Глава 10. Сосуществование-соперничество и деколонизация 901

решение проблемы независимости, вынуждая выбирать между противостоящими международными союзами, в то время как этот выбор лишь в незначительной степени являлся аспектом борьбы за освобождение.

Индонезия, Индокитай, французские подмандатные территории на Ближнем Востоке, Палестина и Индийский субконтинент -вот регионы, где впервые начался процесс послевоенной деколо-низации. В Индонезии именно японцы дали импульс движению сопротивления. Война способствовала тому, что голландские пра-вители стали более податливыми в отношении требований нацио-налистов, однако их уступки были сделаны слишком поздно и преследовали цель воспрепятствовать тому, чтобы японцы взяли на себя роль освободителей от европейского ига. После оккупации Индонезии японцы освободили из тюрем вождей национального движения, таких, как Сукарно и Хатта, а те приняли предложе-ния о сотрудничестве, извлекая из этого максимальную выгоду в последние месяцы войны, когда они были включены в смешан-ный индонезийско-японский комитет, задачей которого была подготовка к освобождению страны. Следовательно после пора-жения Японии уже существовала некая власть, поспешившая, в то время как токийское правительство обсуждало условия капиту-ляции, объявить о независимости Индонезии (17 августа 1945 г.). Проблема состояла в том, чтобы поставить голландцев перед свершившимся фактом, воспользовавшись периодом институцио-нального и военного вакуума между капитуляцией Японии и по-пыткой восстановления колониальной зависимости. Так, когда англо-индийские войска генерала Кристисона достигли Голланд-ской Ост-Индии (10 сентября 1945 г.), им пришлось столкнуться с независимым административным аппаратом, имевшим уже доста-точно времени для того, чтобы упрочить свое положение.

Учитывая, что чисто националистический характер движения преобладал над каким бы то ни было пугающим коммунистичес-ким влиянием, британцы не захотели подавлять только что создан-ную структуру, а, напротив, пытались убедить голландские власти -тем временем прибывшие в страну в сопровождении своих войск -пойти на соглашение с националистами. Это была сложная зада-ча; в ходе ее осуществления были моменты напряженности, куль-минацией которых стали кровавые столкновения в Сурабае в конце 1945 г. Но в условиях мощного сопротивления индонезий-цев британским посредникам удалось преодолеть отрицательное отношение голландского парламента к переговорам с джакартским правительством. В феврале 1946 г. губернатор Шемермон предло-жил создать индонезийскую федерацию, которая обладала бы

902 Часть 4. Биполярная система: разрядка напряженности...

широкой внутренней автономией, но оставалась бы связанной с Нидерландами. В соответствии с этим предложением в апреле на-чались мирные переговоры, прерванные из-за отказа голландцев признать Индонезийскую республику представителем всех остро-вов архипелага, поскольку фактически она контролировала в тот момент только Суматру и Яву. Выход из тупиковой ситуации был найден англичанами, когда они проинформировали голландские власти о выводе своих войск до ноября того же 1946 г. Перспекти-ва опоры только на собственные силы подтолкнула Нидерланды к ускорению хода событий и смягчению условий переговоров.

В ноябре 1946 г. было достигнуто соглашение (Лингаджатское соглашение), позволявшее создать Соединенные Штаты Индоне-зии, независимые от Нидерландов, но связанные с ними союзом, юридический характер которого предстояло определить до 1 ян-варя 1949 г. На деле компромисс отражал слабость голландцев в тот момент, а не их реальные намерения. В соответствии с согла-шением, новая республика включала только острова Ява, Суматра и Мадура. Для остальной части архипелага предусматривалось создание собственных политических органов, которые затем ре-шили бы, присоединяться к федерации или нет. Голландское правительство опиралось на эту статью и местное соперничество, чтобы воспрепятствовать расширению сферы влияния индоне­зийских органов власти. Оно вмешалось в ситуацию, применив военную силу и оккупировав в 1947 г. остров Ява. Бурная реакция во всем мире заставила англичан отказаться от своей роли посред-ников, а Объединенные Нации - заняться этой проблемой. В ав-густе 1947 г. была создана Комиссия добрых услуг, результатом работы которой стало заключение в январе 1948 г. нового соглаше-ния (Ренвильского соглашения 17 января), отражавшего возросшую силу голландцев, поскольку оно сужало границы федеративной автономии. Вдохновленные этим успехом, голландцы попытались восстановить свою власть в более полном объеме. В декабре 1948 г. их войска оккупировали последние территории, остававшиеся у националистов. Сукарно и Хатта были арестованы. Тем самым правительство Нидерландов продемонстрировало, что оно не со-биралось отказываться от контроля над Индонезией, и что про-цесс деколонизации должен в любом случае осуществляться под руководством голладской администрации.

Важную роль в преодолении этого кризиса сыграло вмеша-тельство Индии (Неру организовал в начале 1949 г конференцию афро-азиатских стран, потребовавшую немедленного вывода гол-ландских войск из Индонезии), но, прежде всего, - вмешатель-ство Соединенных Штатов. Американцы опасались негативного