2.6. Международные стандарты в области прав человека

Защита прав человека является одной из главных задач мирового сообщества. Поэтому в области прав человека существует около 300 деклараций, конвенций, хартий, в разное время, созданных и признанных миро­вым сообществом.

Международно-правовые стандарты в области прав человека — это установленные в договорном порядке правовые нормы минимально допустимого обращения государства с проживающими на его территории инди­видами (гражданами, иностранцами, апатридами).

Международно-правовые стандарты в области прав человека многообразны. По действию в пространстве различают универсальные (действуют во всем мире) и региональные (действуют в определенном регионе зем­ного шара) стандарты.

К универсальным, относят, например, всеобщую Декларацию прав человека (1948 г.), Международный пакт о гражданских и политических правах и Между­народный пакт об экономических, социальных и куль­турных правах (1966 г.). К региональным — Европей­скую конвенцию о защите прав человека и основных свобод (1950 г.), Американскую конвенцию прав чело­века (1969 р.), Африканскую хартию прав человека и народов (1981 г.). Как правило, региональные стандар­ты более детальны по своему содержанию и, что особен­но важно, регламентируют порядок Защиты прав чело­века в случае их нарушения государством. Например, важным гарантом соблюдения прав и свобод человека в европейских странах служит Европейский Суд по пра­вам человека, разбирающий иски индивидов, пострадав­ших от властного произвола, к государству.

В зависимости от действия по кругу лиц различают общие (касаются прав всех людей) и специальные (ка­саются прав отдельных категорий населения) стандар­ты. Например, Международный пакт о гражданских и политических правах и Европейская Конвенция о за­щите прав человека и основных свобод относятся к об­щим стандартам. Примером специальных стандартов являются Конвенция о правах ребенка. Конвенция о ста­тусе беженцев. Конвенция о предотвращении рабства и сходных с ним институтов. Специальные международ­но-правовые стандарты регулируют статус лиц, объек­тивно самых уязвимых, незащищенных: детей, женщин, беженцев, национальных меньшинств.

Международные стандарты прав и свобод человека имеют следующие функции:

1) определение перечня прав и свобод человека, ко­торые в обязательном порядке должны быть признаны государствами — участниками той или иной конвенции;

2) формулирование содержания прав и свобод, кото­рые должны получить воплощение в конституциях и законах государств-участников конвенции. Например, Международный Пакт о социальных, экономических и культурных правах 1966 г. раскрывает понятие доста­точного жизненного уровня. Это понятие включает дос­таточное питание, одежду и жилище для человека и его семьи;

3) установление обязательств государств по обес­печению реализации провозглашаемых прав и свобод. Например, присоединившись к Европейской Конвенции по защите прав человека, и основных свобод, Украина была обязана отменить смертную казнь как вид уголов­ного наказания;

4) фиксация ограничений и запретов, связанных с реализацией прав и свобод человека. Например, Между­народный Пакт о гражданских и политических правах 1966 г. запрещает пропаганду войны, насилия, нацио­нальной, расовой, религиозной вражды.

Украина является участницей основных международ­ных конвенций в области прав человека. С их учетом создавалась Конституция Украины.