР решение подлежат официальному опубликованию.
Мун.выборы (МВ) - проводятся в целях избрания депутатов, членов выбор.орг МСУ, выбор.должн.лиц МСУ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. МВ назначаются пред.органом МО. Итоги МВ подлежат официальному опубликованию.
Досрочный отзыв депутата, члена выборного органа МСУ, выборного должностного лица МСУ, голосование по вопросам изменения границ МО, преобразования МО – основания и процедура прописываются в Уставе. Отзыв проводится по инициативе населения. Основаниями для отзыва м/служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Итоги голосования по отзыву подлежат официальному опубликованию.
Сход граждан (СГ) - проводится в поселении с чис-тью жителей, обладающих избир.правом, не более 100 чел. для решения вопросов местн.значения. СГ правомочен при участии в нем более ½ жителей поселения, обладающих избирательным правом. Участие в СГ выбор.лиц МСУ является обязательным. На СГ председ-т глава МО или иное лицо, избираемое СГ. Решения подлежат официальному опубликованию.
Правотворческая инициатива граждан - с правотворческой инициативой м/выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом. в порядке, установленном НПАктом представит.орг.МО. Мин.чис-ть инициативной группы граждан устанавливается НПАктом представительного органа МО и не м/превышать 3 % от числа жителей МО, обладающих избирательным правом.
Терр.общ.самоуправление (ТОС) – это самоорганизация граждан по месту их жительства на части терр-рии поселения для сам-ного и под свою ответ-ть осуществления собственных инициатив по вопросам мест.значения. Границы терр-рии, на кот осущ-тся ТОС, устан-тся пред.орг поселения по предложению нас-ния, проживающего на данной терр-рии. ТОС осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания орг.ТОС. ТОС м/осуществляться в пределах следующих терр-рий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные терр-рии проживания граждан.
Публичные слушания (ПС) - проводиться для обсуждения проектов мун.прав.актов по вопросам мест.значения с участием жителей МО представ.орг МО, главой МО. ПС проводятся по инициативе населения, представ.орг МО или главы МО.
Собрание граждан - проводиться для обсуждения вопросов местн.значения, информ-ния населения о деятельности орг.МСУ и должн.лиц МСУ, осуществления ТОС на части терр-рии МО.
Конференция граждан (КГ) (собрание делегатов) - Порядок назначения и проведения КС, избрания делегатов определяется уставом МО и (или) НПАктами представ.орг МО, уставом ТОС.
Опрос граждан - проводится на всей терр-рии МО или на части его терр-рии для выявления мнения населения и его учета при принятии решений орг.МСУ и должн.лицами МСУ, а также орг.гос.власти.
Обращения граждан в орг.МСУ - Граждане имеют право на индив. и коллект.обращения в орг.МСУ. Должн.лица МСУ обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в орг.МСУ в течение одного месяца. Виды: предложения, заявления, жалобы, ходотайства, коллект.петиции.
Иные формы, не противоречащих Конституции РФ и иным фед.з-нам, з-нам субъектов РФ. Непосредс.осуществление нас-м МСУ и участие нас-я в осуществлении МСУ основываются на принципах законности, добровольности. Гос.орг и их должностные лица, орг.МСУ и должн.лица МСУ обязаны содействовать населению в непосредст.осуществлении нас-м МСУ и участии нас-я в осуществлении МСУ.