Часть 5. От «большой разрядки» к советскому кризШ87

январе 1993 г. было, наконец, подписано соглашение СНВ-2. Меж-ду тем в момент подписания соглашения наступил кризисный этап, так как было трудно понять, в какой мере Ельцин контролирует бывший советский ядерный арсенал. Распад СССР породил пробле-мы, неизвестные в прошлом. Политика Горбачева привела к окон-чанию холодной войны, но после его ухода во внутренней ситуации всего региона, прямо или косвенно находившегося под влиянием Советского Союза, начался процесс дестабилизации с непредсказуе-мыми результатами.

13.10.4. «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕРЕВОРОТ» В АВГУСТЕ 1991 Г. И ПРИХОД К ВЛАСТИ ЕЛЬЦИНА

Успехи Горбачева во внешней политике сопровождались нарас-тающими трудностями во внутренней политике. В 1988 г. в каче-стве поправки в действующую конституцию Горбачев внес предло-жение о выборах Съезда народных депутатов, который должен был формироваться из 2500 депутатов, частью определенных по партий-ным спискам и частью избранных по одномандатным округам из нескольких кандидатов. Это было серьезное новшество, которое со-здавало возможности для плюрализма мнений и для формирования почти всегда разноголосого хора. В Москве и Ленинграде коммуни-сты потерпели шумное поражение. На съезде сложилась диалекти-ческая взаимосвязь большинство-оппозиция, что стало подлинным новшеством для Советского Союза. Очень долго обсуждалась отме-на ст. 6 Конституции, принятой при Брежневе в 1977 г., в которой закреплялась «руководящая роль» Коммунистической партии, и только в феврале 1990 г. после длительных колебаний Горбачева эта мера была одобрена. Сам Горбачев был избран президентом СССР, сохранив за собой руководство партией, несмотря на оппозицию наиболее консервативных коммунистов во главе с Егором Лигаче-вым.

Во время дискуссии возникла фигура Ельцина, представителя Екатеринбурга (Свердловска), в прошлом члена партийного руко-водства, а теперь диссидента и сторонника более открытых форм демократии и либеральной экономической политики. В марте 1990 г. Ельцин был избран председателем Верховного Совета Российской Федеративной Республики (тогда входившей в Советс-кий Союз) и в июне 1991 г. был избран президентом РСФСР. Внешне Ельцин разделял реформаторский порыв Горбачева. В дей-ствительности, упрощая ситуацию, можно сказать, что в 1990 г. в Советском Союзе сложились три политические силы: радикаль-но-реформистская во главе с Ельциным, консервативная под ру-

ШШа 13. От кризиса разрядки к советскому кризи-

су...

ководством Лигачева и реформистско-центристская, естественным

представителем которой был Горбачев.

Постепенно становилось все более очевидным, что политика перестройки наталкивалась на гораздо более серьезные препят­ствия, чем можно было предположить. С точки зрения экономики реформы вызвали глубокую неуверенность, чему способствовали постоянные смены программ и советников, которым Горбачев поручал проведение реформ. Приостановление экономического спада в 1987 г. было кратковременным и не меняло тенденции в целом; реформы натолкнулись на сопротивление бюрократичес­кого аппарата и так называемого военно-промышленного ком­плекса, которые не собирались менять привычки, сложившиеся в течение десятилетий существования централизованной системы. В деревнях попытка развязать частную инициативу была успеш­ной, но подавлялась из центра огромными налогами на продук­цию с небольших земельных участков, изъятых у коллективных хозяйств и предоставленных в частное пользование.

Эти проблемы только подтверждали невозможность реформи­рования экономической системы, в жизнеспособности которой многие стали открыто сомневаться. Постепенно появлялись сто­ронники глубоких структурных перемен в советской экономике путем отказа от планирования и формирования рыночной эконо­мики, приватизации большей части предприятий и государствен­ной собственности. Но эти планы были противоположны тому, что предлагал Горбачев. Он хотел реформировать систему, а не ломать ее. В 1990 г. он продолжал верить в эффективность этой политической линии. Впрочем, Горбачев считал, что в полити­ческом плане он еще может рассчитывать на поддержку Съезда народных депутатов.

Такое убеждение противоречило реальной ситуации в стране, где к экономическим трудностям добавился мятежный протест национальностей, входивших в Советский Союз. Горбачев обе­щал пересмотр норм институционального устройства Советского Союза, но события его опережали. В Прибалтийских государствах (Эстонии, Латвии и Литве), в Армении, Грузии, Азербайджане и в Молдавии появились движения за независимость, к которым с энтузиазмом присоединились народные массы. Призывы к неза­висимости встречали поддержку даже в Белоруссии и, что еще хуже, на Украине.

Перед угрозой развала Советского Союза под ударами нацио­нальных революций Горбачев с конца 1990 г. счел необходимым проводить осторожную политику, основанную на частичном вос­становлении роли старой гвардии, то есть на сближении с кон-