Глава 11. Система международных отношений после 1956 г. 1047

предоставления Соединенным Штатам британской военной базы в Шотландии в обмен на обещание продать определенное коли-чество ракет «Скайболт», которые тогда испытывали американцы и массовое производство которых они обещали наладить. Кроме того, сотрудничество стало более тесным благодаря обязательству американцев совместно с англичанами проводить некоторые под-земные ядерные испытания в обмен на уступку американцам ост-рова Рождества в Тихом океане как места, подходящего для про­ведения испытаний в атмосфере.

В течение всего 1962 года Макмиллан стремился определить параметры компромисса, который сохранил бы центральное мес-то Великобритании в западной системе международных отноше-ний. Поворот произошел сразу же после Кубинского кризиса. Еще до того, как кризис разразился, специалисты, работавшие с ракетой «Скайболт», испытали технические неудачи и финансо-вые трудности. Макнамара начал размышлять над целесообразно-стью продолжения проекта. Неудача первого запуска «Скайболт» поставила под сомнение всю намеченную схему и уже заключен-ные с Великобританией соглашения. Только месяц спустя англи-чан проинформировали о новой ориентации американцев, и только 19 декабря, на встрече с Кеннеди в Нассау, на Багамах Макмиллан услышал то, о чем британские дипломаты уже пре-дупреждали его - что программа создания «Скайболт» аннулиро­вана и американцы будут продолжать ее только при условии, что англичане возьмут на себя половину расходов и их производство будет ограничено только потребностями Великобритании.

Неудача, которую предсказывали в прессе, поставила Мак-миллана в трудное положение. Предложение Кеннеди было, кро-ме всего прочего, почти унизительным, поскольку состояло в принятии на себя американской стороной технологического и экономического бремени, предназначенного, по крайней мере в глазах общественного мнения, только для того, чтобы компенси-ровать слабость Великобритании. В поисках альтернативы в Нас-сау по существу было решено предложить англичанам взамен «Скайболт» ракеты «Поларис», размещенные на подводных лод-ках, с тем, чтобы английские подразделения, которые будут ими оснащены, были бы включены Великобританией в оборонитель-ную систему НАТО, возможно в контексте создающихся много-сторонних ядерных сил - МЯС. Тем самым Кеннеди стремился не только помочь Макмиллану, но и дать толчок созданию МЯС. Кроме того, Кеннеди и Макмиллан согласились, хотя и после долгих колебаний, попытаться заложить основы переговорного процесса по французской атомной проблеме посредством комп-

1048 Часть 4. Биполярная система: разрядка напряженности...

ромисса, уже давно предлагавшегося английским премьером: британская ядерная помощь Франции в обмен на принятие Ве­ликобритании в ЕЭС. Однако то, что обе стороны представляли как длительный процесс секретных переговоров, было сразу же прервано заявлениями де Голля. Макмиллан надеялся, что создание ядерного оборонительного союза внутри НАТО сможет удовлетво­рить оборонительные потребности как Великобритании, так и Франции, не демонстрируя откровенно, что Великобритания пе­ред альтернативой выбора между системой, все еще контролируе­мой одними американцами, и системой, в контроле над которой участвуют также европейцы, предпочла «особые связи» с США сближению с Европой. Он намеревался убедить де Голля в пра­вильности своего выбора, но вынужден был вскоре отказаться от своих надежд.

Генерал Пьер Галлуа, один из главных французских экспертов в ядерной области, к мнению которого внимательно прислуши­вался сам де Голль, выразительно разъяснил критику французов в отношении англо-американского проекта: «Если Соединенные Штаты и хотели действительно вывести свои баллистические ра­кеты из Европы [...] , то это было связано не с устареванием этих вооружений, учитывая, что ракеты “Юпитер" состояли на воору­жении менее четырех лет, а с тем, что с того момента, как терри­тория США оказалась в зоне досягаемости советских межконти­нентальных баллистических ракет, Вашингтон стал стремиться к снижению рисков, вытекающих из общих обязательств, связывав­ших его с союзниками. Кампания против ракет “Юпитер” и “Тор" вписывалась в новую стратегию: отказ от концепции мас­сированного возмездия, ликвидация части тактического ядерного оружия, принятие доктрины гибкого реагирования [...]. Подводные лодки, оснащенные ракетами “Поларис", должны были убедить [...] турок и итальянцев, что они совершили выгодный обмен, учитывая, что ракеты “Поларис" были более новыми и, без сомне­ния, более точными, чем “Юпитер". Это означало, что генераль­ные штабы этих двух стран считались гораздо более наивными, чем они были на самом деле».

Действительно, если бы русские напали на турецкую террито­рию, не уничтожив ракеты «Юпитер», то они были бы поражены этими ракетами на своей собственной территории; если бы они атаковали базы, где размещались ракеты «Юпитер», то были бы убиты американские военнослужащие и Соединенные Штаты были бы вынуждены реагировать немедленно. «Напротив, с мо­мента, когда подлодки, оснащенные ракетами “Поларис", замени­ли наземные установки, Белый Дом вновь становился ответствен-