Билет № 16

Вопрос №1 Экспортный контроль.

Ответ:

Экспортный контроль осуществляется на основании Закона Республики Беларусь «Об экспортном контроле», Указа Президента Республики Беларусь от 11 марта 2003 г. № 94 «О некоторых мерах по регулированию военно-технического сотрудничества Республики Беларусь с иностранными государствами», Указа Президента Республики Беларусь от 17 июля 2006 г. № 460 «О мерах государственного регулирования ввоза и вывоза специфических товаров (работ, услуг)», постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23 сентября 2008 г. № 1397 «О некоторых вопросах порядка перемещения отдельных видов товаров через таможенную границу Республики Беларусь», постановления Государственного военно-промышленного комитета Республики Беларусь и Государственный таможенный комитет Республики Беларусь от 28 декабря 2007 г. N 15/137 «Об утверждении перечней специфических товаров (работ, услуг)». На экспорт товаров необходимо разрешение выданное ГВПК Республики Беларусь.

Вопрос №2 Сущность и цели проведения оперативно-розыскного мероприятия «контролируемая поставка».

Ответ:

Контролируемая поставка – контролируемое органом, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, перемещение товаров, ценностей, валюты, а также предметов, веществ, продукции, свободная реализация которых запрещена или оборот которых ограничен, а равно предметов добытых преступным путем или сохранивших на себе следы преступления, либо орудий и средств совершения преступления с целью предупреждения, выявления, пресечения, раскрытия преступлений и решения других задач оперативно-розыскной деятельности.

Правовые основы контролируемой поставки как способа выявления лиц, участвующих в незаконном обороте наркотических средств, первоначально были определены Конвенцией ООН «О наркотических средствах» 1961 года, в соответствии с которой были запрещены все наркотические средства, наносящие вред умственному здоровью человека и Конвенцией ООН «О психотропных веществах» 1971 года.

Статья 11 Конвенции целиком посвящена контролируемым поставкам. В ней закреплено положение о том, что заинтересованные стороны, если это позволяют основные принципы национальных правовых систем, принимают (в рамках своих возможностей) необходимые меры, предусматривающие надлежащее использование контролируемых поставок на международном уровне на основе взаимоприемлемых соглашений и взаимных договоренностей с целью выявления уголовного преследования лиц, участвующих в производстве, изготовлении, приготовлении, продаже, поставке на любых условиях, транспортировке и т.д. любого наркотического средства или любого психотропного вещества.

В ряде других международно-правовых актов, регулирующих взаимодействие государств по борьбе с преступностью, декларируется возможность применения этого метода не только в целях пресечения незаконного оборота наркотиков, но и оружия, валюты, историко-культурных ценностей.

Особенностями проведения таможенными органами контролируемой поставки товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Беларусь, посвящена ст. 323 ТК РБ. Предмет контролируемой поставки - товары, т.е. любое движимое имущество, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу, ввозимые, вывозимые или перемещаемые через таможенную территорию Республики Беларусь.

Кроме того, статья закрепляет за таможенными органами право организации и проведения контролируемой поставки самостоятельно. Иные органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, проводят контролируемую поставку по согласованию с таможенными органами, в соответствии с действующими межведомственными соглашениями.

Решение о проведении контролируемой поставки оперативными подразделениями таможенных органов принимается Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь с незамедлительным письменным уведомлением прокурора или его заместителя.

Задачами контролируемой поставки являются:

- установление каналов незаконного поступления товаров;

- установление отправителей и получателей товаров;

- установление организаторов преступных схем;

- обеспечение доказательств преступной деятельности.

Контролируемая поставка проводится на основании постановления органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, с обязательным уведомлением соответствующего прокурора или его заместителя в течение 48 часов.