Глава 11. Система международных отношений после 1956 г. 973

Национальной Безопасности 1 ноября 1956 г., помогает правиль-но подойти к этой теме: «На протяжении многих лет, Соединенные Штаты балансировали между обязательством, с одной стороны, сохранять свои давние и крепкие связи со своими английскими и французскими союзниками, а с другой, - попыткой заручиться дружбой и согласием недавно освободившихся стран [...]. Больше мы не можем балансировать на этой тонкой грани. Если нам не удастся сейчас утвердить наше лидерство в отношении этих стран, то они повернутся в сторону Советского Союза».

Действительно, Советский Союз, хотя и оставался в 1960 г. во главе одной из немногих существовавших в мире империалисти-ческих систем, мог гордиться антиколониальными заслугами, ко-торые восходили еще к основоположникам коммунизма и сохра-нились до эпохи деколонизации.

Н. Хрущев в 1956 г. на XX съезде КПСС также обратил внима-ние на потенциальные возможности новой ситуации: «В отличие от довоенного периода, подавляющая часть стран Азии выступает теперь на мировой арене в качестве суверенных государств или госу­дарств, упорно отстаивающих свое право на самостоятельную внеш­нюю политику. Международные отношения вышли за рамки отно­шений государств, населенных по преимуществу народами белой расы, и начинают приобретать характер подлинно всемирных отно­шений».

В действительности антиколониальная революция открыла рынки, поставила проблемы ликвидных средств и стоимости сырья, создала новые сферы господства тех или иных государств, выдви-нула проблемы экономического развития перед двумя сверхдер-жавами, но ни в одной из них не было руководителей, способных быстро реагировать на новые чрезвычайные ситуации.

Вопреки категоричным постулатам марксистско-ленинской пропаганды и теоретической традиции, а также несмотря на чет-кое понимание Хрущевым решающего значения нового конфликта разрыв, существовавший с точки зрения экономических и финан-совых ресурсов, гибкости методов вмешательства и уже достигнутых силовых позиций, был, однако, таков, что исход соперничества, несмотря на иллюзии первого этапа, был предрешен. Советы бази-ровались на идеологической системе, только внешне способной автоматически трансформироваться в идеологию освобождения. Несмотря на большие траты на открытие в Москве учебных заве-дений для подготовки элиты недавно освободившихся стран со­ветские позиции оставались по ряду причин слабыми.

С геополитической точки зрения Советы пользовались доста-точно ограниченным влиянием. В Восточной Азии их влияние

974 Часть 4. Биполярная система: разрядка напряженности...

было сильным в Корее и во Вьетнаме, но было подорвано латент-ным конфликтом с Китайской Народной Республикой. В остров-ных государствах Юго-Восточной Азии они занимали маргиналь-ные позиции (несмотря на присутствие просоветски настроенных партизан) в связи с тем, что Филиппины были тесно связаны с Соединенными Штатами, а в Индонезии Сукарно пользовался до-верием разных политических сил, среди которых была и прокитай-ская коммунистическая партия, то есть опирался на откровенно нейтралистскую коалицию, которую поддерживали Советы.

Впрочем, в сентябре 1965 г. попытка прокоммунистического государственного переворота, предпринятая несколькими высши-ми армейскими офицерами, послужила поводом для развязыва-ния кровавых репрессий (с сотнями жертв, действительное число которых варьируется в зависимости от источников). В результате к руководству Индонезией пришел генерал Сухарто, положивший конец советскому влиянию. Бирма, которую ее основатели, такие как У Ну, хотели сделать нейтральной, колебалась между китай-ским влиянием и независимой позицией. С 1962 г. генерал Не Вин, хотя и заверявший китайцев в желании сохранить добросо-седские отношения с пекинским правительством, вооруженным путем захватил власть, которую с тех пор он монопольно удержи-вал, установив тиранию, настроенную отнюдь не благожелатель-но к внешним влияниям и полностью закрытую для них.

В остальной части Азии Советский Союз мог рассчитывать на дружеские отношения с Индией, но проблемы и масштабы Ин-дийского государства были настолько огромными, что мешали СССР заключить с индийцами договор, который навязывал бы неравноправные отношения стране, недавно получившей незави-симость. Советский Союз рассчитывал предложить Индии новую модель отношений и установить дипломатическое и техническое сотрудничество, возможно, подразумевавшее и антикитайскую направленность. Подобная линия лишь в немногих случаях соче-талась с отдельными попытками проникновения в некоторые органы государственной администрации.

Что касается исламских стран, в частности на Ближнем и Среднем Востоке, то, за исключением Афганистана, у которого со второй половины XIX века были тесные отношения еще с царской империей, Советский Союз испытывал большие трудно-сти и сталкивался со значительными препятствиями: от религиоз-ных и культурных различий до политического недоверия. Нали-чие в СССР республик с исламским населением, относительно свободным в исполнении религиозного культа, одновременно способствовало и препятствовало распространению советского влияния в оставшейся части региона.