
- •1.1. Теория управления
- •1.1.1. Характеристика общих функций управления, их взаимосвязь
- •1.1.2. Организационные формы и структуры управления
- •Линейная
- •Функциональная
- •Линейно-функциональная
- •1.1.3. Коммуникации в процессе управления
- •1.1.4. Развитие теории управления Основные школы в теории управления: научного управления, административного управления, человеческих отношений, поведенческих наук, социальных систем и др.
- •1.1.5. Роль бюрократии в управлении
- •1.2. Теория организации
- •1.2.1. Природа и сущность организации
- •1.2.3. Законы организации, принципы организации
- •1.2.2. Внутренняя и внешняя среда организации, взаимодействие и адаптация к изменениям внешней среды
- •1.2.4. Организационное проектирование
- •1.3. Государственные и муниципальные финансы
- •1.3.1. Государственный бюджет, принципы устройства и основные функции.
- •1.3.2 Муниципальный бюджет
- •1.3.3. Бюджетное регулирование и система межбюджетных отношений в рф
- •1.3.4. Новые финансовые инструменты управления государственными и муниципальными финансами
- •1.3.5. Система управления государственными и муниципальными (общественными) финансами
- •1.3.6. Бюджетный процесс рф
- •1.4. Региональная экономика и управление
- •1.4.1. Регион как объект хозяйствования и управления, региональное развитие
- •1.4.2. Особенности хозяйства субъектов Российской Федерации, входящих в Сибирский федеральный округ
- •1.4.3. Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил (на примере Сибирского федерального округа)
- •1.4.4. Государственная региональная политика и механизм ее реализации
- •1.4.5. Межрегиональные связи
- •1.5. Правовые основы Российского государства
- •1.5.1. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •1.5.2. Конституционно-правовой статус личности в Российской Федерации
- •1.5.3. Гражданские правоотношения
- •1.5.4. Механизм административно-правового регулирования
- •1.5.5. Правовой статус государственного гражданского служащего Российской Федерации
- •32. Правовой статус государственных служащих и порядок прохождения ими государственной службы в свете фз №79-фз «о государственной гражданской службе в Российской Федерации»
- •Глава 3 Закона закрепляет правовое положение (статус) гражданского служащего.
- •1.6. Экономическая теория
- •1.6.1. Функционирование конкурентного рынка
- •1.6.2. Теоретические основы антимонопольного регулирования
- •1.6.3. Основные проявления макроэкономической нестабильности (безработица, инфляция)
- •1.6.4. Деньги и денежная политика
- •1.6.5. Собственность как экономическая категория
- •2.1. Система государственного управления
- •2.1.1. Государственные органы, понятие, классификация
- •2.1.2. Президент Российской Федерации, организационно-функциональный анализ деятельности
- •2.1.3. Обеспечение деятельности Президента Российской Федерации
- •2.1.4. Федеральное Собрание – Парламент Российской Федерации
- •2.1.5. Система федеральных органов исполнительной власти в Российской Федерации
- •2.1.6. Правительство Российской Федерации
- •2.1.7. Судебная система Российской Федерации
- •2.1.8. Федеральные государственные органы с особым статусом
- •2.1.9. Система государственных органов субъекта Российской Федерации
- •2.1.10. Система государственной службы Российской Федерации, правовые и организационные основы
- •2.1.11. Организация государственного управления за рубежом: сравнительный анализ
- •2.1.12. Основные механизмы формирования и реализации государственной политики
- •2.1.13. Административная реформа в Российской Федерации
- •2.1Б. Система муниципального управления
- •2.1.14. Местное самоуправление
- •2.1.15. Модели организации мсу за рубежом
- •2.1.16. Вопросы местного значения
- •2.1.17. Территориальные основы мсу
- •2.1.18. Формирование программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования
- •2.1.19. Органы местного самоуправления и муниципальные органы
- •2.1.20. Формы прямого волеизъявления населения на местном уровне
- •2.1.21. Муниципальная служба
- •2.1.22. Муниципальное имущество
- •2.1.23.Основные направления взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления
- •2.2. Разработка управленческий решений
- •2.2.1. Управленческие решения
- •Классификация Мэскона м. Х. (по степени запрограммированности)
- •В зависимости от того, что движет руководителем при принятии решений (методы принятия решений)
- •Классификация по Диеву:
- •2.2.2. Основные элементы и этапы разработки управленческих решений
- •2.2.3. Разработка управленческих решений в условиях неопределенности и риска
- •2.2.4. Эффективность управленческих решений
- •2.3. Управление персоналом
- •2.3.1. Государственная кадровая политика и механизм ее реализации
- •2.3.2. Локальные нормативные акты в управлении персоналом. Должностной регламент, структура и содержание
- •2.3.3. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы.
- •2.3.4. Резерв кадров на государственной и муниципальной службе. Работа с кадровым резервом
- •2.4. Управление общественными отношениями
- •2.4.1. Информационно-аналитические службы в государственных органах, их функции
- •2.4.2 Взаимодействие государственных органов и средств массовой информации
- •2.4.3 Политические партии, понятие, роль в управлении государством и обществом.
1.4.2. Особенности хозяйства субъектов Российской Федерации, входящих в Сибирский федеральный округ
Конкурентные преимущества субъектов РФ, входящих в Сибирский федеральный округ. Факторы, сдерживающие реализацию экономического потенциала регионов округа. Перспективы развития Сибирского федерального округа.
В состав СФО входят 13 субъектов Алтайский край, Забайкальский край, Иркутская область, Кемеровская область, Красноярский край, Новосибирская область, Омская область, Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Хакасия, Республика Тыва, Томская область, Ямало-Ненецкий автономный округ.
Донорами из всего региона являются только Красноярский край и Томская область. Уровень ВРП на душу населения больше, чем средний по РФ.
Все регионы можно классифицировать на 3 группы в зависимости от структуры ВРП и структуры занятости населения в экономике региона.
Промышленная: Доля промышленного производства в структуре ВРП и доля занятости населения в промышленности больше, чем в остальных сферах. Красноярский, Забайкальский край, НСО, Кемеровская, Омская, Томская, Иркутская, Республика Хакасия, Республика Бурятия. 83% населения ФО.
Можно также выделить 3 подгруппы: 1) Красноярский край, Томская область. ВРП на одного занятого выше, чем средний по РФ. 2) Кемеровская область, Республика Хакасия, Иркутская область. Основные показатели ВРП ниже, чем по РФ, но снизились недавно, а доля занятых в промышленности, выше чем средняя по РФ; 3) Забайкальский край, НСО. Омская, Республика Бурятия. Доля с\х в структуре ВРП выше, чем у остальных регионов, и выше средне российского, доля занятых в промышленности совсем немного выше, чем в с\х.
Сельскохозяйственная группа: Доля с\х производства в структуре ВРП и доля занятости населения в с\х больше, чем в остальных сферах. Алтайский край, Иркутская область. Доля населения 16%.
Особенность у Алтайского края,.
Выделяют 3 группы:1) Алтайский край, т. к. доля с\х в структуре ВРП не сильно превышает долю промышленности, тоже самое с занятостью, поэтому у него промежуточное положение, 2) Республика Алтай, Республика Тыва, т.к. с\х развивается в особых условиях: - горно – ландшафтные условия; - приграничное положение; - отсутствие ж\д. В регионах не развивается промышленность, а развивается только животноводство, поэтому их относят к с\х регионам; 3) Усть-Ордынский бурятский АО, Агинский бурятский АО в составе Иркутской области, т.к. там проживает 100% сельского населения
Строительная: Эвенкийский ОА, Таймырский ОА в составе Красноярского края. Условное выделение, т. к. В этих регионах ничего больше не развивается.
Отраслевая специализация промышленности в СФО: (по значимости)
Цветная металлургия 62%(Респ. Тыва., Респ. Хакасия, Иркутская область, Красноярский край, Республика Хакасия, респ. Алтай.
Электроэнергетика 14%: Респ. Тыва, Забайкальский край, Иркутская область
Топливная промышленность12% – Кемеровская, Томская область, Красноярский край.
Машиностроение 12%: Омская область, НСО, Иркутская, республика Бурятия, алтайский край
Черная металлургия 9% - Кемеровская, НСО, Алтайский край, Республика Хакасия
Пищевой промышленности 9%, т.к. все остальное развивается слабо: НСО, Алтайский край, Омская, Усть-Ордынский бурятский А в составе Иркутской области.
Негативные тенденции в развитии СФО, характерные для всех субъектов СФО: 1) Снижение численности населения, показатели выше, чем по РФ; 2) Процесс улучшения условий жизни регионов протекает медленнее, чем в центральной части РФ, особенно в пограничных территориях; 3) Спад объемов промышленного производства, поэтому снижение уровня налоговых доходов в регионах, отсутствие собственных инвестиционных ресурсов развития; 4) Эффективность экономики низкая. Показатели ВРП на 1 занятого ниже среднего уровня по РФ; 5) Во всех регионах сократилось число ведущих отраслей промышленности, что снижает диверсификацию экономики, повышает зависимость бюджета от развития 2-3 отраслей; 6) Неразвитость инфраструктуры( ж\д, автодорог) 7) Слабый потенциал развития сельскохозяйственных регионов
Преимуществами Сибирского федерального округа являются высокая обеспеченность природными и энергетическими ресурсами, наличие развитой индустриальной базы, высокая концентрация человеческого потенциала как в отдельных городах и агломерациях (города Омск, Красноярск, Иркутск), так и в группе сибирских городов (Новосибирск, Томск, Кемерово-Новокузнецк, Барнаул-Бийск).
Реализацию экономического потенциала округа сдерживают суровые климатические условия, недостаточный уровень развития инфраструктуры, слабая заселенность, крайняя уязвимость природной среды северной и восточной частей Сибири к антропогенным нагрузкам. Внутренняя экономическая связность округа низка, входящие в его состав субъекты Российской Федерации существенно различаются по условиям ведения хозяйства, структуре экономики (северные ресурсодобывающие и южные аграрно-промышленные с преобладанием обрабатывающих отраслей) и по уровню социально-экономического развития. Условия для развития обрабатывающей промышленности, транспортная освоенность и заселенность округа хуже по сравнению с Европейской частью России.
Особое значение для социально-экономического развития Сибири приобретет наращивание мощности транспортно-логистических узлов в Омске, Новосибирске, Красноярске, Иркутске, обеспечивающих меридиональное транспортное сообщение (в том числе с использований водных транспортных путей). Водные пути Сибири должны создать основу для развития значительной части территорий роста Красноярского края, Иркутской и Томской областей. Формирующаяся система транспортных коридоров усилит процессы интеграции субъектов Российской Федерации в Прибайкалье с дальневосточными субъектами Российской Федерации.
Вследствие постоянного удорожания транспортного сообщения и поддержания жизнедеятельности на периферийных территориях с очаговым расселением и сокращающейся численностью населения (в Республике Тыва, Забайкалье, на севере Красноярского края, Иркутской области, Республике Бурятии, Забайкальском крае) требуется проведение целенаправленной государственной политики, направленной на создание рабочих мест и экономически благоприятных условий для проживания населения.
Особое значение для стабильного и устойчивого социально-экономического развития Сибирского федерального округа приобретает комплекс мер, направленный на сохранение традиционной культуры коренных малочисленных народов Сибири и использование её потенциала при развитии туристско-рекреационных зон.
В структуре экономики СФО преобладает промышленность, при довольно развитом сельском хозяйстве в ряде регионов. В структуре ВРП округа на долю промышленности («добыча полезных ископаемых», «обрабатывающие производства», «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды») приходится 34.8% (31% по РФ в целом). По доле промышленности СФО занимает третье место в РФ после Уральского и Приволжского федеральных округов.