Часть 5. От «большой разрядки» к советскому кризШ97

страны, как Япония, Федеративная Германия, Италия, Велико-британия (до того, как начали эксплуатироваться месторождения в Северном море), Франция - одним словом, все индустриальные страны, за исключением сверхдержав, располагавших собственны-ми ресурсами. Идея выработки общего ответа странам ОПЕК не имела успеха, и каждая страна пыталась решить проблему своего обеспечения нефтью путем двусторонних соглашений. Потреби-тели нефти, хотя и разделяли в политическом плане интересы Израиля, но отстаивали их все менее эффективно; мотивации па-лестинцев встречали растущее понимание даже тогда, когда они выражались в террористических акциях. Влияние ООП и ее лиде-ра Абу Аммара, более известного как Ясир Арафат, возрастало, и постепенно, несмотря на то, что с Арафатом боролись и много-численные палестинские соперники, и другие арабские страны, ООП приобрела значение почти государственной власти.

Еще более важными были экономические последствия, одна-ко не все они соответствовали желаниям противников Запада. Первый результат кризиса состоял в углублении депрессии, пора-зившей мировую экономику в 1973-1974 гг., при этом индустри-альные страны вынуждены было сократить производство, для того чтобы снизить его издержки. Только за двухлетие 1973-1974 гг. имела место огромная перекачка финансовых средств, поскольку доходы от нефти стран ОПЕК поднялись с 33 до 108 млрд долла-ров. В то же время рост их доходов отчасти был сбалансирован расширением торговли стран-производителей промышленных то-варов, показывавших значительные активы в соответствующих пла-тежных балансах. Еще больший, чем по индустриально развитым странам, удар был нанесен по странам «третьего мира», вынуж-денным смириться с непомерно высокими ценами на энергоре-сурсы, что привело к непреодолимым трудностям в осуществлении политики развития.

Впрочем, ситуация имела и другой аспект. Национальная ва-люта стран-производителей нефти не обращалась на международ-ном рынке. Приостановка конвертируемости доллара привела к тому, что золото исчезло из оборота в тот момент, когда меха-низм «специальных прав заимствования» еще не функциониро-вал. Следовательно, только доллар мог являться валютой-прибе-жищем для огромных излишков и валютой платежа для огромных дефицитов платежных балансов соответствующих стран. В резуль-тате доллар превратился из «избыточной» валюты в средство при-бежища. Таким образом, на практике возник своего рода заколдо-ванный круг, в результате которого дефицит платежного баланса в

Л19&а 13. От кризиса разрядки к советскому кризи-

су...

значительной степени финансировался благодаря перемещению из-бытка долларов на Ближний Восток и кредитам, предоставлявшимся странами ОПЕК индустриально развитым странам непосредственно или через такие международные организации, как Международный валютный фонд. Таким путем, отмечает Ван дер Bee, «большая часть нефтедолларов возвращалась на Запад через вклады стран ОПЕК на рынке евровалюты. Многие правительства брали в долг огромные суммы в европейских банках для покрытия собственного дефицита: лондонский рынок евровалюты процветал как никогда».

Повторный кризис после повышения цен на нефть, объявлен-ного в 1979 г., был преодолен аналогичными методами и в обста-новке меньшей политической напряженности. В момент политичес-кого кризиса казалось, что американское могущество подорвано, что поражение во Вьетнаме и Уотергейтский кризис нанесут урон американскому превосходству. Однако дальнейший ход событий (начиная с приостановки конвертируемости доллара), кульмина-цией которых было вытеснение русских с Ближнего Востока и накопление нефтедолларов, показал, как теперь все более очевид-но, что сам кризис уже находился в стадии преодоления и что американское могущество в финансовом плане усилилось, в во-енном плане осталось неизменным, а в плане глобального влия-ния постепенно восстанавливалось.

Очень заметными были последствия кризиса для советской экономики. Оказавшись неожиданно во главе страны - крупней-шего в мире производителя нефти - вынужденной снабжать сво-их союзников нефтью по политическим ценам, советское прави-тельство сконцентрировало усилия на эксплуатации ресурсов, первоначально не очень значительных. Если в 1965 г. ежегодная добыча нефти в Советском Союзе составляла 243 млн тонн, а в 1970 г. - 353 млн тонн, то в 1975 г. она стремительно возросла до 491 млн, а в 1980 - до 603 млн тонн. Это предоставляло правитель-ству Москвы огромные возможности для контроля, но отвлекало ресурсы от более выгодных инвестиций на краткосрочные и доро-гостоящие. Таким образом, экономическая система, уже скован-ная централизованным планированием, фактически искусственно деформировалась, что приближало наступление структурного кризиса. В течение нескольких лет русские выступали источни-ком энергетических ресурсов для своих союзников и спаситель-ным якорем, помогающим им избежать высоких цен на нефть, которые должна была выдерживать экономика других стран мира. Однако экономическая и политическая цена этого выбора оказа-лась впоследствии губительной.