Глава 11. Система международных отношений после 1956 г. 1061

нейтрализму. В итоге силы, находившие у власти на Ближнем Востоке и в значительной части Северной Африки, стали выра-жением победоносного антиколониального реванша, амбициоз­ного желания проводить реформы, которое не было, однако, под-креплено в достаточной степени опытом и четким пониманием цели. В этой группе государств, хотя и не разделявших идеалы «реального социализма» (в некоторых из них, как, например, в Египте, компартия была вне закона, а ее члены заключались в тюрьмы), доминировали свои внутренние проблемы. В то же вре-мя им угрожала региональная нестабильность. Поэтому эти госу-дарства все более благосклонно относились к связям с Советами через соглашения о военных поставках, экономической и техно-логической помощи в обмен на предоставление таких возможно­стей влиять на регион, каких у Советского Союза никогда не было в Средиземноморье.

Чтобы избежать опасностей, связанных с влиянием Насера, англичане в 1961 г. предоставили полную независимость Кувейту. В последующие годы они продолжали оставлять позиции в Пер-сидском заливе (где позднее возникнут независимые государства, в частности Объединенные Арабские Эмираты). Освобождение Британии от своих обязательств, хотя и подтолкнуло консерва-тивные страны к наращиванию их оборонительных усилий и по-иску дополнительной внешней поддержки, привело к тому, что сфера влияния Насера распространилась на Красное море, начи-ная с 1966 г., когда англичане испытали трудности, связанные с издержками по управлению военной базой и нефтеперерабатыва-ющими предприятиями в Адене и на прилегающей территории, объединенной ими в одну федеративную колонию. Ситуация еще более осложнилась из-за изменений, происшедших в Йемене, где в сентябре 1962 г. коалиция военных и реформистских сил сверг-ла старую династию. В 1964 г. они создали Йеменскую Арабскую Республику (Северный Йемен), политически и юридически отде-ленную от Южного Йемена, то есть включающую в свой состав территории, которые англичане объединили в федерацию, когда предоставили независимость Адену и прилегающим областям, на-ходившимся под их протекторатом, но юридически принадлежав­шим Саудовской Аравии. Теперь уже интересы Египта и Саудов-ской Аравии определяли некоторые аспекты столкновения между консервативными и реформаторскими силами во всем регионе.

Столь радикальные изменения в регионе, приобретавшем все большее значение в связи с нефтяной проблемой, заставили Со­единенные Штаты постепенно отказаться от надежды (которую питали Эйзенхауэр, Кеннеди и Джонсон) вернуть Египет в орбиту

1062 Часть 4. Биполярная система: разрядка напряженности...

Запада и убедили их в необходимости признать существующее разделение сфер влияния между государствами, заинтересованны-ми в связи с происшедшими изменениями в советской помощи, и государствами, заинтересованными в связи с потенциальными угрозами в том, чтобы оставаться тесно связанными с Западом. Именно на Запад, кстати, они направляли большую часть своего нефтяного экспорта и именно с ним они были связаны соглаше-ниями, заключенными с многонациональными нефтяными ком-паниями с целью эксплуатации, переработки, продажи сырья и размещения полученной прибыли. Обстоятельства осложнялись общими настроениями антиамериканизма, охватившими бывший колониальный мир и арабские страны, а также тем, что в то вре-мя шла война во Вьетнаме. С другой стороны, открытая проараб­ская политика контрастировала с явными произраильскими на-строениями президента Джонсона, который в этом вопросе зани-мал позиции, не отличавшиеся от позиций президента Трумэна.

За несколько лет Соединенные Штаты заменили, следователь-но, французов и британцев во всем регионе и установили еще бо-лее тесные связи со старыми союзниками - Пакистаном, Ираном, Турцией, Ливией сенуситов, Тунисом (где президент Бургиба про-водил политику осторожной модернизации и мягкого авторитариз-ма), Марокко короля Хасана II (что было во многом обусловлено политической и военной враждой, разделявшей его с Алжиром).

Двумя режимами, на которые должна была опираться арабская политика Соединенных Штатов, были Иордания и Саудовская Аравия. Первая была важна из-за своего географического поло­жения, делавшего ее бастионом и буфером между арабским ми-ром и Израилем. Вторая имела большое значение благодаря сво­им нефтяным запасам и благодаря влиянию, которым саудовская династия пользовалась на всем Ближнем Востоке, в особенности после того, как король Сауд, больной и подвергавшийся серьез-ной критике внутри правящей верхушки страны, был заменен в 1964 г. братом Фейсалом, просвещенным монархом, с огромным внутренним престижем и большим опытом международной дея­тельности, но прежде всего настроенным на решительное про-тивостояние гегемонии Насера в арабском мире.

В Иордании с 1952 г. правил король Хусейн (ему тогда еще не исполнилось восемнадцати лет). Он возглавил страну, раздирае-мую противоречиями между пронасеровскими импульсами и на-строениями лояльности в отношении правящей династии. Эти противоречия создавали сложности для достижения внутриполи-тического равновесия и для решения проблемы палестинского меньшинства. В 1948 г. арабы, покинувшие оккупированные Из-