10.2.5. Англо-иранский кризис: 1951-1954 гг.

Другой крупный кризис имел место в Иране в результате на­пряженного конфликта между Лондоном и националистическим правительством, созданным 28 апреля 1951 г. Мохаммедом Мо-саддыком, главой Национального фронта, который давно боролся за национализацию Англо-иранской нефтяной компании (Anglo-Iranian Oil Company), имевшей концессию на эксплуатацию ог­ромных иранских нефтяных ресурсов. Решение о национализа­ции британской компании, принятое Мосаддыком через два дня

Глава 10. Сосуществование-соперничество и деколонизация 923

после формирования правительства, стало первым серьезным вы­зовом страны-производителя нефти господству концессионных кампаний (в большинстве своем - британских, американских, голландских). Национализация положила начало изнурительной юридической тяжбе между заинтересованными сторонами, в ко-торой Лондон использовал все свое влияние в пользу Англо­иранской компании. Однако, прежде всего, она стала поводом для острого политического столкновения: в него пытались вме-шаться иранские коммунисты, и в нем большую роль сыграли Соединенные Штаты.

В октябре 1952 г., с разрывом дипломатических отношений между Ираном и Великобританией конфликт достиг наивысшей точки. Именно опасность такого конфликта привела к открытому столкновению Мосаддыка с шахом Реза Пехлеви, который до того безуспешно пытался удалить лидера националистов из пра-вительства. Внутренний кризис, усугубленный прекращением производства нефти в результате национализации и бойкота со стороны англичан, подтолкнул Мосаддыка к экстремистским ре-шениям, приведшим к тому, что его постепенно покинули даже ближайшие сторонники.

В августе 1953 г. Мосаддык пытался укрепить власть, которая уже начинала от него ускользать, с помощью плебисцита, в ре-зультате которого в стране было установлено тоталитарное прав­ление. После нескольких дней замешательства, во время которых Реза Пехлеви покинул Иран и укрылся в Италии, военная вер-хушка во главе с генералом Фазлоллой Захеди, поддержанная американскими спецслужбами, одержала победу над сторонника-ми Мосаддыка. 19 августа Захеди сформировал новое правитель-ство. Через несколько дней шах вернулся из изгнания, принятый подданными как триумфатор. Период Мосаддыка закончился. Однако его опыт оставил глубокий след, который из Ирана рас­пространился на другие страны-производители нефти, породив проблему того, каким образом совмещать обладание ресурсами и способность их эксплуатировать и продавать. Проблема сырья, следовательно, вновь начинала играть центральную роль в между-народных отношениях. Не был забыт и тот факт, что «отвоевание» иранских позиций стало возможным благодаря вмешательству Соединенных Штатов, в большей мере, чем поведению Великобри-тании. Это делало невозможным восстановление в прежнем виде позиций, которыми ранее располагала Англо-иранская компания.

После еще одного года длительных переговоров в августе 1954 г. новый консорциум нефтяных компаний подписал соглашение о концессии с иранским правительством. Частью этого консорциума

924 Часть 4. Биполярная система: разрядка напряженности...

все еще являлась Англо-иранская компания, имевшая 40% акций; в нее также входили «Ройал датч шелл», с 14% акций, пять аме-риканских компаний, располагавших в общей сложности 40% ак-ций и «Компани франсез де петроль», с 6%. Новый консорциум должен был добывать, очищать и продавать нефть от имени Иранской национальной нефтяной компании, созданной Мосад-дыком и сохранявшейся в качестве структуры, распределяющей прибыль в установленной пропорции 50 на 50% между новым консорциумом и Ираном. Такое разделение прибыли от производ-ства нефти стало правилом, которое постепенно распространилось на всю отрасль. Оно стало также и первым шагом на пути к уве-личению трудностей в урегулировании прав собственников на месторождения в их соотношении с правами на эксплуатацию и распределение прибыли. Возможность для стран-производителей осуществлять полный контроль за производственным процессом, вплоть до его коммерциализации, уже просматривалась, однако технологические проблемы и недостаток финансовых ресурсов не позволяли на этом этапе принять решительные меры в связи с данной проблемой.

10.2.6. Распад французской империи в северной Африке

В конце Второй мировой войны арабский национализм стал политическим субъектом, который уже нельзя было игнориро-вать. В 1952 г. силы, вдохновлявшие его, впервые одержали победу в Египте. Организация «Свободные офицеры», в которой значи-тельную роль играли представители ассоциации Братья-мусульма-не, экстремистская группировка движения за исламское возрож-дение в Египте, вынудила короля Фарука отречься от престола и покинуть египетскую землю (26 июля). Власть взяла группа воен-ных, выражавших стремление к переменам средней и мелкой буржуазии, глашатаем интересов которых была армия, поддер-жанная исламским движением. Под руководством генерала Му-хаммеда Нагиба на первом этапе, а позднее, полковника Гамаля Абдель Насера (в апреле 1954 г. формально взявшего на себя власть, которую он фактически осуществлял с первого этапа ре-волюции) «Свободные офицеры» начали проводить реформист-скую внутреннюю политику, которая сделала их главными дей-ствующими лицами арабского противостояния Западу. Для всего арабского мира Египет стал с того момента опорным пунктом борьбы против западного колониализма и арабского сопротивле-ния после унизительного поражения 1948 г., понесенного в войне