Глава 8. Единая политика реконструкцией или несколько политик? 655

в феврале–марте 1946 г. Можно с уверенностью сказать, что ха-рактер гарантий, предложенных госсекретарем, изменил направ-ленность и политическое значение в контексте эволюции между-народной обстановки. Летом 1946 г. Молотов смог прочесть там то, что и предполагал найти. В самом деле, гарантии превратились из средства преодоления сопротивления французов в инструмент изменения политики Соединенных Штатов по отношению к Гер-мании.

Позднее Бирнс писал о своей уверенности, что Советы не же-лали гарантий, потому что не хотели американского присутствия в Европе. Хотя Сталин благожелательно относился к сохранению единства Германии, но условием осуществления его замысла дол-жен был стать жесткий политический контроль со стороны Советов над всей территорией Германии. Предложение Бирнса выдвинуло на первый план проблему возрождения Германии при непосред­ственной поддержке Соединенных Штатов, и как следствие это-го, реконструкции Европы, где американское присутствие, даже в военном отношении, стало бы еще более значительным, чем Со-веты могли себе представить.

Однако в июле 1946 г. наметившийся процесс не стал еще необратимым, и иное отношение Советов могло бы придать силы тем, кто в Соединенных Штатах в тот момент противился изме-нению политического курса. Этого не случилось, поскольку заня­тая тогда Молотовым позиция автоматически вела к обмену вза-имными обвинениями. Генерал Льюшиус Клей, американский представитель в Союзном контрольном совете, и его советник дипломат Роберт Мэрфи, решительно отбросив предыдущие про-екты договора, подготовили для Бирнса новое предложение, со­держание которого он довел до публики на следующий день после выступления Молотова. Но прежде госсекретарь заручился под-держкой двух американских сенаторов — сенатора-демократа Коннелли и республиканца Ванденберга, которые в эти дни были в Париже.

В сущности, новый проект Бирнса ясен: в ожидании соглаше-ния четырех становилось невозможно продолжать прежнюю по­литику. Экономическая ситуация Германии была таковой, что требовала срочного вмешательства, поэтому Соединенные Штаты предложили другим оккупационным державам, которые решили присоединиться к их инициативе, согласиться на совместное уп-равление соответствующими зонами оккупации. На практике это означало отказ, даже теоретический, от принципа сохранения экономического единства всей Германии, оставшегося лишь на бумаге, и замену его принципом объединения тех оккупационных

656

Часть 3. Холодная война

зон, которыми могла управлять совместная администрация. По-ложительного ответа Советов ждать не приходилось; французы также не созрели для принятия решения подобной значимости. Бевин, напротив, не колеблясь, заявил, что британское прави-тельство готово принять американскую идею создания «Бизо­ний». Но с того момента любые советские планы относительно будущего Германии (так же как все французские планы) должны были быть пересмотрены, Соединенные Штаты стали активно продвигать свою идею объединения трех западных зон Германии, оттеснив на второй план необходимость согласование подобной реорганизации с Советским Союзом.

В то время как американцы и англичане обсуждали с полити-ческими представителями соответствующих зон оккупации планы их слияния, немецкий христианский демократ Конрад Аденауэр выразил им свою полную поддержку. Предварительно он убедил-ся в том, что британские военные власти намеревались создать Землю, т.е. новое административное объединение, которое вклю­чало бы всю северную часть Рейнской области и Вестфалию, а это фактически лишало французов надежды на контроль над Ру-ром. В то же время ведущий представитель социал-демократов Курт Шумахер склонялся к менее радикальным методам решения проблемы.

Выступив 6 сентября 1946 г. в Штутгарте, Бирнс заявил о но-вых американских обязательствах в отношении Германии (и всей Европы). Соединенные Штаты, сказал госсекретарь, сохраняют верность решениям, принятым в Потсдаме об экономическом единстве Германии, но в настоящий момент эти решения невы-полнимы, и в связи с этим невозможно возрождение германского производства, столь необходимого для достижения приемлемого уровня жизни. Поскольку полное экономическое объединение Германии в данной ситуации оказалось невозможным, необходи-мо приспособиться и добиваться максимально возможного, то есть начать с объединения тех зон - британской и американс-кой, - которые готовы к слиянию. К действиям в этом направ-лении подталкивали также финансовые и валютные потребности: общая финансовая политика характеризовалась галопирующей инфляцией, а потому особенно острым оказался вопрос о прове-дении радикальной денежной реформы. Затем Бирнс добавил за-мечание, которое имело важные последствия: «В то время, как Германия должна быть готова поделиться своими ресурсами угля и стали с нуждающимися в них странами освобожденной Евро-пы, необходимо создать условия, позволяющие ей самой исполь-зовать собственную энергию и ресурсы, необходимые для роста ее промышленного производства».