Часть 5. От «большой разрядки» к советскому кризШ85

жом, потому что не знали, как разместить их, если они вернутся на родину.

Буш и Горбачев снова встретились 30 мая - 3 июня 1990 г. в Вашингтоне и Кэмп-Дэвиде. На этот раз они договорились, что переговоры СНВ должны быть завершены, подтвердили обяза-тельство сократить на 50% соответствующие ядерные силы, унич-тожить арсеналы химического оружия и подписать новое торговое соглашение.

Прежде, чем соглашение, достигнутое во время встречи в вер-хах в 1990 г., стало официальным договором, на пути к разоруже-нию был сделан новый важный шаг: в Париже завершились пере-говоры, начатые в Вене в 1973 г. о взаимном и сбалансированном сокращении вооруженных сил и вооружений в Европе. Соглаше-ние было одобрено на встрече глав государств и правительств СБСЕ, которая состоялась 19 ноября 1990 г. во французской сто-лице, где были подписаны два документа. Первый из них, подпи-санный 22 участниками официально еще существовавших воен-но-политических союзов, был Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ОВСЕ). Он подтверждал обязательства, уже со-державшиеся в Заключительном Хельсинкском акте, и устранял возможность неожиданного нападения и проведения крупных на-ступательных операций в Европе. Второй документ, подписанный 21 ноября всеми странами-участницами СБСЕ, провозглашал принципы «Парижской хартии для новой Европы», т.е. правила будущего мирного сосуществования на Европейском континенте.

Заключение этого договора открыло путь к соглашению о стратегических вооружениях. Переговоры по этой проблеме за-вершились 31 июля 1991 г., когда Буш и Горбачев подписали в Москве договор СНВ-1, т.е. договор о сокращении стратегичес­ких наступательных вооружений. Договор СНВ-1 завершил дол-гую работу, начатую договорами по ОСВ и продолженную после 1981 г. на переговорах в Женеве, он открывал действительно но-вую эру в истории международных отношений. Соглашение отра-жало договоренности, достигнутые на разных стадиях в ходе встреч на высшем уровне Горбачева с Рейганом и Бушем. Их ре-зультаты отражает нижеследующая таблица.

Силы до СНВ-1 Лимит СНВ

США СССР

МБР 2450 6612 4900*

БРПЛ 5760 2804

ШШа 13. От кризиса разрядки к советскому кризи-

су...

ТБ

Ядерные боеголовки В целом

2353

10 563

855

10 271

6000

МБР - межконтинентальные баллистаческие ракеты ьаземного базирова-ния; БРПЛ - баллистические ракеты на подводных лодках; ГБ - тяжелые бом-бардировщики, оснащенные ракетами е ядерными боеголовками; * —Лимит в

4900 в первой строке таблицы относится к общему количеству боезарядов на

баллистических ракетах морского и наземнэго базирования, разрешенных каж-

ш державе.

Эти переговоры завершились в январе 1993 г. заключением нового договора между Бушем и Ельциным, названного СНВ-2, в соответствии с параметрами, согласованными в целом во время встречи двух государственных деятелей в Вашингтоне 16-17 июня 1992 г. Новый договор практически вдвое снижал лимиты, уста-новленные первым договором СНВ, и допускал, чтобы США и Россия имели по 500 межконтинентальных баллистических ракет наземного базирования и соответственно 1728 и 1744 баллистичес-кие ракеты, размещенные на подлодках, а также 1264 и 800 тяже-лых бомбардировщиков. Общее количество ядерных боеголовок в соответствии с договором составляло для Соединенных Штатов -3492, а для России - 3044.

Соглашения от 31 июля 1991 г. были для Горбачева кульмина-ционным и заключительным моментом его международной дея­тельности как руководителя государства.

После этого наступила острая фаза кризиса в Советском Со­юзе - в августе 1991 г. произошел государственный переворот и Горбачев был практически отстранен от власти, а в декабре 1991 г. он официально прекратил исполнение обязанностей президента СССР. Одновременно Советский Союз перестал существовать «как субъект международного права и геополитическая реаль-ность». 9 декабря 1991 г. Ельцин приступил к формированию от-ношений между бывшими советскими республиками на новой основе: до этого вопрос оставался открытым, так как в августе не был подписан новый Союзный договор. Американскому прави-тельству предстояло сделать выбор между четырьмя субъектами, обладавшими атомным оружием, которым располагал бывший Советский Союз, т.е. между Российской Федерацией, Украиной, Белоруссией и Казахстаном. Выбор должен был пасть на самого сильного преемника и наиболее надежного с точки зрения ответ-ственности, которая предполагала способность контролировать атом-ный арсенал, еще достаточно мощный и как никогда ранее опасный.

Осенью 1991 г. Буш приступил к переговорам с президентом Российской Федерации Борисом Ельциным, и именно с ним в