Глава 10. Сосуществование-соперничество и деколонизация 913

что превратило бы страну не только в колонию, имеющую важное экономическое значение, но и в надежного защитника Сингапура, и, следовательно, британского пути на Восток.

Этому проекту, предусматривавшему, в соответствии с кон-ституцией 1946 г., распространение гражданства федерации на индийское и китайское меньшинства, проживавшие на данной территории, противостоял малайский национализм, которому удалось добиться компромиссного решения. Султаны не лиша-лись своего суверенитета, отдельные государства сохраняли неко-торые полномочия в финансовой сфере и превосходство малайцев обеспечивалось, прежде всего, предоставлением гражданства лишь небольшому проценту населения. Великобритания, учитывая опасность того, что голландская оппозиция в отношении малай-ского национализма в Индонезии могла привести и в Малайе к серьезному сопротивлению колониальному контролю, предпочла пойти на уступки и гарантировать себе, таким образом, поддержку умеренных и консервативных слоев, которые играли ведущую роль в малайском национальном движении. Эта поддержка оказыва-лась в обмен на эффективную экономическую и политическую помощь против наступления китайского меньшинства и проком-мунистической партизанской войны. Только в 60-е годы, когда Сингапур также получил независимость, встал вопрос о более эф-фективном устройстве территорий Малайи. Тогда и была создана (между 1963 и 1965 гг.) Малайзия, федерация, которая объедини-ла — хотя и с сохранением значительной местной автономии — все старые британские владения в этой зоне, за исключением са-мого Сингапура.

10.2.4. Создание Израиля в 1948 г. И его последствия

Впрочем, самый мучительный процесс деколонизации Вели-кобритания пережила в связи с ситуацией на территории Палес­тины. Рассмотрение генезиса израильского государства в рамках процесса деколонизации может показаться неправильным, и, воз-можно, отчасти это и так. Действительно, проблема территорий Палестины, управляемых Великобританией, быстро приобрела такой резонанс и вовлекла такое количество участников, что вскоре стала крупной международной проблемой. Однако пред-ставляется несомненным, что, по крайней мере на начальном этапе, трудности Великобритании в связи с Палестиной состояли главным образом в том, чтобы найти определенную форму уст-ройства для территории, отданной Великобритании в качестве

914 Часть 4. Биполярная система: разрядка напряженности...

подмандатной, то есть в качестве географической зоны, прирав­ниваемой во всех других случаях к колониальному миру. Конеч­но, можно было бы обсуждать, существовали ли именно на этой части британских подмандатных территорий условия для принад­лежности к мандатам категории «А», то есть, были ли эти терри­тории, уже готовы к независимости при условии помощи извне на подготовительном этапе. В лействительности, после отделения Трансиордании на остальной части Палестины не было ни усло­вий для немедленного формирования местного правительства, состоящего из палестинских арабов, ни возможности создания какого-либо другого правительства.

Проблема возникла по существу в период 1935-1947 гг. После 1933 г. в результате еврейской иммиграции соотношение числен­ности евреев и арабов среди палестинского населения, в общей сложности достигавшего примерно одного миллиона человек, со­ставило соответственно 400 тыс. и 600 тыс. «Белая книга» 1939 г., с ее ограничениями и ее обещаниями, не удовлетворяла ни одну из сторон. С начала 40-х годов еврейские общины всего мира и, в особенности, Соединенных Штатов начали требовать создания в Израиле независимого еврейского государства. В 1942 г. это стало официальной целью Всемирной сионистской организации, за до­стижение которой она боролась с еще большим упорством после того, как, начиная с 1943 г., в мире стали распространяться извес­тия о бойне, устроенной Гитлером в свете так называемого «окон­чательного решения» еврейского вопроса.

С другой стороны, арабы также продолжали свою борьбу с британцами, и в марте 1945 г. страны, входившие в Лигу араб­ских государств, с энтузиазмом приняли решение о немедленном создании арабского государства в самой Палестине. Проблема, следовательно, явно выдвигалась в разряд международных. Однако она упиралась в необходимость того, чтобы Великобритания указа­ла - как она это сделала для всех мандатов категории «А» - какое правительство должно быть создано на доверенной ей территории, то есть каким именно образом она намеревается деколонизовать Палестину. Наложение и даже просто соединение еврейских и арабских требований делало проблему чрезвычайно сложной.

Еврейский национализм зародился в XIX веке в среде интелли­генции, проживавшей в условиях несвободы в Российской импе­рии, вдоль границы с польскими и австро-венгерскими землями. Сионизм, то есть движение, имеющее целью возвращение евреев в Eretz Israel, землю предков, родился в этой среде, питаемый от­чаянием миллионов обездоленных и деятельностью таких интел­лектуалов, как Теодор Герцль. Герцль был еврейским журналистом