1.6.3. Основные проявления макроэкономической нестабильности (безработица, инфляция)

Экономический цикл. Фазы цикла. Экономический цикл, безработица и инфляция. Безработица и ее формы. Уровень безработицы и ее экономические последствия. Закон Оукена. Сущность и виды инфляции. Измерение инфляции. Экономические последствия инфляции. Антиинфляционная политика.

Экономический цикл — это повторяющиеся на протяжении ряда лет подъемы и спады уровней экономической активности. Они отличаются друг от друга продолжительностью и интенсивностью при наличии долговременной тенденции к экономическому росту.

Цикличность рассматривается в экономической теории как отражение неравномерности экономической динамики. Существует большое количество теорий экономических циклов, объясняющих их причины, механизм и способы государственного антициклического регулирования.

Общим для всех теорий цикла выступает выделение его фаз. Применительно к промышленному циклу различают фазы спада («снижения», «кризиса»), депрессии («нижняя точка спада»), оживления, подъема («экспансия»), вершину («пик»)

Важнейшими фазами цикла являются спад и подъем. В фазе подъема имеет место повышение уровня деловой активности — рост производства, уменьшение запасов, рост производственных инвестиций, увеличение спроса на труд, повышение прибылей, расширение спроса на кредит. В фазе спада деловая активность ослабевает и сокращается объем производства и непроизводственных инвестиций, имеет место рост запасов, падение спроса на труд, резкое уменьшение прибылей, ослабление спроса на кредит. Колебания деловой активности сопровождаются колебаниями занятости (соответственно, безработицы), уровней цен и доходов.

Оборотной стороной занятости выступает безработица — экономическое состояние, при котором желающие работать не могут найти работу при обычной ставке заработной платы.

Э



кономические теории расходятся и в оценке основных причин безработицы.

Р

!

азличают несколько форм (типов) безработицы:

Ф

!

рикционная (связанная со сменой или ожиданием работы) — результат оптимизирующих действий работников, характеризуется краткосрочностью; считается неизбежной и в какой-то мере желательной: работники переходят на более продуктивную и высокооплачиваемую работу, что означает более рациональное распределение трудовых ресурсов и, следовательно, больший реальный объем национального продукта;

С

!

труктурная — связана с изменением состава спроса на рабочую силу из-за изменений в потреблении, технологиях, с отмиранием одних профессий и появлением новых, носит более долговременный характер, предполагает переподготовку, дополнительное обучение, иногда перемену места жительства.

Циклическая — связана с дефицитом совокупного спроса, проявляется как разница между уровнем безработицы в данный момент промышленного цикла и естественным уровнем безработицы; вызывается колебаниями национального выпуска.

Экономисты считают фрикционную и структурную безработицу неизбежными, соответственно, «полная занятость» составляет меньше 100% рабочей силы. Уровень безработицы, соответствующий целесообразному уровню полной занятости в экономике, составляет «естественный» уровень безработицы (5—7% от общей численности трудовых ресурсов).

Р

!

еальный объем национального продукта, который соответствует естественному уровню безработицы, называется потенциальным выпуском (потенциальным ВНП). Это реальный объем продукции, который экономика в состоянии произвести при «полном использовании ресурсов».

Уровень безработицы — это доля безработных в составе рабочей силы.

Б



езработица имеет экономические и социальные издержки. Главная «цена» безработицы — невыпущенная продукция.

Закон Оукена позволяет вычислить абсолютные потери общества вследствие безработицы: каждый процент превышения фактического уровня безработицы над естественным обусловливает отставание объема ВНП на 2,5% от потенциального ВНП.

И



нфляция — это повышение общего уровня цен. Измеряется инфляция с помощью индекса цен, который определяет их общий уровень по отношению к базовому периоду.

!

Различают два типа инфляции:

1. Инфляция спроса. Традиционно изменения в уровне цен объясняются избыточным совокупным спросом: экономика пытается тратить больше, чем она способна производить. Избыточный спрос приводит к завышенным ценам на постоянный реальный объем продукции и вызывает инфляцию спроса.

Рис. 11.1. Инфляция спроса

2

!

. Инфляция может возникнуть в результате изменений совокупного предложения. Повышение издержек на единицу продукции сокращает прибыли и объем продукции, который фирмы готовы предложить при существующем уровне цен. В результате уменьшается предложение товаров и услуг, что повышает уровень цен. Следовательно, по этой схеме издержки, а не спрос взвинчивают цены.

Чаще всего рост издержек вызывается увеличением номинальной зарплаты и увеличением цен на сырье, энергию.

Рис. 11.2. Инфляция предложения

По характеру проявления различают открытую (явную — проявляющуюся в повышении уровня цен) и скрытую (подавленную) инфляцию.

Подавленная инфляция проявляется в возникновении товарного дефицита, искусственном ограничении потребления (использование способов нормирования, дозирования потребления благ). Подавленная инфляция измеряется неформальными показателями: уровнем товарных запасов, временем ожидания в очередях и т.  п. при относительно стабильном уровне цен.

По уровню роста цен (% в год) различают естественную (менее 10%), ползучую (от 10% до 20%), галопирующую (свыше 20%) и гиперинфляцию (свыше 200%). Количественные параметры разграничения этих видов инфляции различаются в оценках экономистов. Признано, что ползучая инфляция требует корректировки денежной политики, галопирующая — ее кардинального пересмотра, а гиперинфляция — решений не только экономического, но и политического характера.

Антиинфляционная политика государства может быть активной — направленной на ликвидацию причин инфляции, и адаптивной — предполагающей приспособление к инфляции, смягчение ее отрицательных последствий (индексация доходов; соглашения с предпринимателями и профсоюзами о темпах роста цен и зарплаты). Активная политика включает использование монетарных и немонетарных рычагов.

Рис. 11.5. Активная государственная экономическая политика

Зависимость между темпами инфляции и уровнем использования производственного потенциала (в первую очередь уровнем занятости) представляет кривая Филлипса. Наиболее известна модифицированная кривая Филлипса, постулирующая наличие обратной зависимости между уровнем безработицы и уровнем инфляции.

Рис. 11.6. Кривая Филлипса (модифицированная)

Эмпирические исследования экономистов 50—60-х гг. как будто подтвердили существование этой зависимости, с ее учетом строились прогнозы национальной экономической политики. Манипулирование совокупным спросом посредством денежных и фискальных мер имело в качестве результата перемещение экономики вдоль заданной кривой Филлипса, т. е. выбор некоторой «наилучшей» точки на кривой Филлипса. Но эта политика не способна улучшить альтернативную связь «уровень безработицы — уровень инфляции». При существовании этих экономических взаимозависимостей невозможно достижение полной занятости без инфляции.

Наличие стагфляции в 1970—1980 гг. противоречит идее стабильной кривой Филлипса. Эмпирические данные за 1961—1988 гг. не выявили явной связи между уровнем инфляции и безработицы. Существование кривой Филлипса находится под сомнением, хотя некоторые экономисты считают, что в этот период кривая сместилась вправо.

Рис. 11.7. Концепция смещения кривой Филлипса в 1970—1980 гг.

Современные теории неоклассического направления (теория адаптивных ожиданий, теория рациональных ожиданий) учитывают и специфические ожидания относительно темпов инфляции на предстоящий период и позволяют дать оценку эффективности (неэффективности) усилий государства по снижению инфляции. В этих теориях кривая Филлипса получила дополнительную интерпретацию.