Глава 10. Сосуществование-соперничество и деколонизация 909

Дальнем Востоке. Соединенные Штаты предстали как наиболее надежный гарант от опасных изменений, вызванных войной. Даже Канада была вынуждена прибегнуть с целью гарантировать безопасность своего побережья и атлантических связей к помощи Соединенных Штатов, впервые подписав в августе 1940 г. согла-шение о союзе между доминионом и внешней по отношению к имперской системе державой. В Южной Африке среди африкане-ров, то есть белого населения бурского происхождения, распростра-нились республиканские и антибританские настроения, а сам южноафриканский премьер-министр Ян Смэтс, умеренный аф-риканер, мечтал о том, чтобы разделить с англичанами контроль над колониальной политикой в Африке. Вся Африка представляла собой континент, где, за немногими исключениями, национальное движение не стало еще силой, разрушающей империю. Настоящие проблемы, с которыми пришлось столкнуться англичанам, каса-лись Юго-Восточной Азии (от Малайи до островов в Тихом океа-не), Индийского субконтинента и полестинского мандата.

В Индии лидеры партии Конгресса ответили на вовлечение страны в войну без консультаций с ними как открытым несогла-сием, так и кампанией гражданского неповиновения, объявлен-ной в 1940 г. В 1942 г. они отказались от предложений англичан назначить выборы в конституционную ассамблею после окончания военных действий с перспективой создания индийской федерации со статусом доминиона. Ганди ответил народным восстанием, ко-торое было безжалостно подавлено и привело к аресту всего руко-водства партии. Учитывая, что в Бирме и Малайе уже находились японцы, необходимо было найти более приемлемых партнеров, которые сделали бы в то же время возможным смягчение коло-ниального режима. Тот факт, что выбор пал на Мусульманскую лигу, которую возглавлял Мухаммед Али Джинна, стремившийся к созданию самостоятельного мусульманского государства, в про-тивоположность унитаристской и централистской программе Конгресса, отодвинул цель сохранения единства Индии на вто­рой план заключительного этапа переговоров.

Это стало очевидным в 1945 г., когда с кардинальным измене-нием военной ситуации лейбористское правительство Эттли за-хотело возобновить предложения 1942 г. Проект натолкнулся на оппозицию лидеров Конгресса, убежденных, что колониальная администрация обязательно поддержит требования мусульман­ской лиги Джинны, и опасающихся, что за этим может последо-вать исключение Пенджаба и Бенгалии из будущей индийской федерации. Англичане, со своей стороны, озабоченные тем, что-бы предотвратить возможную гражданскую войну или восстание

910 Часть 4. Биполярная система: разрядка напряженности...

в армии, в которой было сильно влияние мусульман, верных со-юзников военных лет, не были склонны согласиться с навязыва-нием Конгрессом принципа единства страны.

В 1946 г. отношения между двумя партиями ухудшились; в Лондоне получили подтверждение того, что, как полагал вице-король Индии генерал Уовелл, политика репрессий не могла больше применяться с надеждой на успех. Уовелл начал настаи-вать на том, чтобы была ясно определена дата вывода британских войск. Ему, однако, не удалось добиться согласия правительства, все еще делавшего ставку на упорядоченную передачу власти и не желавшего предстать инициатором политики разрушения импе-рии. Окончательный поворот произошел с назначением адмирала лорда Луиса Маунтбеттена на место Уовелла. В начале 1947 г., когда рассеялись последние надежды на примирение между Му-сульманской лигой и партией Конгресса, лондонское правитель-ство официально высказалось за передачу власти «одному или не-скольким» индийским правительствам, согласившись тем самым с идеей единства как приоритетной, но при этом не исключая возможности разделения страны.

Маунтбеттен успешно вел дела в последние месяцы британ-ского правления. Этому способствовало то обстоятельство, что его прибытие совпало с постепенным изменением позиции Конгресса, смирившегося с перспективой разделения страны с целью избе-жать неконтролируемых беспорядков также и в немусульманских провинциях, восстаний местных правителей и распада всей стра-ны. Кроме того, для сокращения сроков передачи власти Конгресс в принципе согласился также на присоединение к Содружеству двух новых доминионов (Индии и Пакистана), получивших неза-висимость в августе 1947 г. Индия впоследствии унаследовала британские права по контролю над внешней политикой Бутана, ставшего полностью независимым в 1971 г., поглотила француз­ские анклавы в 1954 г., португальские - в 1961 г., а в 1975 г. ан-нексировала Сикким.

Однако тот способ, каким были созданы два новых государ­ства, отчасти омрачил торжественность отказа Великобритании от жемчужины в своей имперской короне. Первая трудность воз­никла в связи с проблемой подчинения единому индийскому правительству более 500 княжеств, не зависевших непосредственно от британской короны, а являвшихся протекторатами. Одной из причин ускорения Маунтбеттеном ухода британцев была именно необходимость не дать сепаратистским движениям возможности укрепиться. Вторая и более серьезная сложность касалась опреде-ления границ между индийским и мусульманским государствами.